追星致飛機延誤 專家：可借鑒高鐵做法限制其乘機

原標(biāo)題：“粉絲追星導(dǎo)致飛機延誤”，法律規(guī)制宜有突破

誠然,，追星是粉絲的個人愛好,，但這種自由的實現(xiàn),，不應(yīng)建立在危害公共安全的基礎(chǔ)之上,，而商業(yè)利益的考量,，也決不能遮住監(jiān)管的眼簾,。

狂熱的追星粉絲,，怕是最讓機場感到頭痛的一撥人了,。從辦票柜臺到貴賓室,，再到登機口甚至航班上，粉絲們對明星出行的全程追逐,，讓機場秩序和航班運營大受干擾,。翻看報道，不乏因粉絲追星任性而造成的警情,，“20多名粉絲在上海虹橋機場追星,，致航班延誤超兩小時”，也并非個案孤例,。

擾亂機場秩序,，并不是什么新鮮事物，對于這種行為的危害性,，大家的認(rèn)識也很統(tǒng)一,。法律也規(guī)定了對于這些違法行為相應(yīng)的處罰措施。比如,，《民用航空法》規(guī)定,，聚眾擾亂民用機場秩序的，依照刑法“聚眾擾亂公共秩序罪”追究刑事責(zé)任,。

當(dāng)然,，通常情況下的粉絲追星行為，其危害程度也到不了“嚴(yán)重”,，可依據(jù)《治安管理處罰法》,，“處警告或者200元以下罰款”，“情節(jié)較重的,，處5日以上10日以下拘留,，可以并處500元以下罰款”。

對于那些“沒驗登機牌就直接沖進(jìn)安檢口”“堵塞,、強占,、沖擊值機柜臺、安檢通道,、登機口”“失控沖下了飛機”等追星粉絲的過激行為,，則完全可以據(jù)此作出行政處罰,。

即便依靠刑罰、行政處罰,，也會有若干“漏網(wǎng)之魚”?，F(xiàn)實中，一些追星粉絲“買了機票全程追蹤”“不聽勸阻起身堵在了機艙出口”等,，利用制度“漏洞”,，制造混亂的行為，就很難歸入行政處罰的范圍,，但事實上又影響了機場秩序,，不利于航空安全。對于此類行為,，既要根據(jù)“情節(jié)”處理以儆效尤,，增大追星粉絲的機會成本，也應(yīng)“關(guān)口前移”,，打造一個比較合理的“隔離帶”,。

追星致飛機延誤 專家：可借鑒高鐵做法限制其乘機

應(yīng)當(dāng)說，根據(jù)今年“五一”施行的《關(guān)于在一定期限內(nèi)適當(dāng)限制特定嚴(yán)重失信人乘坐民用航空器 推動社會誠信體系建設(shè)的意見》,，將部分追星粉絲列入“黑名單”限制購票乘機,，與國際做法接軌，也比較可行,。

值得注意的是,，如何合理限定范圍。如果打擊面大了,，既傷害多數(shù)追星粉絲,，也損害航空公司利益；打擊面過小,，又沒有什么實際效果,。借鑒高鐵方面的做法，對擾亂機場秩序,、危害航空安全的追星粉絲,，如果牽涉相關(guān)犯罪、行政處罰或被機場管理單位認(rèn)定的,，應(yīng)列入限制乘機對象,。

誠然，追星是粉絲的個人愛好,，也是他們不容剝奪的權(quán)利,，但這種自由的實現(xiàn)，不應(yīng)建立在危害公共安全的基礎(chǔ)之上,，而商業(yè)利益的考量,，也決不能遮住監(jiān)管的眼簾。對于愈演愈烈的粉絲追星亂象,，該有一味法治“退燒藥”了,。

□歐陽晨雨（學(xué)者）