原標(biāo)題：山東萊州村書記毆打老婦當(dāng)?shù)丶o(jì)委：具體情況不能說

近日，一段網(wǎng)友上傳的37秒視頻在微博,、微信等平臺(tái)得到大量轉(zhuǎn)發(fā),。截至大白新聞發(fā)稿，該視頻播放量已超過265萬,。視頻顯示：幾個(gè)人發(fā)生激烈爭(zhēng)吵,，一男子對(duì)在場(chǎng)婦女進(jìn)行打罵，經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)多人多次制止,，該男子的打罵行為才停止,。

當(dāng)?shù)刂槿耸肯虼蟀仔侣劮从撤Q，該視頻中出現(xiàn)的場(chǎng)景發(fā)生在2013年,，視頻中的打人男子被指是山東省煙臺(tái)市萊州市三山島街道三山島村村長(zhǎng),、村黨支部書記、原煙臺(tái)市人大代表施某恩,。被打的老婦為該村村民。今日,，大白新聞就有人舉報(bào)“施某恩涉嫌賄選,、侵占集體財(cái)產(chǎn)”等問題聯(lián)系到萊州市紀(jì)委,，其工作人員回應(yīng)稱“案子正在辦著”。

村書記毆打老婦,，視頻截圖

村書記毆打老婦,，視頻截圖

山東萊州村民舉報(bào)“最牛村書記”

據(jù)了解,，該視頻是網(wǎng)友于4月21日所發(fā)，截至大白新聞發(fā)稿,，該視頻在秒拍上的播放量就已經(jīng)超過了265萬,。此外，大白新聞還注意到,，該視頻中還出現(xiàn)了“山東省萊州市三山島最牛書記施某恩靠拳頭治理農(nóng)村”的描述性文字,。

大白新聞通過網(wǎng)絡(luò)搜索發(fā)現(xiàn)，視頻中打人的男子被指是萊州市三山島街道三山島村村長(zhǎng),、村黨支部書記,、原煙臺(tái)市人大代表施某恩。網(wǎng)友評(píng)論稱其為“最牛打人村書記”,。此外,，網(wǎng)絡(luò)上還流傳著多份其被村民舉報(bào)的消息，村民舉報(bào)其涉嫌賄選,、侵占集體財(cái)產(chǎn)等問題,。

今日，大白新聞聯(lián)系到了該村村民,。村民稱網(wǎng)傳視頻屬實(shí),，是2013年發(fā)生的事，地點(diǎn)是在一個(gè)辦公室里,，打人的是三山島村村長(zhǎng),、村黨支部書記施某恩，當(dāng)時(shí)把兩個(gè)60多歲的老婦給打了,。該村村民還說,，目前施某恩還是村里的村支書，從1992年開始,，他已經(jīng)擔(dān)任這個(gè)職務(wù)26年了,。

此外，大白新聞還注意到,，早在幾年前,，安徽電視臺(tái)公共頻道就曾對(duì)此事做過報(bào)道。報(bào)道稱,，三山島一辦公室內(nèi),，幾個(gè)人發(fā)生激烈的爭(zhēng)吵,，一名被指是村書記的男子對(duì)在場(chǎng)婦女進(jìn)行了打罵，經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)多人多次制止,，男子的打罵行為才停止,。

紀(jì)委回應(yīng)稱“具體情況還不能說”

網(wǎng)曝萊州村書記辦公室內(nèi)毆打老婦

今日，大白新聞多次聯(lián)系被指是視頻中打人的男子,，即三山島村村長(zhǎng),、村黨支部書記施某恩。不過,，多次撥打其電話均未接通,。截至發(fā)稿，大白新聞所發(fā)的信息也未獲回復(fù),。隨后,，大白新聞聯(lián)系到三山島街道辦事處工作人員。其稱,，因時(shí)間較久,，只是聽說過有打人的事情。對(duì)于其被村民舉報(bào)涉嫌賄選,、侵占集體財(cái)產(chǎn)等問題,，萊州市紀(jì)委回應(yīng)稱“具體情況還不能說，案子正在辦著”,。

此外,，據(jù)該村村民稱，三山島村村屬企業(yè)——萊州市魯興建設(shè)有限公司三山島分公司的會(huì)計(jì)汪鳳娟,，因涉嫌隱匿會(huì)計(jì)憑證,、會(huì)計(jì)賬簿，已被萊州市公安局于3月19日?qǐng)?zhí)行逮捕,。三山島村黨支部副書記施振燦也因涉嫌詐騙,，被萊州市公安局于4月20日?qǐng)?zhí)行逮捕,。

省委巡視組稱萊州有村干部以權(quán)勢(shì)壓人

2015年6月13日,，齊魯網(wǎng)曾報(bào)道稱：根據(jù)山東省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署，省委第六巡視組向萊州市反饋專項(xiàng)巡視情況,。6月10日,，省委第六巡視組組長(zhǎng)蔣文彩向萊州市委書記李明反饋了專項(xiàng)巡視情況,。

蔣文彩指出，萊州市委和市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子重視加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,，在規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,、加強(qiáng)監(jiān)督制約、貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神等方面做了大量工作，取得了新的成效,。巡視中干部群眾也反映了一些問題,，主要是：

村干部違紀(jì)違法問題較為突出，巡視期間,，反映村干部違紀(jì)違法的信訪件較為集中。有的村干部在工程項(xiàng)目中暗箱操作,；有的騙取國(guó)家補(bǔ)貼資金,；有的置法律法規(guī)和村級(jí)民主決策程序于不顧，肆意處置集體資金,、資產(chǎn),、資源；有的不按規(guī)定公開村委賬務(wù),，存在賬目混亂問題,；有的自我要求不嚴(yán)，甚至無視財(cái)經(jīng)紀(jì)律,，為自己或他人謀取私利,。

有的村干部工作方法簡(jiǎn)單粗暴，以權(quán)以勢(shì)壓人,，甚至違紀(jì)違法,。部分行政執(zhí)法部門自身建設(shè)不力，抓隊(duì)伍建設(shè)的措施制度不夠健全,，有的制度沒有很好落實(shí),；履行職責(zé)不到位，對(duì)涉及群眾切身利益的事項(xiàng)上推下卸,，互相推諉,，甚至個(gè)別部門有案不立，壓案不查,；亂執(zhí)法現(xiàn)象依然存在,，有的執(zhí)法人員執(zhí)法不作為、亂作為,，執(zhí)法不公,、不規(guī)范，存在辦“人情案”,、“關(guān)系案”等問題,。

這些"村霸"有不同特征。華南一些宗族結(jié)構(gòu)保留相對(duì)完整,、家族觀念比較強(qiáng)的地區(qū),，"村霸"多少會(huì)和強(qiáng)勢(shì)的宗族有關(guān);北方一些地區(qū)，靠兄弟多少,、家庭勢(shì)力;中部靠近長(zhǎng)江流域的地區(qū),，由于村莊比較原子化,，也存在一些主要依靠個(gè)人"氣勢(shì)"的村霸，比如身材魁梧,、犯過罪,、坐過牢，有這么一些共同特點(diǎn),。

嚴(yán)厲打擊>>

全國(guó)開展掃黑除惡:至少已抓獲9000余涉黑人員

中共中央,、國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》?！锻ㄖ分赋?，為深入貫徹落實(shí)黨的十九大部署和習(xí)近平總書記重要指示精神，保障人民安居樂業(yè),、社會(huì)安定有序,、國(guó)家長(zhǎng)治久安，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),，黨中央,、國(guó)務(wù)院決定，在全國(guó)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),。截至目前,，各省市至少已抓捕9000余名涉黑涉惡人員。

最高法等四部門發(fā)文嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力3月1日前投案可減輕處罰

北京2月5日消息,，黑惡勢(shì)力是經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的毒瘤,，是人民群眾深惡痛絕的頑疾，必須堅(jiān)決依法予以打擊,。為切實(shí)保障廣大人民群眾合法權(quán)益,，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，按照中共中央,、國(guó)務(wù)院《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》精神,，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》及有關(guān)規(guī)定,，現(xiàn)就依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力違法犯罪相關(guān)事項(xiàng)通告,。

近日，黨中央,、國(guó)務(wù)院發(fā)出通知,，要求中央政法委牽頭有關(guān)部門，開展一輪新的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),。1月22日上午召開的中央政法工作會(huì)議要求,，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)為期三年的攻堅(jiān)仗,。

中央決心堅(jiān)如磐石,，掃黑除惡利劍高懸，人民群眾鼎力支持,，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)當(dāng)以無私無畏之姿,、驍勇善戰(zhàn)之行、攻堅(jiān)克難之功,，讓“保護(hù)傘”身現(xiàn)原形,。當(dāng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)這場(chǎng)硬仗的合圍之勢(shì)形成時(shí)，黑惡勢(shì)力必然土崩瓦解,！

按中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》精神,，依據(jù)《刑法》,、《刑事訴訟法》及有關(guān)規(guī)定，最高法,、最高檢,、公安部、司法部通告嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力違法犯罪相關(guān)事項(xiàng),，表示即日起至3月1日,，主動(dòng)投案自首、如實(shí)供述罪行的,，可依法從輕或減輕處罰,。

全國(guó)掃黑除惡舉報(bào)網(wǎng)站：www.12389.gov.cn；舉報(bào)信箱：北京市郵政19001號(hào)信箱,；舉報(bào)電話：010－12389,。

產(chǎn)生原因>>

產(chǎn)生源于基層治理困境

回顧歷史我們可以發(fā)現(xiàn)，改革開放,、分田到戶之后,，八九十年代的村莊治理工作，主要有兩件"大事":收農(nóng)業(yè)稅,、計(jì)劃生育,。這兩件事都不容易。尤其是計(jì)劃生育,，在南方一些宗族勢(shì)力強(qiáng)大的地區(qū)很難開展,，經(jīng)常遭到反抗，有時(shí)候村莊,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)里面為了就會(huì)默許甚至借助村里面比較強(qiáng)勢(shì)的人,，以完成任務(wù)。

我們知道，03年之后農(nóng)業(yè)稅取消,，計(jì)生工作到現(xiàn)在也慢慢軟化,、開放，其實(shí)村干部的分內(nèi)之事就少了很多,。但之后的另一個(gè)趨勢(shì)是征地拆遷興起,，很多城郊村利益變得很大。這件事當(dāng)然也不好做;同樣的邏輯,，管理者不容易搞定的事情,，一些灰色甚至黑色的勢(shì)力就崛起了。比如拆遷公司,，就混進(jìn)了很多這樣的勢(shì)力,。坦白講，這股風(fēng)氣到現(xiàn)在也沒有完全根除,。

媒體評(píng)論>>

從"打"黑除惡到"掃"黑除惡掃黑除惡絕不手軟

對(duì)黑惡勢(shì)力堅(jiān)決"亮劍",，果斷出擊。中共中央,、國(guó)務(wù)院近日發(fā)出《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》,。其中不難發(fā)現(xiàn)，已經(jīng)開展了10多年的"打黑除惡"專項(xiàng)斗爭(zhēng),，現(xiàn)在變成了"掃黑除惡"專項(xiàng)斗爭(zhēng),。雖然只是一字之變，但涉黑涉惡?jiǎn)栴}出現(xiàn)了新情況新動(dòng)向,，專項(xiàng)斗爭(zhēng)的內(nèi)涵發(fā)生了重大變化,。

隨著打擊力度加大，黑惡勢(shì)力活動(dòng)逐漸趨于隱蔽,，游走于犯罪與違法之間,，同時(shí)其組織形態(tài)、攫取利益的方式也在發(fā)生改變,。對(duì)于這些發(fā)展變化,，政法機(jī)關(guān)將加大打擊力度，對(duì)重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)領(lǐng)域,，重拳出擊，絕不手軟,。

這次"掃黑",，重視程度前所未有。過去"打黑"更多是從社會(huì)治安角度出發(fā),，強(qiáng)調(diào)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)打擊黑惡勢(shì)力犯罪,。這次"掃黑"是從夯實(shí)黨的執(zhí)政根基,、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的角度,，在更大范圍內(nèi)，更全面,、更深入的掃除黑惡勢(shì)力,，不但要打擊犯罪，還要打擊違法行為,。

掃黑就要鏟除黑惡勢(shì)力生存土壤,，這個(gè)土壤就是基層腐敗這個(gè)"保護(hù)傘"。凡是黑惡勢(shì)力能夠長(zhǎng)期稱霸一方,、為非作惡,，根本原因在于有一頂或多頂"保護(hù)傘"，一般的惡勢(shì)力后面也有人支持,、縱容,。

（北京時(shí)間綜合，資料來源大白新聞,、新華網(wǎng)等）