司法鑒定疑云

1月20日上午，陜西藍(lán)圖司法鑒定中心負(fù)責(zé)人接受了華商報(bào)記者的采訪,，之前,，該中心出具的一份鑒定結(jié)果，關(guān)系到一個(gè)孩子雙目失明的責(zé)任,，而鑒定卻疑云重重,，第一鑒定人堅(jiān)稱(chēng)沒(méi)有參與……

華商報(bào)1月14日A06、A07版報(bào)道《司法鑒定意見(jiàn)書(shū)疑云》一事后,，隨著記者深入調(diào)查又有新發(fā)現(xiàn)——陜西藍(lán)圖司法鑒定中心出具的這份《司法鑒定意見(jiàn)書(shū)》,，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)指定或者選擇二名司法鑒定人進(jìn)行鑒定的，卻僅有一名鑒定人,，而要做眼科醫(yī)療過(guò)錯(cuò)認(rèn)定的這名鑒定師,，竟是DNA親子鑒定師。

《司法鑒定意見(jiàn)書(shū)》（陜藍(lán)司鑒中心<2017>法醫(yī)鑒字第067號(hào)）是如何出爐的,？第一鑒定人范某多次表示自己沒(méi)有參與鑒定,，到底是真是假？經(jīng)過(guò)多次電話預(yù)約,，1月20日上午11時(shí)，陜西藍(lán)圖司法鑒定中心負(fù)責(zé)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)藍(lán)圖負(fù)責(zé)人）接受了華商報(bào)記者的采訪。

問(wèn)題一：第一鑒定人在哪工作,？

藍(lán)圖負(fù)責(zé)人：范某在藍(lán)圖司法鑒定中心兼職

這份《司法鑒定意見(jiàn)書(shū)》的第一鑒定人范某是陜西咸陽(yáng)核工業(yè)二一五醫(yī)院眼科的主任醫(yī)師,。

2017年12月底，含含父親李曉鵬在陜西咸陽(yáng)核工業(yè)二一五醫(yī)院找到了范某,，但范某卻表示并不知情,，并堅(jiān)稱(chēng)自己沒(méi)有介入這起司法鑒定，系有人冒用她的名字,。

在陜西省司法廳官網(wǎng)2013年度《國(guó)家司法鑒定人和司法鑒定機(jī)構(gòu)名冊(cè)（陜西?。返拿麊沃校赌匙鳛閳?zhí)業(yè)鑒定人,，不僅出現(xiàn)在陜西藍(lán)圖司法鑒定中心名單中,，同時(shí)還出現(xiàn)在陜西咸陽(yáng)核工業(yè)二一五醫(yī)院名單中。

對(duì)此,，1月20日,，陜西藍(lán)圖司法鑒定中心負(fù)責(zé)人曹某表示，范某2005年起至今,，就一直在該中心工作,，屬于兼職。但陜西咸陽(yáng)核工業(yè)二一五醫(yī)院法醫(yī)司法鑒定所給咸陽(yáng)市司法局的答復(fù)是,，經(jīng)查,，范某系陜西咸陽(yáng)核工業(yè)二一五醫(yī)院法醫(yī)司法鑒定所的合法持證法醫(yī)鑒定人。該鑒定所從未公派過(guò)任何一位司法鑒定人參與其他鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定活動(dòng),。范某本人從未提及參與陜西藍(lán)圖司法鑒定中心執(zhí)業(yè)之事,。

《司法鑒定人登記管理辦法》中明確規(guī)定，同時(shí)在兩個(gè)以上司法鑒定機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè),，司法鑒定人是要面臨相應(yīng)處罰的,。法規(guī)嚴(yán)禁司法鑒定人同時(shí)在在兩家鑒定機(jī)構(gòu)任職,。

問(wèn)題二：范某為何有兩個(gè)執(zhí)業(yè)證,？

藍(lán)圖負(fù)責(zé)人：建議去問(wèn)省司法廳

從公開(kāi)的陜西省司法廳網(wǎng)站上，華商報(bào)記者通過(guò)人名搜索發(fā)現(xiàn),，范某的司法鑒定人就職單位為陜西咸陽(yáng)核工業(yè)二一五醫(yī)院法醫(yī)司法鑒定所,，聯(lián)系郵箱為Fanlin××××@126.com。隨后通過(guò)搜索陜西藍(lán)圖司法鑒定中心,，看到該中心鑒定人中也存有范某,。據(jù)多方證實(shí)倆范某為同一人。記者調(diào)查,，范某在陜西咸陽(yáng)核工業(yè)二一五醫(yī)院法醫(yī)司法鑒定所持有的執(zhí)業(yè)證號(hào)為：61031200××××,，執(zhí)業(yè)類(lèi)型為法醫(yī)臨床，頒證日期為2012年2月8日，并在2017年2月8日延續(xù),。而范某在陜西藍(lán)圖司法鑒定中心持有的執(zhí)業(yè)證號(hào)為：61000503××××,，執(zhí)業(yè)類(lèi)型為法醫(yī)臨床、法醫(yī)病理,、法醫(yī)物證,。

這兩個(gè)執(zhí)業(yè)證，在陜西省司法廳網(wǎng)站上均可查到,。那么為什么一個(gè)司法鑒定人會(huì)有兩個(gè)編號(hào)不同,、執(zhí)業(yè)單位不同的司法鑒定人執(zhí)業(yè)證呢？范某堅(jiān)稱(chēng)不知情,。

陜西藍(lán)圖司法鑒定中心負(fù)責(zé)人曹某表示,，關(guān)于范某兩個(gè)執(zhí)業(yè)證的問(wèn)題，建議去問(wèn)陜西省司法廳,，看他們是怎么發(fā)的,。

問(wèn)題三：是否有執(zhí)業(yè)醫(yī)師證？

藍(lán)圖負(fù)責(zé)人：司法鑒定與行醫(yī)資格沒(méi)關(guān)系

在西安市中級(jí)人民法院法醫(yī)技術(shù)鑒定委托書(shū)《（2017）西中鑒委字第571號(hào)》函中,，對(duì)被鑒定人李某的委托事項(xiàng)為：“傷殘等級(jí),、醫(yī)療過(guò)錯(cuò)、因果關(guān)系,、后續(xù)醫(yī)療費(fèi),、營(yíng)養(yǎng)期、護(hù)理期限”的委托,。

在陜西藍(lán)圖司法鑒定中心這份《司法鑒定意見(jiàn)書(shū)》（陜藍(lán)司鑒中心<2017>法醫(yī)鑒字第067號(hào)）中顯示,，第一鑒定人范某，執(zhí)業(yè)類(lèi)別為：法醫(yī)臨床,、法醫(yī)病理,、法醫(yī)物證。技術(shù)職稱(chēng)為副主任醫(yī)師,；第二鑒定人李某執(zhí)業(yè)類(lèi)別為：法醫(yī)臨床,、法醫(yī)物證、法醫(yī)病理,。技術(shù)職稱(chēng)為無(wú),。

那么，這兩名執(zhí)業(yè)司法鑒定人是否具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格呢,？

對(duì)此,，陜西藍(lán)圖司法鑒定中心負(fù)責(zé)人曹某表示，司法鑒定與行醫(yī)資格證沒(méi)有關(guān)系,。

此前,，2017年12月29日，第一鑒定人范某所在單位陜西咸陽(yáng)核工業(yè)二一五醫(yī)院向咸陽(yáng)市司法局正式書(shū)面答復(fù)：范某在該院法醫(yī)司法鑒定所持有司法鑒定人執(zhí)業(yè)證中執(zhí)業(yè)類(lèi)型為法醫(yī)臨床，不具有法醫(yī)病理,、法醫(yī)物證的執(zhí)業(yè)能力,。

對(duì)于第二鑒定人李某，陜西藍(lán)圖司法鑒定中心則是這樣描述,，主檢法醫(yī)師,，1987年畢業(yè)于第四軍醫(yī)大學(xué)，生物醫(yī)學(xué)碩士,，在第四軍醫(yī)大學(xué)第三附屬醫(yī)院從事生物醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)和法醫(yī)DNA鑒定與研究工作20余年,，2009年進(jìn)入藍(lán)圖司法鑒定中心，具有法醫(yī)臨床,、法醫(yī)病理,、法醫(yī)物證（DNA）鑒定資格和資質(zhì)，現(xiàn)為該中心DNA鑒定實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人,，和DNA親子鑒定首席專(zhuān)家,。對(duì)DNA鑒定有著豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。

問(wèn)題四：范某是否參與含含身體檢查,？

藍(lán)圖負(fù)責(zé)人：并未參與,，但該案鑒定程序合法

被鑒定人家屬最大的疑問(wèn)就是，在第一司法鑒定人范某沒(méi)有參與的情況下,，這份《司法鑒定意見(jiàn)書(shū)》是如何出爐的呢,？

陜西藍(lán)圖司法鑒定中心負(fù)責(zé)人曹某表示，2017年3月7日該中心收到西安市中級(jí)人民法院的委托,，同年8月3日拿到了與案件有關(guān)的病例等材料,。8月14日，第二司法鑒定人對(duì)被鑒定人李某進(jìn)行了身體檢查,，8月24日,，第二鑒定人及輔助工作人員召開(kāi)了雙方當(dāng)事人聽(tīng)證會(huì)。8月26日至8月31日,，第二鑒定人李某及第一鑒定人范某對(duì)該案進(jìn)行了鑒定,，于2017年9月4日作出了司法鑒定意見(jiàn)。對(duì)第一鑒定人范某是否參與身體檢查,、聽(tīng)證等問(wèn)題,，曹某稱(chēng),，范某并未參與這兩項(xiàng)工作,，但該中心的鑒定程序合法。

問(wèn)題五：范某為何說(shuō)沒(méi)參與鑒定,？

藍(lán)圖負(fù)責(zé)人：怕遭被鑒定人的打擊報(bào)復(fù)

陜西藍(lán)圖司法鑒定中心負(fù)責(zé)人曹某表示,，醫(yī)療過(guò)程鑒定是依據(jù)雙方當(dāng)事人向法院提交的經(jīng)質(zhì)證的有關(guān)材料和臨床病歷資料進(jìn)行的，聽(tīng)證會(huì)不是一個(gè)必要環(huán)節(jié)。司法鑒定人不見(jiàn)雙方當(dāng)事人也是為了保證司法鑒定的公平,、公正性,。

對(duì)于范某堅(jiān)稱(chēng)沒(méi)有參與鑒定的說(shuō)法，曹某解釋?zhuān)@是范某因擔(dān)心被打擊報(bào)復(fù),，為保護(hù)自己,，故意說(shuō)從未介入到含含的司法鑒定中。同時(shí),，該中心給華商報(bào)記者出示了一張他們和范某就含含醫(yī)療鑒定的郵件往來(lái)截圖,。對(duì)此，記者撥打了陜西咸陽(yáng)核工業(yè)二一五醫(yī)院對(duì)外公布的范某電話,，她拒絕給以解釋,。

問(wèn)題六：鑒定現(xiàn)場(chǎng)僅一名鑒定人？

藍(lán)圖負(fù)責(zé)人：第一鑒定人范某確實(shí)未出席

在西安市中級(jí)人員法院法醫(yī)技術(shù)鑒定委托書(shū)<（2017）西中鑒委字第571號(hào)>函中,，對(duì)被鑒定人含含的委托事項(xiàng)為：“傷殘等級(jí),、醫(yī)療過(guò)錯(cuò)、因果關(guān)系,、后續(xù)醫(yī)療費(fèi),、營(yíng)養(yǎng)期、護(hù)理期限,?！奔磳?dǎo)致含含雙眼失明存在的醫(yī)療過(guò)錯(cuò)進(jìn)行鑒定；含含的傷殘等級(jí)與西安市兒童醫(yī)院是否存在因果關(guān)系的鑒定,。

《司法鑒定程序通則》第19條規(guī)定：“司法鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)同一鑒定事項(xiàng),，應(yīng)當(dāng)指定或者選擇二名司法鑒定人進(jìn)行鑒定；對(duì)復(fù)雜,、疑難或者特殊鑒定事項(xiàng),，可以指定或者選擇多名司法鑒定人進(jìn)行鑒定?！倍兾魉{(lán)圖司法鑒定中心近日給華商報(bào)回復(fù)稱(chēng),，該中心在2017年8月24日對(duì)被鑒定人含含進(jìn)行法醫(yī)鑒定時(shí)，第一鑒定人范某確實(shí)未出席,，而是由第二鑒定人李某和輔助人員進(jìn)行,。李某又不具備其相關(guān)眼科或新生兒科臨床醫(yī)療知識(shí)，此外,，整個(gè)鑒定期間并未聘請(qǐng)相關(guān)醫(yī)學(xué)專(zhuān)家,。

問(wèn)題七：藍(lán)圖是否具備相關(guān)資格？

法定代表人名下為非醫(yī)療機(jī)構(gòu)

按照陜西藍(lán)圖司法鑒定中心網(wǎng)站上的介紹,，該中心成立于2004年5月,，注冊(cè)資金300萬(wàn)元,，是經(jīng)陜西省司法廳審批、陜西省高級(jí)人民法院指定的具有獨(dú)立法人資格的司法鑒定機(jī)構(gòu),。

據(jù)司法部相關(guān)規(guī)定,，司法鑒定機(jī)構(gòu)具備三名同類(lèi)資質(zhì)的司法鑒定人，即可開(kāi)展執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)司法鑒定,。目前可查信息表明,，陜西藍(lán)圖司法鑒定中心具有超過(guò)三名醫(yī)療臨床鑒定資質(zhì)的司法鑒定人。然而,，在陜西省司法廳出臺(tái)的《陜西省司法鑒定管理?xiàng)l例》中,，第十三條申請(qǐng)登記設(shè)立司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件中著重表示，“法醫(yī)類(lèi)司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在醫(yī)學(xué),、法醫(yī)科研教學(xué)單位和三級(jí)甲等醫(yī)院中遴選,。”

陜西藍(lán)圖司法鑒定中心是否屬于醫(yī)學(xué),、法醫(yī)科研教學(xué)單位和三級(jí)甲等醫(yī)院,？華商報(bào)記者查詢(xún)后獲悉，陜西藍(lán)圖司法鑒定中心法定代表人曹某名下的公司有陜西藍(lán)圖投資咨詢(xún)有限公司,、陜西藍(lán)圖工程質(zhì)量檢測(cè)有限公司,，經(jīng)營(yíng)范圍均無(wú)相關(guān)業(yè)務(wù)，目前暫未發(fā)現(xiàn)陜西藍(lán)圖司法鑒定中心與醫(yī)學(xué),、法醫(yī)科研教學(xué)單位和三級(jí)甲等醫(yī)院有直接隸屬關(guān)系,。

問(wèn)題八：意見(jiàn)出爐如何審核？

藍(lán)圖負(fù)責(zé)人：鑒定人之間互相審核

這份長(zhǎng)達(dá)13頁(yè)的《司法鑒定意見(jiàn)書(shū)》出爐之前,，由誰(shuí)來(lái)審核監(jiān)管呢,？陜西藍(lán)圖司法鑒定中心負(fù)責(zé)人曹某表示，兩位司法鑒定人互相審核,，確認(rèn)無(wú)誤后簽字,，然后交由他打印出具。而按照《司法鑒定程序通則》要求,，司法鑒定人完成鑒定后,，司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)指定具有相應(yīng)資質(zhì)的人員，對(duì)鑒定程序和鑒定意見(jiàn)進(jìn)行復(fù)核,。

新聞回顧

一份關(guān)系男童雙目失明原因的司法鑒定書(shū)

2016年4月,，出生于山西的男童含含（化名）因早產(chǎn)26周+6天體重僅1100克，在當(dāng)?shù)蒯t(yī)院住院治療40天后,，于2016年6月1日被送到了西安市兒童醫(yī)院住院治療,，2016年7月31日含含出院，出院兩個(gè)多月后確診失明,。

含含的家人覺(jué)得孩子失明是因?yàn)槲靼彩袃和t(yī)院在診療時(shí),，延誤孩子眼睛的病情，存在醫(yī)療過(guò)錯(cuò),，將西安市兒童醫(yī)院起訴至西安市蓮湖區(qū)人民法院,。2017年12月12日，西安市蓮湖區(qū)人民法院作出民事判決：1歲男孩含含雙目失明的結(jié)果和西安市兒童醫(yī)院的診療行為之間無(wú)因果關(guān)系,，醫(yī)院不存在“貽誤治療,、未告知含含父母檢查結(jié)果及治療建議”的事實(shí)。

據(jù)該民事訴訟案的民事判決書(shū)記載,，得出兒童醫(yī)院診療行為無(wú)過(guò)錯(cuò)的重要依據(jù),，是一份來(lái)自陜西藍(lán)圖司法鑒定中心鑒定形成的司法鑒定意見(jiàn)書(shū)，鑒定人分別為該機(jī)構(gòu)持證司法鑒定人范某,、李某,。

含含家屬通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)發(fā)現(xiàn)，第一鑒定人范某是陜西咸陽(yáng)核工業(yè)二一五醫(yī)院眼科的主任醫(yī)師,。但面對(duì)含含家屬,，“第一鑒定人”范某竟然稱(chēng)對(duì)這份鑒定意見(jiàn)書(shū)毫不知情。

省司法廳未作回應(yīng)

1月20日,，針對(duì)陜西藍(lán)圖司法鑒定中心一名鑒定人做檢查及另外一名鑒定人卻持有兩個(gè)執(zhí)業(yè)證等問(wèn)題,，華商報(bào)記者來(lái)到陜西省司法廳，但該廳一名工作人員在請(qǐng)示主管副處長(zhǎng)后表示,，所有領(lǐng)導(dǎo)和處室負(fù)責(zé)人都在外地,，都無(wú)法聯(lián)系。

而對(duì)于記者提出,，能否把采訪內(nèi)容轉(zhuǎn)告或者提供處室負(fù)責(zé)人電話,，這位工作人員表示，她也不清楚該怎么辦,。

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本案鑒定費(fèi)用為12360元

根據(jù)陜西藍(lán)圖司法鑒定中心出具的《收費(fèi)說(shuō)明》顯示,，依據(jù)國(guó)家發(fā)改委、司法部2009年9月1日發(fā)改價(jià)格（2009）2264號(hào)《司法鑒定收費(fèi)管理辦法》和陜西省物價(jià)局,、陜西省司法廳陜價(jià)行發(fā)（2012）9號(hào)文件規(guī)定,，該中心收取了申請(qǐng)人含含鑒定費(fèi)：12360.00元。本版稿件由華商報(bào)記者陳思存謝濤采寫(xiě)攝影趙彬

法官解析

只有第二鑒定人進(jìn)行身體檢查不合規(guī)

1月19日,，一位在法院從事審判工作15年的法官根據(jù)鑒定意見(jiàn)書(shū),、以及陜西藍(lán)圖司法鑒定中心給華商報(bào)的回函指出了一些值得商榷的地方。

這名法官介紹,，陜西藍(lán)圖司法鑒定中心回復(fù)函中稱(chēng),，僅有第二司法鑒定人李某對(duì)被鑒定人含含進(jìn)行了身體檢查，這本身就不符合《司法鑒定程序通則》第19條規(guī)定：“司法鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)同一鑒定事項(xiàng),，應(yīng)當(dāng)指定或者選擇二名司法鑒定人進(jìn)行鑒定”的要求,。

同時(shí),，第二司法鑒定人李某是DNA親子鑒定首席專(zhuān)家，與被鑒定者含含所檢查的眼睛醫(yī)療過(guò)錯(cuò),、因果關(guān)系,，顯然有些不沾邊。而且,，沒(méi)有看到陜西藍(lán)圖司法鑒定中心邀請(qǐng)眼科專(zhuān)家進(jìn)行檢查的痕跡,。

“術(shù)業(yè)有專(zhuān)攻?！边@位法官介紹,，臨床醫(yī)學(xué)里面分門(mén)別類(lèi)，有很多專(zhuān)業(yè)類(lèi)別,，這個(gè)領(lǐng)域不是一個(gè)人能通吃的,。可以看到,，具備眼科臨床醫(yī)療知識(shí)的第一鑒定人范某并未當(dāng)面檢查,，而第二鑒定人李某又不具備其相關(guān)眼科或新生兒科臨床醫(yī)療知識(shí)，此外,，整個(gè)鑒定期間并未聘請(qǐng)相關(guān)醫(yī)學(xué)專(zhuān)家,。他表示，由專(zhuān)業(yè)對(duì)口鑒定人進(jìn)行檢查,，最終根據(jù)實(shí)際病情出具鑒定意見(jiàn)書(shū),，會(huì)比較妥當(dāng)一些。

揭秘

目前存在“外行鑒定內(nèi)行”

“因?yàn)檫@個(gè)行當(dāng)門(mén)檻比較低,，所以很多時(shí)候存在外行鑒定內(nèi)行的情況,！”1月19日，在華商報(bào)報(bào)道了《司法鑒定意見(jiàn)書(shū)疑云》之后,，針對(duì)第一司法鑒定人在沒(méi)有見(jiàn)到被鑒定人的情況下,，就出具《司法鑒定意見(jiàn)書(shū)》的情況，一位在法院從事審判工作15年的法官向華商報(bào)記者揭開(kāi)了司法鑒定行業(yè)的潛規(guī)則,。

《鑒定意見(jiàn)》是重要證據(jù)

這位法官透露,，司法鑒定意見(jiàn)本質(zhì)上是司法鑒定人就某專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題所作出的一種主觀判斷，是司法鑒定人以自己的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)以及相關(guān)技術(shù)運(yùn)用而得出的分析結(jié)果,，具有典型的言詞證據(jù)屬性,，其作為我國(guó)刑事訴訟法的重要證據(jù)種類(lèi)。

“在當(dāng)下的司法條件下,，司法鑒定意見(jiàn)書(shū)在判決中起到了至關(guān)重要的作用,，是庭審時(shí)的重要證據(jù)?！币幻辉妇呙穆蓭煴硎?，訴訟中,，之所以要啟動(dòng)司法鑒定，是因?yàn)榉杉m紛中涉及到專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域,，而法官卻不具備專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域知識(shí),，就需要第三方司法鑒定機(jī)構(gòu)介入進(jìn)來(lái)，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)鑒定,。

“對(duì)于某些案件來(lái)說(shuō),，對(duì)于法官的審判起到至關(guān)重要的作用,！特別是對(duì)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的糾紛,，判決的方向往往是受到司法鑒定意見(jiàn)書(shū)所左右的?！彼榻B,，《司法鑒定意見(jiàn)》作為重要證據(jù)的一種，在對(duì)與錯(cuò)的厘清上,，起著重要的作用,。根據(jù)兩年前的公開(kāi)數(shù)據(jù)，在2015年鑒定意見(jiàn)采信率保持在98%以上,。正因?yàn)樗痉ㄨb定意見(jiàn)書(shū)在司法活動(dòng)中起到了重要作用,，一旦法官采納的司法意見(jiàn)書(shū)存在紕漏，不符合法規(guī),，不夠?qū)I(yè)甚至有失公允,，都會(huì)對(duì)原告或者被告造成傷害。而這種傷害,，遠(yuǎn)不止是對(duì)個(gè)人,、個(gè)體的傷害,，它更傷害的是司法公正,。

該律師介紹，和以前相比,，最近幾年在庭審實(shí)質(zhì)化改革的推動(dòng)下,，法官也加強(qiáng)了對(duì)鑒定意見(jiàn)的審查質(zhì)證,，對(duì)鑒定人所提供的意見(jiàn)僅為證據(jù)材料的一種，以避免出現(xiàn)審判“以鑒定意見(jiàn)為中心”的問(wèn)題,。

曾出現(xiàn)重復(fù)鑒定虛假鑒定等問(wèn)題

這位法官介紹,，司法鑒定機(jī)構(gòu)上級(jí)是陜西省司法廳，法院只是這些鑒定機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)委托單位,。以前法院對(duì)于這些《司法鑒定意見(jiàn)》僅僅是形式審查層面,，對(duì)鑒定程序、鑒定過(guò)程與方法的要求,，都僅僅審查鑒定活動(dòng)是否符合相關(guān)的鑒定技術(shù)規(guī)范,。他表示,，在利益的驅(qū)動(dòng)下，出現(xiàn)了多頭鑒定,、重復(fù)鑒定,、虛假鑒定、公信力不足等問(wèn)題,，有些案件還成為社會(huì)焦點(diǎn),。2005年湖南黃靜案和2009年胡斌案，都凸顯了鑒定意見(jiàn)證明力偏弱的問(wèn)題,，這均表明鑒定人所提供的意見(jiàn)僅為證據(jù)材料的一種,，不能作為定案的唯一性、終局性依據(jù),，辯護(hù)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)審查規(guī)則對(duì)其進(jìn)行審查質(zhì)證,。

存在外行鑒定內(nèi)行的情況

“客觀地講，目前司法鑒定人的門(mén)檻還比較低,，導(dǎo)致很多專(zhuān)業(yè)和技術(shù)水準(zhǔn)一般的人進(jìn)入了這個(gè)行業(yè),，對(duì)司法也是一種褻瀆?！彼Q(chēng),，目前國(guó)家對(duì)于司法鑒定人的要求為：1.具有與所申請(qǐng)從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)的高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)；2.具有與所申請(qǐng)從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)執(zhí)業(yè)資格或者高等院校相關(guān)專(zhuān)業(yè)本科以上學(xué)歷,，從事相關(guān)工作五年以上,；3.具有與所申請(qǐng)從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)工作十年以上經(jīng)歷，具有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)技能,。

他舉例稱(chēng),，以臨床醫(yī)學(xué)來(lái)講，當(dāng)事人到就診醫(yī)院之前就已經(jīng)患病,，導(dǎo)致病因是什么,？既往史是什么？有無(wú)服藥物,，藥物是否過(guò)敏,？有無(wú)不良反應(yīng)？就診以后,，病狀如何,？診療后為何反復(fù)，病情加重的病灶在哪里,？在診療過(guò)程中是否存在誤診及誤判等等,，每一個(gè)人的體制特征和病情均不一樣，所以就要求司法鑒定人必須是這個(gè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的翹楚，有較高的研究造詣,?！翱赡壳皡s往往存在很多外行，對(duì)醫(yī)學(xué)專(zhuān)家教授所開(kāi)具的處方及治療過(guò)程,，進(jìn)行鑒定,，簡(jiǎn)直是外行鑒定內(nèi)行?！?/p>

司法鑒定將面臨改革

“司法鑒定機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)提到議程,，以后這個(gè)行業(yè)將會(huì)更加規(guī)范?！边@位在法院從事審判工作15年的法官介紹,，國(guó)家已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了司法鑒定機(jī)構(gòu)目前所存在的問(wèn)題，《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)刑事訴訟法>的解釋》第八十四條第六款規(guī)定,，要求法官對(duì)“鑒定的過(guò)程和方法是否符合相關(guān)專(zhuān)業(yè)的規(guī)范要求”進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查,。

他表示,，目前審判過(guò)程中實(shí)行的專(zhuān)家輔助人制度,，即邀請(qǐng)專(zhuān)家出庭對(duì)鑒定意見(jiàn)進(jìn)行質(zhì)證和詢(xún)問(wèn)，在科學(xué)和專(zhuān)業(yè)的角度對(duì)案件中的專(zhuān)門(mén)問(wèn)題所包含的案件事實(shí)提出專(zhuān)業(yè)意見(jiàn),，或者對(duì)案件中現(xiàn)有的鑒定意見(jiàn)科學(xué)有效地質(zhì)證,，從而幫助法官有效認(rèn)知專(zhuān)業(yè)的司法鑒定意見(jiàn)，能有效審查鑒定意見(jiàn)的科學(xué)性,、客觀性,，從而保證司法活動(dòng)的公正性，有效防范因鑒定錯(cuò)誤導(dǎo)致的冤假錯(cuò)案,。

疑問(wèn)

聽(tīng)說(shuō)要復(fù)檢

其他同行都不接單

如果對(duì)《鑒定意見(jiàn)書(shū)》有異議,，能否到其他地方進(jìn)行復(fù)檢呢？

昨日下午,，華商報(bào)記者以被鑒定人的身份,，在陜西省高級(jí)人民法院司法鑒定公開(kāi)平臺(tái)上的24家具有法醫(yī)臨床司法鑒定機(jī)構(gòu)中，隨機(jī)挑選了西安市以外的5家司法鑒定機(jī)構(gòu),。當(dāng)告知工作人員需要復(fù)檢后,，這些機(jī)構(gòu)均表示，他們那單子很滿,，目前沒(méi)有時(shí)間來(lái)接新單子,。本版稿件除署名外由華商報(bào)記者陳思存謝濤采寫(xiě)

回應(yīng)

西安市中院：該案系搖號(hào)委托給藍(lán)圖司法鑒定中心

1月18日，西安市中級(jí)人民法院司法技術(shù)室負(fù)責(zé)人介紹,，陜西省高級(jí)人民法院司法鑒定公開(kāi)平臺(tái)有法醫(yī)臨床司法鑒定機(jī)構(gòu)24家,，目前，西安市中級(jí)人民法院采用是其中在西安市駐地的7家，目的是為了方便群眾就近辦事,，陜西藍(lán)圖司法鑒定中心從2005年至今,，一直在該院的法醫(yī)臨床司法鑒定機(jī)構(gòu)之列。

該負(fù)責(zé)人表示,，對(duì)于醫(yī)療鑒定,，一般是有雙方當(dāng)事人協(xié)商，選擇司法鑒定機(jī)構(gòu),。協(xié)商不成,，該院以搖號(hào)形式分配。而含含的鑒定,，就是搖號(hào)委托的,。對(duì)于該院一年委托多少例司法鑒定的問(wèn)題，這位負(fù)責(zé)人稱(chēng),，去年有200多例,。若出現(xiàn)司法鑒定機(jī)構(gòu)虛假鑒定將如何處理呢？他表示,，因?yàn)樗痉ㄨb定機(jī)構(gòu)屬陜西省司法廳管轄,，作為法院目前唯一能操作的，就是暫停和終止其在該院的鑒定業(yè)務(wù),。

數(shù)據(jù)

截止2015年

陜西有104家司法鑒定機(jī)構(gòu)

由于陜西省司法廳未公開(kāi)2017年全省司法鑒定的整體情況,，華商報(bào)記者僅在省司法廳網(wǎng)站上找尋到了一份2015年的整體數(shù)據(jù)。

數(shù)據(jù)稱(chēng),，“截止到2015年,，由陜西省司法廳審核登記的司法鑒定機(jī)構(gòu)從2005年的55家發(fā)展到現(xiàn)在104家，司法鑒定人1300名左右,，本科以上學(xué)歷占69%,，高級(jí)職稱(chēng)占52%；檢案量2014年達(dá)32773件,，年均增長(zhǎng)20%,；鑒定意見(jiàn)采信率保持在98%以上。目前,，陜西省司法廳已對(duì)陜西省檢察,、公安等機(jī)關(guān)所屬的133家司法鑒定機(jī)構(gòu)和1112名司法鑒定人完成了備案登記。執(zhí)業(yè)類(lèi)別涵蓋了法醫(yī),、物證,、聲像資料、建筑工程,、司法會(huì)計(jì)等9類(lèi)63項(xiàng),?！?/p>

律師

鑒定人故意作假可追刑責(zé)

陜西眾邦律師事務(wù)所李小東律師表示，根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》,，鑒定人或者鑒定機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,，由省級(jí)人民政府司法行政部門(mén)給予停止從事司法鑒定業(yè)務(wù)三個(gè)月以上一年以下的處罰；情節(jié)嚴(yán)重的,，撤銷(xiāo)登記,。

他介紹，這些情況分別是：（一）因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任給當(dāng)事人合法權(quán)益造成重大損失的,；（二）提供虛假證明文件或者采取其他欺詐手段,，騙取登記的；（三）經(jīng)人民法院依法通知,，拒絕出庭作證的,；（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形,。

李小東表示,，鑒定人故意作虛假鑒定，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,；尚不構(gòu)成犯罪的，依照前款規(guī)定處罰,。

李小東律師介紹,，《陜西省司法鑒定管理?xiàng)l例》第四十九條中規(guī)定,，對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定受理鑒定委托的,；出借、出租,、涂改,、轉(zhuǎn)讓《司法鑒定許可證》的；未經(jīng)登記擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,；未依法辦理變更登記的,；組織未取得《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》的人員進(jìn)行司法鑒定的；無(wú)正當(dāng)理由拒絕受理司法鑒定委托的,；支付回扣,、介紹費(fèi)，進(jìn)行虛假宣傳等不正當(dāng)行為的,；拒絕接受司法行政部門(mén)監(jiān)督檢查或者提供虛假材料的處罰,。以上情形之一的，由省,、設(shè)區(qū)的市司法行政部門(mén)給予警告,，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，責(zé)令停業(yè)整頓直至由省司法行政部門(mén)撤銷(xiāo)登記，吊銷(xiāo)《司法鑒定許可證》,。

案例

提供虛假鑒定意見(jiàn)

漢中一鑒定所法人被撤銷(xiāo)登記

2017年12月8日,，陜西省司法廳發(fā)布的行政處罰決定書(shū)（陜司處字〔2017〕4號(hào)）顯示，2014年至2016年,，陜西漢中漢輝法醫(yī)司法鑒定所血液酒精定性定量檢驗(yàn)鑒定中,，鑒定人余某（法定代表人）存在以下違規(guī)事實(shí)：1.套用他人圖譜、篡改檢驗(yàn)數(shù)據(jù),，提供虛假鑒定意見(jiàn),；2.由他人代替鑒定人余某在其它鑒定意見(jiàn)書(shū)上簽名；余某作為鑒定人,，直接參與了鑒定,，出具了虛假鑒定意見(jiàn)，或者任由他人代替其在鑒定意見(jiàn)書(shū)上簽名的行為,，嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)家公權(quán)力,，損害了公眾交通安全的合法權(quán)益，違反了全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》,、司法部《司法鑒定人登記管理辦法》的規(guī)定,。

陜西省司法廳最后決定，給予余某撤銷(xiāo)登記的行政處罰,。

評(píng)論

有必要對(duì)司法鑒定意見(jiàn)書(shū)進(jìn)行“鑒定”

2016年4月,，出生于山西的男童含含（化名）因早產(chǎn)26周+6天體重僅1100克，在當(dāng)?shù)蒯t(yī)院住院治療40天后被送到了西安市兒童醫(yī)院住院治療,。經(jīng)過(guò)兩個(gè)月的住院治療,，含含于2016年7月31日出院，出院兩個(gè)多月后確診失明,。含含的家人覺(jué)得孩子失明是因?yàn)槲靼彩袃和t(yī)院在診療時(shí),，延誤孩子眼睛的病情，存在醫(yī)療過(guò)錯(cuò),，將西安市兒童醫(yī)院告上法庭,。

醫(yī)療本身就是一個(gè)帶有高風(fēng)險(xiǎn)和不可試錯(cuò)性的特殊行業(yè)，這客觀上使得醫(yī)療領(lǐng)域成為當(dāng)今的一個(gè)矛盾高發(fā)區(qū),，并不奇怪,。可以看到,，患者或其家屬采用“醫(yī)鬧”的方式來(lái)進(jìn)行所謂的“維權(quán)”并不鮮見(jiàn),，有些地方甚至還發(fā)生暴力毆打,、殺害醫(yī)務(wù)人員的事件，不但無(wú)助于緩解矛盾,，反倒加劇了社會(huì)撕裂,，從這個(gè)意義上說(shuō)，以法治思維和法律途徑處理醫(yī)療糾紛,，這當(dāng)然是個(gè)值得肯定和鼓勵(lì)的事情,。

據(jù)報(bào)道，經(jīng)法庭審理,，一審認(rèn)定兒童醫(yī)院不承擔(dān)含含雙目失明后果的賠償責(zé)任,。面對(duì)這個(gè)結(jié)果，含含家人已經(jīng)提出了上訴,。之所以選擇上訴,，很大一部分原因，就在于含含家人對(duì)一審過(guò)程中的一份司法鑒定意見(jiàn)書(shū)不接受,、不信任,。也確實(shí)，含含家人稱(chēng)沒(méi)見(jiàn)過(guò)司法鑒定意見(jiàn)書(shū)上的第一鑒定人范某,，而范某也聲稱(chēng)對(duì)這份司法鑒定書(shū)并不知情,；一審中含含一方“要求鑒定人出庭，法官未采納,。我們要求重新鑒定,，法官駁回”，未經(jīng)過(guò)當(dāng)事人質(zhì)證,，這讓人覺(jué)得含含家屬難以對(duì)這份司法鑒定意見(jiàn)書(shū)心服口服也是有道理的,。

事實(shí)上，從形式和程序上說(shuō),，在醫(yī)療糾紛案件中,，司法鑒定書(shū)自身所蘊(yùn)含著的中立性、專(zhuān)業(yè)性,、權(quán)威性，決定了其在整個(gè)庭審過(guò)程有著強(qiáng)大的影響力和導(dǎo)向性,。反過(guò)來(lái)這也對(duì)于司法鑒定過(guò)程的專(zhuān)業(yè),、規(guī)范、公正提出了嚴(yán)苛的要求,。畢竟,，司法鑒定的公信力，關(guān)乎司法的公平,、正義和權(quán)威,。司法鑒定意見(jiàn)作為司法裁判的主要法定證據(jù)之一,，其生命力主要在于鑒定意見(jiàn)的科學(xué)性和鑒定活動(dòng)的合法性，尤其是在醫(yī)療糾紛案件當(dāng)中,，更是體現(xiàn)得淋漓盡致,。

必須承認(rèn)，司法鑒定確實(shí)專(zhuān)業(yè)行很強(qiáng),、技術(shù)含量很高,，外人對(duì)于司法鑒定所得出的專(zhuān)業(yè)結(jié)論，一般并不具有專(zhuān)業(yè)判斷能力,，可是,，這不影響人們通過(guò)從鑒定人的資質(zhì)、鑒定人的組成,、鑒定程序等等蛛絲馬跡中考察鑒定意見(jiàn)是否科學(xué)合法,。而隨著媒體深挖出更多的細(xì)節(jié)，這起醫(yī)療糾紛要化解,，這份司法鑒定意見(jiàn)書(shū)的科學(xué)性和合法性是否經(jīng)得起質(zhì)疑,，亟需出具一份“鑒定意見(jiàn)”，這關(guān)系到能否讓人民群眾在每個(gè)司法案件中都感受到公平正義,。楊鵬