（原標題：公款修“私路”誰有異議就打誰…這個“村霸”驚動了當?shù)丶o檢監(jiān)察機關）

春節(jié)臨近,，長沙市下起了大雪,，寒氣襲人。這個冬天雖然很冷,，湖南省長沙市望城區(qū)齊天廟村的村民卻又多了一份暖意,。因為,，村里橫行多年的“村霸”終于被當?shù)丶o委、監(jiān)察委查辦了,。這個“村霸”到底是什么人,，以至驚動了當?shù)丶o檢監(jiān)察機關呢？

扶貧專項資金要修建的道路被改道了,！道路修建計劃既沒通過村“兩委”會議,，也沒通過村民代表大會，一個人就強行決定了,，可以說是徹頭徹尾地違反政策和程序,。這個人是誰？為什么在村里能如此一手遮天呢,？

這個群眾眼中的“村霸”,，就是時任長沙市望城區(qū)齊天廟村村委會主任的羅英俊,。根據(jù)長沙市的扶貧政策，齊天廟村爭取到一筆5萬元扶貧資金用于村級道路建設,，羅英俊卻擅自做主將這筆資金用于新修一條從村主干道到他家門口的近道,。

湖南省長沙市望城區(qū)白箬鋪鎮(zhèn)紀委書記胡宇：這條就是齊天廟村的一條村級主干道，左手邊是泉塘組,，以前泉塘組村民的出入是有一條出行道路的,，羅英俊的家就在這條路的上坡的那個地方。

記者：既然已經(jīng)有了這樣一條路,，為什么還要再修這樣一個路,？

湖南省長沙市望城區(qū)白箬鋪鎮(zhèn)紀委書記胡宇：他純粹就是為了自己出行方便，這條就是他私自從家里面一直接到村主干道上面這條路,，是直接通到他們家大門口的,。

毀壞農(nóng)田，私改道路,，羅英俊從來不走程序,、不開會討論，一人拍板了事,。最終連修路的承包權,，羅英俊也直接交給了一個叫李四毛的人。

記者：李四毛是一個什么樣的人,？

湖南省長沙市望城區(qū)齊天廟村黨支部書記余海軍：社會上混社會的,，無正當職業(yè)的，就是賭博,，和羅英俊一起玩,，羅英俊讓他干什么他就干什么，稱兄道弟,。

湖南省長沙市望城區(qū)紀委監(jiān)察委案件審理室主任瞿帥：帶有一定地痞流氓性質(zhì)的人員,，經(jīng)常被公安機關以吸毒、打架,、毆打他人、賭博等行為進行拘留,。

修路的李四毛,，不僅沒有施工資質(zhì)，還是村里名副其實的一霸,。在道路修建過程中,，因工程未經(jīng)村“兩委”集體決策，村黨支部書記余海軍不同意把工程款付給李四毛,，結果遭到了李四毛的毆打,。

湖南省長沙市望城區(qū)齊天廟村黨支部書記余海軍：當時李四毛確實喝了酒,，臉通紅的，好急的那樣子,，任何人都勸不開,，到我辦公室打爛玻璃，兩個窗戶的玻璃打爛了,，有個門踢了一腳,，我們村委會的牌子是掛在墻上的，他把它取下來打爛了,。他一進來就站在我面前,，就有言語上的沖突，當時打了我一拳,，打到臉馬上就腫了,，還出了血。

懷疑驗收作假要求復尺遭報復

余海軍是齊天廟村的黨支部書記,，和村主任羅英俊在一起共事已有七年,，但對羅英俊的行事作風，他卻并不認可,，盡管不認可,，余海軍和大多數(shù)村民一樣，也是敢怒不敢言,。

湖南省長沙市望城區(qū)齊天廟村黨支部書記余海軍：我是不認可的,，當時他是高票當選進村委，成為村委主任,，這人在社會上混的,，選舉可能也采取了一定不正當?shù)氖侄巍?/p>

余海軍說，羅英俊在當村主任之前,，村上的工程給誰做都是要招投標的,，但是羅英俊上任后就成了他的一言堂。

湖南省長沙市望城區(qū)齊天廟村黨支部書記余海軍：從他2011年上來以后就變了,，你任何人,，就是我們支村兩委的，包括其他村干部,，任何人有異議他就找你吵,，本人不出面，指使別人去,，找到你家里面,，打架直接打就是了。

2016年底,，工程竣工,，羅英俊帶人對公路進行驗收,，而施工方李四毛也在驗收人員之列。

湖南省長沙市望城區(qū)紀委監(jiān)察委案件審理室主任瞿帥：他既是施工方,，又是驗收方,，那他不就是等于什么以他說的為準了嗎？這是不符合規(guī)矩要求的,，不合程序的,。

湖南省長沙市望城區(qū)紀委副書記監(jiān)察委副主任王志華：當時有個村民組長提出了異議，認為驗收的時候,，這個路的實際長度沒有驗收結果那么長,，他們自己去組織復核了一下，在復核的過程中間,，羅英俊聽說了這個事,，然后組織所謂的兄弟，找那個村民組長的麻煩,。

要求復尺的村民遭到了李四毛的毆打,，后經(jīng)再次組織驗收，果然發(fā)現(xiàn)該工程存在虛報工程量和虛增造價的問題,。

騷擾企業(yè)要錢據(jù)為己有

羅英俊的霸道作風,，不僅讓村民們?nèi)缗R噩夢，當?shù)仄髽I(yè)也叫苦不迭,。2014年至2015年間,，羅英俊多次向村里承包一幼兒園建設的建筑企業(yè)和一家水泥制管廠索要2萬元環(huán)境衛(wèi)生管理費，但兩家企業(yè)認為費用過高不愿妥協(xié),，多次索要無果后,，羅英俊干脆給企業(yè)斷了電。

湖南省長沙市望城區(qū)紀委監(jiān)察委案件審理室主任瞿帥：直接是要求必須交,，另外一個就是你不交我就停你電,，拉你閘，讓你這個單位沒有辦法正常工作運行,，使得兩個單位被逼無奈只得向他們妥協(xié),。

一番討價還價后，兩家企業(yè)一共向羅英俊上交了3.5萬元才算了事,。

記者：三萬五的環(huán)境衛(wèi)生費,，是現(xiàn)金還是轉(zhuǎn)賬？

湖南省長沙市望城區(qū)齊天廟村村委會原主任羅英?。?/strong>現(xiàn)金,。

記者：錢是給到您本人手上嗎,？

湖南省長沙市望城區(qū)齊天廟村村委會原主任羅英?。?/strong>是的,，錢一直在我手上，應該是要把錢交到財務上的,，不能夠放到我身上,。

湖南省長沙市望城區(qū)紀委監(jiān)察委案件審理室主任瞿帥：羅英俊把收到這兩筆衛(wèi)生費據(jù)為己有，不上交村集體賬務,，在這個過程中間,，他不但侵害了集體的利益，也侵害了群眾的利益,，性質(zhì)還是相當惡劣,。

目前，羅英俊因涉嫌嚴重違紀接受組織審查,，其預備黨員資格已被取消,，涉嫌違法犯罪問題線索已移送司法機關。

湖南省長沙市望城區(qū)紀委副書記監(jiān)察委副主任王志華：就他的行為來講,，體現(xiàn)了一個霸字,，你不交錢，我就停你的電,。有些干部,，他們也是敢怒而不敢言。他的行為霸道,，性質(zhì)惡劣,，民憤難平。這個案子查處之后,，特別是相關曾經(jīng)受到他影響的老百姓,，或者說曾經(jīng)被打擊報復過的人，還是心里感覺到非常暢快,。

“村霸”危害大須重拳整治

針對群眾深惡痛絕的“村霸”問題,，長沙市望城區(qū)紀委、監(jiān)察委啟動專項整治工作,，重點整治操縱選舉,、暴力抗法、霸占資源等嚴重影響農(nóng)村基層政權穩(wěn)定,、嚴重影響百姓安居樂業(yè)的“村霸”和宗族勢力“毒瘤”,，以及為這些惡勢力充當“保護傘”的公職人員。

羅英俊這樣的“村霸”被嚴肅查處,，正是長沙市強化基層執(zhí)紀審查,、重拳整治“村霸”“蠅貪”的一個縮影。2017年，長沙共查處相關案件650件,，黨紀處分740人,，追繳違紀資金3300多萬元。

中國社科院中國廉政研究中心副秘書長蔣來用：

像村里面的一些村霸的話,，主要可能是圍繞資產(chǎn)資源進行的,。比如說像承包土地，可能他用一些威脅啊,，或者是什么欺詐,，各種方式，還有一些這個選舉的時候,，看誰的拳頭大,。往往就會有些人用暴力，威脅,，恐嚇,，讓人就感覺到?jīng)]有安全感。村霸的存在,，主要的原因還是支部的建設薄弱,。只要黨支部建設很強的地方，一般都沒有這些什么霸的出現(xiàn),，所以加強和鞏固黨的領導,，在基層是非常重要的。