朝陽群眾在盤問進出小區(qū)的可疑生人。法制晚報 圖
絕大多數圖謀不軌,、作奸犯科之徒,，往往行事十分詭異,，但沒有一雙“法眼”也有可能冤枉好人。為提高“朝陽群眾”識辨“壞人”能力,，朝陽區(qū)有關部門會定期組織開展培訓,，總結了發(fā)現(xiàn)精神萎靡、形影消瘦的陌生人要報告,，夜間常有男子進入衣著暴露女子出租房的要報告等“八發(fā)現(xiàn)八報告”經驗,，并在APEC會議等大型活動期間組織志愿者到一線巡邏實戰(zhàn)。
而社區(qū)民警在接到訓練有素的治安志愿者報告后,，往往通過跟蹤蹲守,、調看視頻監(jiān)控、運用大數據分析等技術手段,，確定是否抓捕,。正是有了“朝陽群眾”與警方的密切配合，一些人在自以為神不知,、鬼不覺的地方吸毒時卻被逮個正著,。而且從統(tǒng)計看，一年有數百起刑事案件因群眾提供線索而破獲,。
“2015年1月,，有一名朝陽區(qū)的群眾直接找到禁毒中隊舉報，他的一個鄰居每天‘晝伏夜出’,，行動鬼鬼祟祟而且整夜整夜不睡覺,，看著感覺像吸毒的?！笔锥季C治辦基層基礎工作處負責同志說,，朝陽公安分局禁毒偵查員根據這條舉報線索觀察了幾天，發(fā)現(xiàn)被舉報的男子的確有涉毒嫌疑,，立即將這名男子控制,。隨后，在這名男子家里,，偵查員發(fā)現(xiàn)了30多克冰毒,。根據這名男子的交代,，警方連續(xù)抓獲了他的兩名“上家”，成功破獲了一個吸販冰毒的網絡,。
普通“朝陽群眾”的舉報線索可能比較間接,，“如果說大爺大媽們，或者停車管理員,、房管員,、電梯管理員，發(fā)現(xiàn)女孩子總是兩三點鐘穿著高跟鞋,、短裙回來,，帶回來的男性還常常不同，那我們就需要排查一下她到底是做什么工作的,。但這里肯定需要一個尋找證據的過程,。”楊國建說,。
如在華嚴北里,，曾有退休老人發(fā)現(xiàn)鄰居的出租房內有賣淫嫖娼跡象，主動跟社區(qū)民警匯報：“女孩生活規(guī)律不同,，白天也不出去上班,，來找她的男孩子也不是同一個人，來了之后時間不長也就走了,?！钡驗闆]有實際證據，最后由公安民警出面聯(lián)系房主,，使租戶退租,。
“她（租客）不能自圓其說，雖然沒有犯罪證據,，但如果真的理由充分,，她可以據理力爭，不會讓她走就走,。正是由于心虛,，也覺得小區(qū)對她來說是不安全的，所以才走的,。但對我們來說,，就消除了安全隱患,?！笔锥季C治辦基層基礎工作處負責同志說。
“朝陽群眾”為什么這么牛
在潘家園社區(qū),，社區(qū)民警楊國建平均每月會給治保積極分子開一次會,，通報近期高發(fā)案情,、提示社區(qū)防范宣傳重點。這個會一般都是雙向的,，大爺大媽們也會把自己近期的一些想法告訴楊國建,。
“社區(qū)里又有新租戶、手機上收到新形式的詐騙短信,、誰家跟鄰居鬧矛盾了……大爺大媽都是義務的,，但是他們是民警的眼睛和耳朵?！睏顕ㄕf,。
正是這些純粹義務巡邏的大爺大媽們，他們的勇氣和責任心讓人感動,。
“大爺大媽的信息量其實是特別大的,，收衛(wèi)生費、登記出租房屋,、觀察小區(qū)里進進出出的人,，他們其實對每個人家里情況都有一本帳；而我們可能有一些線索,、有一些專業(yè)的判斷,，這時候再結合他們的經驗，就能得到很好的配合,?！睏顕偨Y。
多數情況下,，大爺大媽只能看到“面”上的情況,，而更多的線索，可能來自一部分能夠進入室內的人群,，如房管員,、電梯工、維修工,、保潔員,、房產中介乃至收廢品的，都是楊國建依賴的信源,?！昂芏嗳税炎孕熊囀畨K錢二十塊錢就賣給收廢品的，他就會留意這可能是小偷,，跟我來反映,。抄水表的到人家里覺得味道不對，可能是吸毒，也會跟我們反映,?！睏顕ㄕf。
潘家園社區(qū)居民謝玉明并不是治安巡防隊員,，但在小區(qū)里連續(xù)有多輛車輪胎被扎后,，謝玉明自費安裝了不同角度的3個攝像頭，不但社區(qū)里沒有再發(fā)生扎胎的事,，他的攝像頭還幫助民警破獲了一起盜竊摩托車的案件,。
當然，群眾舉報警情線索,、參與治安志愿活動需要付出時間成本及通信等費用,。為了調動大家群防群治的積極性，朝陽區(qū)財政每月按300—500元標準,，對治安志愿積極分子給予補貼,。尤其在安保執(zhí)勤工作期間發(fā)生意外的志愿者，不僅可獲得最高120萬元的保險理賠,，還可得到區(qū)治安志愿基金數十萬元的補助,。“決不讓治安志愿者流血又流淚”已經成為一條基本準則,。
事實上,，“朝陽群眾”并不只是活躍在朝陽區(qū)，在整個京城,，像“朝陽群眾”這樣可敬可愛的人們已經成為維護首都穩(wěn)定的重要力量,。
首都綜治辦基層基礎工作處負責同志表示，首都群防群治工作率先在全國綜治系統(tǒng)成立第一家平安志愿服務社會組織,，創(chuàng)新完善實名注冊,、計時評價、公益反哺等服務管理機制,，全市治安志愿者隊伍超過85萬人,，先后涌現(xiàn)出“朝陽群眾”“西城大媽”“海淀網友”“豐臺勸導隊”“大興老街坊”“東城守望崗”等一批享譽全國的時代品牌。