線上收費(fèi),線下郵遞,批量代辦居住證;為謀利偽造合同攬“業(yè)務(wù)”;發(fā)展“朋友圈”打造利益鏈……一張小小的居住證背后竟也藏匿著貪腐,。

近日,廣東省佛山市查處了一批村居聘用人員利用辦理居住證收受好處費(fèi)的案件。其中,20人被黨紀(jì)政紀(jì)立案,涉案金額約450萬(wàn)元。

2017年6月,佛山市紀(jì)委接到群眾舉報(bào),稱禪城區(qū)某居委會(huì)流動(dòng)人員和出租屋管理服務(wù)站(以下簡(jiǎn)稱“流管站”)的工作人員,在辦理居住證時(shí),常以資料不齊為由久拖不辦,但只要向指定的汽車駕校交500元,在兩個(gè)工作日內(nèi)即可辦妥,。

這到底是怎么回事?根據(jù)舉報(bào)線索,佛山市紀(jì)委迅速展開(kāi)明察暗訪,并督促禪城區(qū)紀(jì)委根據(jù)其他渠道反饋的相關(guān)線索展開(kāi)調(diào)查。

在當(dāng)?shù)?居住證是流動(dòng)人口在本市的居住證明,是辦理機(jī)動(dòng)車上牌,、申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證,、二手車過(guò)戶等事項(xiàng)必須出具的證件。近三年,由于周邊城市汽車限牌,不少流動(dòng)人員為了購(gòu)車上牌或辦理汽車過(guò)戶,便輾轉(zhuǎn)到佛山辦理居住證,致使相關(guān)業(yè)務(wù)量大增,僅禪城區(qū)年均辦理居住證就近26萬(wàn)件,。一方面,有的流動(dòng)人員在不符合辦證條件的情況下,想找“門路”辦證;另一方面,個(gè)別基層辦證人員起了貪念,想方設(shè)法用手上的權(quán)力撈好處,。這種畸形的需求催生出一條利益鏈——居住證“代辦費(fèi)”。

紀(jì)委工作人員在初核中發(fā)現(xiàn),禪城區(qū)環(huán)境保護(hù)和城市管理局石灣分局聘員呂某,從2014年至案發(fā)前,與該區(qū)張槎街道白坭村流管站工作人員王某等人違規(guī)辦理一批居住證,從中獲利,。整個(gè)過(guò)程中,呂某共送給王某等人好處費(fèi)10萬(wàn)元,。紀(jì)委工作人員以此為突破口,結(jié)合其他渠道相關(guān)線索,將居住證“代辦費(fèi)”運(yùn)作情況基本摸排清楚。

一條“代辦費(fèi)”利益鏈逐漸浮出水面:個(gè)別基層辦證人員負(fù)責(zé)違規(guī)辦理居住證;汽車駕校,、4S店,、二手車交易市場(chǎng)甚至個(gè)別辦證人員的親朋好友等當(dāng)起了中介,負(fù)責(zé)攬“客戶”、收“代辦費(fèi)”,再抽成行賄基層辦證人員。

據(jù)了解,在這樁“生意”中,呂某的朋友王某肆無(wú)忌憚,甚至還在網(wǎng)上當(dāng)起了“微商”,。她在網(wǎng)站論壇,、QQ群等線上發(fā)布代辦廣告,通過(guò)支付寶、微信紅包等收受好處,通過(guò)快遞,、微信等批量收取辦證所需的資料,并將違規(guī)辦妥的居住證快遞寄回,以此長(zhǎng)期承接批量辦證業(yè)務(wù),。在這個(gè)過(guò)程中,“代辦費(fèi)”也水漲船高,從2015年約50元/個(gè)暴漲至500元/個(gè)。

“我2007年2月來(lái)到居委會(huì)工作,有5年黨齡,如今在利益面前違背誓言,、忘記初心,愧對(duì)組織和同事的信任,。”在被查處后,王某懺悔道,。

“我不知道這樣做違紀(jì)違法,更沒(méi)想到自己會(huì)被查處,。”王某的同伙郭某坦言,經(jīng)過(guò)這次教訓(xùn),他意識(shí)到哪怕只是普通的雇員,只要手上有公權(quán)力,就必須做到廉潔用權(quán),。

“本案涉案人員均為基層雇員,、聘員,有的還不是黨員,但我們堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋,、零容忍,堅(jiān)持受賄行賄一起查,進(jìn)一步釋放越來(lái)越嚴(yán)的信號(hào),。”佛山市紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,市,、區(qū)兩級(jí)監(jiān)委成立后,將實(shí)現(xiàn)對(duì)行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)督全覆蓋,今后查處非黨員聘員,、雇員等人相關(guān)違法問(wèn)題將更高效,紀(jì)法銜接將更順暢。

針對(duì)“小證大貪”暴露的問(wèn)題,該市相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門組織開(kāi)展警示教育,完善工作機(jī)制,加大監(jiān)管力度,。如,優(yōu)化流動(dòng)人口管理系統(tǒng),杜絕隨意錄入信息;嚴(yán)把審核關(guān),注重審核程序合規(guī)性和辦證資料真實(shí)性;開(kāi)展居住證業(yè)務(wù)專項(xiàng)檢查,全面排查違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,。同時(shí),通過(guò)以案說(shuō)紀(jì)、廉情提醒等方式,督促基層窗口人員筑牢廉潔防線,。