湖北省隨州市人大機關的60多名黨員無論如何也想不到,,他們每月按時交納的黨費,,卻被分管政工人事科的副調(diào)研員雷濤貪污了。雷濤貪污黨費2.5萬余元的問題查清后,,考慮到在接受組織調(diào)查過程中有寬大處理的情節(jié),,他最終受到黨內(nèi)嚴重警告、行政記大過處分,,并被免職,。
雷濤是如何將本應上繳的黨費裝進私囊的?背后暴露了黨費管理中存在的哪些漏洞,?筆者對此進行了探訪,。
2016年8月8日,隨州市委組織部印發(fā)《關于進一步做好黨費收繳專項檢查工作的通知》,。該市人大機關接到通知后,,迅速對本單位黨費收繳情況進行清理,發(fā)現(xiàn)2008至2012年期間雷濤共收取黨費63078元,,但根據(jù)市委組織部提供的歷年黨費對賬單發(fā)現(xiàn),,2008至2012年市人大機關累計上交黨費29996元。
那么剩余的33082元錢去了哪里,?此時已調(diào)到該市司法局工作的雷濤解釋說:“這筆錢全部用于資助貧困大學生和招待離退休干部餐費支出,,并有五張簽收條和兩張菜單作為憑據(jù),總金額為33000元,?!?/p>
該市紀委派駐市人大機關紀檢組在例行的黨組會議上得知此問題線索后,立即向該市紀委進行了移交,。
為求證雷濤的話,,該市紀委成立核查組對這五張簽收條和兩張菜單進行核實,按照雷濤的說辭,,核查組深入到雷濤所指的大學生資助對象隨州楚風社區(qū)呂某家中進行查證,,調(diào)查得知,呂某僅在2004年至2006年期間得到過市人大機關的資助,,每年資助費用在2000至3000元不等,共計8300元,,且呂某在2008年7月已大學畢業(yè)參加工作,。
核查組經(jīng)外圍調(diào)查還發(fā)現(xiàn),2008年至2012年期間,,該市人大常委會副秘書長張某分管過雷濤的工作,,且張某在2013年下半年已去世,核查組考慮到雷濤極有可能將私吞黨費的問題轉(zhuǎn)嫁到張某身上,,對此核查組提前做好應對工作,。
此后,,核查組正式和雷濤進行談話,果然,,雷濤按照核查組設想的那樣應對組織調(diào)查,,這時核查組沉著應戰(zhàn),在一個個“鐵證”面前,,雷濤如實交代了私吞黨費的全部事實,。
據(jù)雷濤交代,他先后偽造5張資助貧困大學生呂某的簽收條,,共計3.1萬元,,為掩人耳目,他還用左手在這5張簽收條上分別簽下“情況屬實”字樣,,并蓋上偽造的楚風社區(qū)居民委員會公章,。此時他發(fā)現(xiàn)仍有2000元的“窟窿”沒補上,于是又找到一家私人餐館開具2000元餐費單據(jù),,并模仿2013年已去世的張某的字跡以此證明兩筆費用支出的“真實性”,。
調(diào)查中,核查組再次與市委組織部工作人員對該市人大機關黨費交納情況進行清查,,發(fā)現(xiàn)市人大機關跨年度交納2009年黨費7500元,,導致此前統(tǒng)計時出現(xiàn)錯誤,實際2008年至2012年期間該市人大機關向市委組織部交納了37496元黨費,。但雷濤對此并不知情,,僅根據(jù)此前組織部門提供的黨費交納對賬單(29996元)偽造費用支出,即雷濤實際貪污黨費為25582元,。
“雷濤之所以能夠長年貪污截留黨費而無人知曉,,主要原因是缺乏制度約束力和有效監(jiān)督。多年來,,雷濤獨自一人負責黨費的收支工作,,按規(guī)定他本應按時足額向組織部門上交黨費,但他卻把部分黨費鎖進自己的抽屜并用于個人日常開支,,同時該單位黨費收支情況不公開不透明,,全憑雷濤個人掌握,這些都為最后貪污截留黨費提供了便利條件,?!痹撌屑o委執(zhí)紀審查人員說。(金道文)