“一千多萬(wàn)不是小數(shù)字呀,！”面對(duì)辦案人員的提問(wèn),，柏玲交代：“一開(kāi)始我也沒(méi)想動(dòng)用這么多錢(qián),，但是動(dòng)了第一筆之后,，沒(méi)有被人發(fā)現(xiàn),，我的膽子也就越來(lái)越大了,?！睂?duì)于這筆巨款的去向，柏玲供述,，她在美容店消費(fèi)800余萬(wàn)元,，其余部分則用于購(gòu)買(mǎi)珠寶首飾、電子產(chǎn)品,、高檔衣服和包等,。辦案人員調(diào)取了柏玲的銀行賬戶交易明細(xì)，發(fā)現(xiàn)柏玲主要是通過(guò)將單位小金庫(kù)的資金轉(zhuǎn)到一張個(gè)人中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行卡上,，然后刷卡消費(fèi),，且已將1000余萬(wàn)元公款基本消費(fèi)光了，其中,，確實(shí)有800余萬(wàn)元用于美容消費(fèi),。

失控

小金庫(kù)淪為取款機(jī)

辦案人員通過(guò)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)盡管上級(jí)部門(mén)三令五申禁止私設(shè)小金庫(kù),，但高郵市農(nóng)委仍私設(shè)小金庫(kù),。高郵市農(nóng)委早已形成慣例,，每年將農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施單位上繳的技術(shù)服務(wù)費(fèi)、全省農(nóng)業(yè)先進(jìn)縣獎(jiǎng)勵(lì)資金,、農(nóng)委下屬事業(yè)單位上交的項(xiàng)目返還款等費(fèi)用截留下來(lái),，存至單位小金庫(kù)，用于單位福利發(fā)放和其他雜支,。

據(jù)高郵市農(nóng)委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)證實(shí),，由于近幾年反腐倡廉形勢(shì)嚴(yán)峻，他們近幾年基本上很少動(dòng)用小金庫(kù)的資金,。正因?yàn)槿绱?，小金?kù)的銀行存款余額每年都在增加，幾年下來(lái)積攢了不少資金,，這就為柏玲動(dòng)用小金庫(kù)資金提供了豐盈的資金來(lái)源,。

柏玲不僅是高郵市農(nóng)委的現(xiàn)金會(huì)計(jì)，還有一個(gè)特別的身份就是掌管著單位小金庫(kù)兩個(gè)主要賬戶的收入與支出,。此外,，高郵市農(nóng)委的財(cái)務(wù)專用章、農(nóng)委主任的個(gè)人印鑒章,、財(cái)務(wù)科長(zhǎng)的個(gè)人印鑒章,、小金庫(kù)所屬的下屬單位的公章以及現(xiàn)金支票、轉(zhuǎn)賬支票等皆由柏玲一人保管,。也就是說(shuō),，柏玲可以神不知鬼不覺(jué)地隨意動(dòng)用單位小金庫(kù)的公款。

縱然如此,，柏玲作為現(xiàn)金會(huì)計(jì),，她必須按時(shí)向農(nóng)委小金庫(kù)的分戶會(huì)計(jì)報(bào)賬，而且單位小金庫(kù)的每一筆支出必須經(jīng)過(guò)財(cái)務(wù)科長(zhǎng)的許可,。然而自2013年8月至2015年4月近三年的時(shí)間,，竟然沒(méi)有人發(fā)現(xiàn)柏玲動(dòng)用過(guò)單位的公款。辦案人員了解到,，財(cái)務(wù)科長(zhǎng)的解釋是柏玲必須向分戶會(huì)計(jì)報(bào)賬,，有問(wèn)題分戶會(huì)計(jì)會(huì)發(fā)現(xiàn)的。而分戶會(huì)計(jì)辯解小金庫(kù)的資金收入與支出財(cái)務(wù)科長(zhǎng)知情,，自己沒(méi)有監(jiān)管職責(zé),。就是這種監(jiān)管的缺位，給了柏玲可乘之機(jī),，單位小金庫(kù)逐漸淪為柏玲的取款機(jī)。