個稅規(guī)模增速及改革節(jié)點
1950年7月,政務(wù)院公布的《稅政實施要則》中,就曾列舉有對個人所得課稅的稅種,,當時定名為“薪給報酬所得稅”,。但由于我國生產(chǎn)力和人均收入水平低,實行低工資制,,雖然設(shè)立了稅種,卻一直沒有開征。
1980年9月10日,,第五屆全國人民代表大會第三次會議通過并公布了《中華人民共和國個人所得稅法》。個稅起征點設(shè)置為800元,,我國的個人所得稅制度至此方始建立,。
1986年9月,針對我國國內(nèi)個人收入發(fā)生很大變化的情況,,國務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國個人收入調(diào)節(jié)稅暫行條例》,,規(guī)定對本國公民的個人收入統(tǒng)一征收個人收入調(diào)節(jié)稅,。
1993年10月31日,第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過了《關(guān)于修改的決定》的修正案,,規(guī)定不分內(nèi),、外,所有中國居民和有來源于中國所得的非居民,,均應(yīng)依法繳納個人所得稅,。,同日發(fā)布了新修改的《中華人民共和國個人所得稅法》(簡稱稅法),。
1994年1月28日國務(wù)院配套發(fā)布了《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》,。
1999年8月30日,第九屆全國人大常務(wù)委員會第11次會議通過了《關(guān)于修改〈中華人民共和國個人所得稅法〉的決定》,,把個稅法第四條第二款“儲蓄存款利息”免征個人所得稅項目刪去,,而開征了《個人儲蓄存款利息所得稅》。
2002年1月1日,,個人所得稅收入實行中央與地方按比例分享,。
2003年7月財政部財政科學研究所公布了一份名為《我國居民收入分配狀況及財稅調(diào)節(jié)政策》的報告,建議改革現(xiàn)行的個人所得稅稅制,,適度提高個人所得稅起征點,,同時對中等收入階層采取低稅率政策。2003年10月22日,,商務(wù)部提出取消征收利息稅,,提高個人收入所得稅免征額等多項建議。2005年初,,廣東財政再次對個稅免征額提高進行調(diào)研,,以便為中央盡快出臺稅改政策提供參考依據(jù)。