金磚國家自加入世界貿(mào)易組織以來,,始終遵守WTO規(guī)則,積極推動全球貿(mào)易投資自由化便利化,,深度參與經(jīng)濟全球化進程,,始終是多邊貿(mào)易體制的積極參與者、堅定維護者和重要貢獻者,。國際金融危機爆發(fā)后,,在多哈回合談判陷入遲滯的情況下,金磚國家形成共識,,共同發(fā)聲,,推動世貿(mào)組織繼續(xù)前行,為促進全球經(jīng)濟的繁榮,、多邊貿(mào)易體制的發(fā)展,,做出了積極貢獻。
當前,,全球經(jīng)濟復蘇依然乏力,,貿(mào)易和投資低迷,經(jīng)濟全球化遭遇波折,。發(fā)達國家對多邊貿(mào)易體制的興趣下降,,轉(zhuǎn)而集中在區(qū)域內(nèi)雙邊、多邊的貿(mào)易協(xié)定,,以美國為代表的發(fā)達國家內(nèi)顧傾向加重,。金磚國家經(jīng)濟合作面臨逆全球化挑戰(zhàn)。在新的形勢下,,金磚國家更應當加強團結(jié),,努力正視和積極應對逆全球化挑戰(zhàn),,維護多邊貿(mào)易體制的有效性,共同推進多邊貿(mào)易體制的完善,。
一是構(gòu)建金磚國家間開放型國際經(jīng)濟合作機制,。金磚國家政治社會制度和經(jīng)濟發(fā)展水平雖有不同,但具有共同經(jīng)濟利益和優(yōu)勢互補空間,,經(jīng)濟發(fā)展是金磚國家的核心利益訴求,。在金磚國家相互尊重、合作共贏的合作伙伴關(guān)系基礎上,,未來應進一步構(gòu)建金磚國家開放型國際經(jīng)濟合作機制,。推動中國“一帶一路”倡議、俄羅斯“歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟”,、印度“季風計劃”等宏觀經(jīng)濟政策和發(fā)展戰(zhàn)略的對接,,推進金磚國家國際經(jīng)濟合作機制化、系統(tǒng)化和實心化,。
二是推動多邊貿(mào)易體制與區(qū)域貿(mào)易投資合作共同發(fā)展,。多邊貿(mào)易體制和區(qū)域貿(mào)易投資合作相生相伴、交替演進,,共同推動了全球化進程,。以WTO為代表的多邊貿(mào)易體制是全球貿(mào)易規(guī)則的主渠道,區(qū)域貿(mào)易投資合作是其有益補充,,兩者相互促進,、共同發(fā)展。當前金磚國家應帶頭落實多邊貿(mào)易體制框架下的貿(mào)易投資便利化協(xié)定,,對相關(guān)國家在貿(mào)易投資領域規(guī)則制訂方面的積極探索持開放態(tài)度,,共同探討研究電子商務、環(huán)境保護,、競爭政策,、自貿(mào)區(qū)協(xié)定等多邊貿(mào)易體制新議題。
三是加快金磚國家自身改革開放的步伐,。2001年高盛經(jīng)濟學家Jim O’Neill提出BRICs這一概念時是基于投資領域的概念,,從投資價值看金磚國家都是全球外商直接投資的重要目的地。但受多種因素影響,,金磚國家的投資環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展水平尚待改進,。根據(jù)世界銀行發(fā)布的《2017年營商環(huán)境報告》,金磚國家的營商效率排名不佳,,最好的俄羅斯排在第40位,,印度更是排到了130位。因此,,除了金磚國家加強合作應對挑戰(zhàn)之外,,金磚國家自身也要加快改革開放的步伐,,推動金磚國家內(nèi)部貿(mào)易、投資便利化,,擴大開放領域和范圍,,改善國內(nèi)營商環(huán)境。
中國愿意同其他金磚國家一道,,共同反對貿(mào)易保護主義,堅定維護多邊貿(mào)易體制,,重振貿(mào)易和投資的引擎作用,,共同構(gòu)建更有活力、更加包容,、更可持續(xù)的開放型世界經(jīng)濟,。
(商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院 張建平 姜菲菲)