經(jīng)濟日報北京9月11日訊 （記者熊麗）記者從國家發(fā)展改革委獲悉：為加快推進運輸物流行業(yè)信用體系建設(shè),，國家發(fā)展改革委會同人民銀行、交通運輸部,、國家郵政局等20部門近日聯(lián)合簽署了《關(guān)于對運輸物流行業(yè)嚴(yán)重違法失信市場主體及其有關(guān)人員實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》,，并予以印發(fā)。

《合作備忘錄》的聯(lián)合懲戒對象,，是指違反運輸物流行業(yè)相關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件規(guī)定,，違背誠實守信原則,，經(jīng)政府行政管理部門認(rèn)定存在嚴(yán)重違法失信行為并被列入運輸物流行業(yè)“黑名單”的市場主體及負(fù)有直接責(zé)任的法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人,、掛靠貨車實際所有人及相關(guān)人員。備忘錄所指的運輸物流行業(yè)市場主體為從事運輸,、倉儲,、配送、代理,、包裝,、流通加工、快遞,、信息服務(wù)等物流相關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)和個體工商戶,。

《合作備忘錄》明確列出聯(lián)合懲戒的具體措施,，分為五大類27項?！逗献鱾渫洝诽岢?，除對失信主體依法依規(guī)予以處罰外，各相關(guān)部門還將依照有關(guān)規(guī)定,，對聯(lián)合懲戒對象采取一種或多種懲戒措施,，包括對失信主體申請從事道路、鐵路,、水路等經(jīng)營業(yè)務(wù),，在班線和航線審批、經(jīng)營許可等方面依法實行限制性管理措施,；對失信主體招錄(聘)為公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員依法予以限制,；對失信主體在取得政府供應(yīng)土地方面依法予以限制；將失信狀況作為金融機構(gòu)融資授信時的審慎性參考等,。

在聯(lián)合懲戒的實施方式上,，國家發(fā)改委將通過全國信用信息共享平臺，定期向參與失信聯(lián)合懲戒的部門和單位提供運輸物流行業(yè)嚴(yán)重違法失信“黑名單”,。相關(guān)部門根據(jù)備忘錄約定的內(nèi)容對“黑名單”中的失信主體實施懲戒,。逐步建立懲戒效果定期通報機制，有條件的部門定期將聯(lián)合懲戒實施情況通過全國信用信息共享平臺共享,。涉及地方事權(quán)的,，由簽署部門和單位將“黑名單”推送給地方相關(guān)部門，地方部門按照備忘錄內(nèi)容實施聯(lián)合懲戒,。

有關(guān)部門將按照職責(zé)分別對運輸物流行業(yè)嚴(yán)重違法失信“黑名單”進行動態(tài)管理,，及時更新相關(guān)信息，并定期推送至國家發(fā)改委,。同時,，將相關(guān)信息在全國信用信息共享平臺及時更新，并開放平臺授權(quán)供部門共享使用,。對于從“黑名單”中移除的市場主體及其有關(guān)人員,，相關(guān)部門應(yīng)及時停止實施聯(lián)合懲戒措施。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,，如此嚴(yán)厲的懲戒措施,，對物流企業(yè)來說既有壓力，也有推動力,。壓力當(dāng)然是懲戒措施的嚴(yán)酷,，另外懲戒措施將會起到很大的震懾和監(jiān)管作用，從而推動社會信用體系建設(shè),，為物流行業(yè)主體打造一個良好公平的社會環(huán)境,。