新華社北京9月15日電　題:設(shè)施不足、標(biāo)準(zhǔn)欠缺,、精細(xì)化不夠怎么辦——北京出臺指導(dǎo)意見應(yīng)對共享單車發(fā)展新挑戰(zhàn)

丁靜　吉寧　趙文君

全國累計投放超1600萬輛,累計服務(wù)超15億人次,。北京共享單車企業(yè)15家,投放車輛235萬輛……

隨著共享單車快速發(fā)展,自行車專用設(shè)施不足,、行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)欠缺、精細(xì)化發(fā)展不夠等問題成為新的挑戰(zhàn),。15日,北京出臺《北京市鼓勵規(guī)范發(fā)展共享自行車的指導(dǎo)意見(試行)》(以下簡稱《意見》),應(yīng)對共享單車發(fā)展新挑戰(zhàn)。

——專用道,、停車位等設(shè)施尚不完備

《意見》明確:共享單車是綠色出行和城市慢行交通系統(tǒng)的組成部分,要求新建公交場站,、軌道交通車站,、商業(yè)區(qū),、居住區(qū)等應(yīng)規(guī)劃預(yù)留較為充足的自行車停放區(qū),相關(guān)部門按照各自職責(zé),將自行車道,、停放區(qū)及其附屬設(shè)施的建設(shè)、養(yǎng)護(hù),、維修一并納入城市道路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修計劃,保證資金投入。

“沒有錢,再好的規(guī)劃也落不了地,?！兑庖姟穼Υ俗鞒隽司唧w部署,這將起到積極推動作用,?！北本┦谐鞘幸?guī)劃設(shè)計研究院主任工程師蓋春英說,共享單車出現(xiàn)后,北京市使用自行車出行者的比例上升了30%。

——多方治理,、精細(xì)化發(fā)展有待提升

由于一段時間以來投放數(shù)量的幾何式增長,共享單車無序停放多、壞車清理難等給一些城市治理和用戶使用帶來不便,。近日,北京、上海等地相繼叫停共享單車新增投放,并開展清理整治活動,。

針對上述問題,《意見》按照“市級統(tǒng)籌,、屬地監(jiān)管、行業(yè)自律,、企業(yè)主責(zé),、承租人守法、多方共治,、規(guī)范有序”的原則提出,構(gòu)建政府,、企業(yè)、社會及承租人等多方治理體系,并提出采取總量動態(tài)調(diào)控,、衛(wèi)星定位,、停車電子圍欄、線下管理等一系列秩序管理手段,。

——標(biāo)準(zhǔn)化將促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展

一段時間以來,各地針對共享單車亂停放等進(jìn)行了一些有益探索,。比如,北京市各區(qū)已根據(jù)自身情況劃定了一些共享單車停車的“白線框”。但哪些地方該劃定停車區(qū),、用什么方式劃停車區(qū)等還缺乏進(jìn)一步規(guī)范,。

記者獲悉,北京市《共享自行車系統(tǒng)技術(shù)與服務(wù)規(guī)范》和《自行車停放區(qū)設(shè)置技術(shù)導(dǎo)則》正在制定,并將于近期公布?！豆蚕碜孕熊囅到y(tǒng)技術(shù)與服務(wù)規(guī)范》將對共享自行車車輛標(biāo)準(zhǔn),、企業(yè)運(yùn)營,、政府監(jiān)管平臺和信息系統(tǒng)安全等進(jìn)行規(guī)范;《自行車停放區(qū)設(shè)置技術(shù)導(dǎo)則》將明確北京市自行車停放區(qū)的設(shè)置要求、設(shè)置形式和設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),。

“技術(shù)層面的標(biāo)準(zhǔn)化對行業(yè)健康發(fā)展有很強(qiáng)的指導(dǎo)作用,。”北京交通大學(xué)博士贠麗芬指出,但北京市的道路資源比較緊張,在實際運(yùn)行中企業(yè)可能會面臨一些難題,。建議政府加強(qiáng)與企業(yè)互動,深入了解企業(yè)的需求,。