法律地位與準入標準不明

山東達洋律師事務所律師孫瑞璽與董慧就網(wǎng)癮治療機構進行了分析,，認為現(xiàn)行法律法規(guī)并不健全，導致目前這類機構的法律地位和準入標準不明確,。

“根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》,，民辦學校取得辦學許可證后，進行法人登記,，登記機關應當依法予以辦理,。”孫瑞璽說,。

早在2013年,，文化部、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室,、工商總局等印發(fā)的《未成年人網(wǎng)絡游戲成癮綜合防治工程工作方案》就明確,，要加強網(wǎng)癮基礎研究，抓緊明確網(wǎng)癮干預機構及其從業(yè)人員的法律地位,，完善相關管理制度,。同時，有關部門要積極研究網(wǎng)癮干預機構的性質(zhì),，通過立法明確設置條件和管理規(guī)定,。依法建立監(jiān)管制度,，公布批準的從事網(wǎng)癮干預服務的機構名單，對違法設立的機構要及時整治,，杜絕違法執(zhí)業(yè)和超范圍執(zhí)業(yè),。

孫瑞璽說，目前對網(wǎng)癮診療機構的性質(zhì)界定存在一定難度,，大致可分為以下幾類：一是在教育部門登記的民辦非企業(yè)教育機構,；二是自然人投資或控股的有限責任公司，多以文化發(fā)展投資,、心理咨詢名義設立,；三是衛(wèi)生診療中心；四是未辦理任何登記的非法機構,。對于已經(jīng)在教育部門進行登記的民辦非企業(yè)教育機構,，雖已納入民辦教育促進法的調(diào)整范圍，但也存在超范圍辦學,、違規(guī)收費等現(xiàn)象,。

“2015年，中央網(wǎng)信辦政策法規(guī)局曾宣稱將出臺《網(wǎng)絡空間未成年人保護條例》,，為全國戒網(wǎng)癮機構設立國家標準,，但這份文件目前仍未出臺，網(wǎng)戒機構的法律地位和準入標準依然不明,?！睂O瑞璽說，對于網(wǎng)癮干擾機構的性質(zhì)如何界定,，相關政策并不完備,。

管理不規(guī)范致使問題頻發(fā)

張洪濤認為，這類網(wǎng)癮戒治學校的設計初衷是好的,，只不過是管理中出現(xiàn)了問題,。