付華的客棧始終沒有獲得消防安全檢查合格證和特種行業(yè)許可證。付華說,，如果按照《賓館,、飯店消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，大部分民宿客棧很難通過驗(yàn)收,。他舉例說,，該標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置消防車通道,，但是雙廊鎮(zhèn)目前大多數(shù)客棧都是夾在民居中間，本身就沒有通車,。

他說,，去年當(dāng)?shù)刈兺ü芾矸椒?，要求客棧通過第三方公司的消防安全評估,。他的客棧因此要求加裝消防水管,、滅火設(shè)施,，新房和舊房之間需新建隔離墻,、明確標(biāo)示疏散通道等；他還被要求和附近另外幾家客棧一起,，合建一個(gè)消防栓站,，配備柴油機(jī)、水泵等設(shè)備,。

不過,，去年下半年客棧整改結(jié)束之后，消防部門又答復(fù),，要等到截污工程完成之后,，再重新辦理合格證。

沒有消防安全檢查合格證,，特種行業(yè)許可證也無從辦理。付華說，這是大多數(shù)客棧未取得合法身份的原因,。

一位經(jīng)營客棧多年的知情人士介紹,，環(huán)洱海的數(shù)千家客棧、餐館中,，證照齊全的只有一成多,。

新京報(bào)記者向大理市相關(guān)部門求證，未獲回應(yīng),。

4月13日,，大理實(shí)施洱海保護(hù)治理工作指揮部指揮長張勇接受央視采訪時(shí)表示，目前政府正在起草民宿客棧的管理辦法,。

不堪重負(fù)的洱海

沿著付華客棧的排污管道，污水會匯入距離客棧十幾米遠(yuǎn)的主管網(wǎng)中,。循著這根直徑40厘米的排污管,，雙廊鎮(zhèn)各大餐飲,、客棧的污水會來到雙廊鎮(zhèn)污水處理廠,。

該廠建于2009年，設(shè)計(jì)日處理能力1000立方米,。當(dāng)年，該鎮(zhèn)人口1萬,，處理廠按照2萬人的標(biāo)準(zhǔn)建造,。

誰知其后,，雙廊旅游火爆,。統(tǒng)計(jì)顯示，2016年,，雙廊接待游客超過320萬人次——這已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過污水處理廠的處理能力。

據(jù)國家水專項(xiàng)調(diào)查,，2016年,，洱海流域污染負(fù)荷排放總量與2004年相比增加了50%以上。其中,，餐飲,、客棧服務(wù)業(yè)帶來的污染增長最快。

除此之外,，以畜禽養(yǎng)殖,、農(nóng)村生活和農(nóng)田面源（指劇毒農(nóng)藥、過量化肥,、不可降解農(nóng)膜等）為主要的污染來源,，三者排放的污染負(fù)荷量占總負(fù)荷量的70%左右。

雙廊客棧協(xié)會副會長趙一海介紹,，洱海流域農(nóng)民主要種植大蒜、大蔥,，特別耗水,、耗肥。洱海又是整個(gè)大理州的最低處,，大雨后,，周邊農(nóng)田里磷肥等污染物就滲透進(jìn)了洱海,。

雙廊客棧協(xié)會監(jiān)事楊金魚自小在洱海邊長大,。在他的童年記憶中，洱海水質(zhì)清澈,，肉眼可看到三四米深的水草,。

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