我國正在加速步入老齡化社會,，老人對優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)的需求日益迫切。但與此同時,，養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資現(xiàn)象屢有發(fā)生,，一些證照齊全的“明星級”養(yǎng)老機構(gòu)也卷入其中。在江西,，有兩家養(yǎng)老機構(gòu)便因非法集資陷入癱瘓,，目前已有超過4000人報案，報案金額超過5億元,。它們以養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)為幌子,，把慈善事業(yè)當(dāng)秀場，通過虛假溫情玩套路,，讓養(yǎng)老變身“坑老”,。
養(yǎng)老領(lǐng)域成為非法集資熱點
半月談記者近期走訪了部分陷入非法集資漩渦中的老人，其中一些人變賣房產(chǎn)已無棲身之所,，有的怕子女擔(dān)憂遲遲不敢告知真相,。
70歲的馮某曾是一名司法干部，辦理過多起非法集資案件,?！皼]想到自己也栽了!”去年8月，他花費10萬元在江西天地自然養(yǎng)生莊園養(yǎng)老,。今年4月,，企業(yè)負責(zé)人李國建突然卷款逃亡海外。
江西金三江養(yǎng)老控股集團有限公司是江西天地自然養(yǎng)生莊園的母公司,，根據(jù)馮某和這家公司簽訂的一份養(yǎng)老協(xié)議書,，老人交付10萬元預(yù)訂金后，可以享受公寓一個房間或一個床位的居住使用權(quán),，并可在福利補貼,、優(yōu)先入住等方面獲得多項權(quán)益。例如,，會員可以享受2.5折優(yōu)惠房價,，還可以享受公寓贈送的11000元住房福利補貼或者消費券。
2017年11月至2018年4月底,，江西兩家“明星級”養(yǎng)老機構(gòu)——江西老慶祥陽光社區(qū),、天地自然養(yǎng)生莊園皆因涉嫌非法集資陷入癱瘓。截至2018年5月中旬,，兩起案件累計接待報案群眾超過4000人,，報案金額超過5.4億元,。
76歲的上海老人殷某告訴記者：“在老慶祥交了錢,，還沒等我入住它就倒了;半年之后換成天地自然，住了20天不到也倒了?！?/p>
半月談記者實地調(diào)查發(fā)現(xiàn),，與“無合法證件、無實體項目,、無正規(guī)服務(wù)”的企業(yè)相比,，這兩家養(yǎng)老機構(gòu)證照齊全，硬件設(shè)施完備,，且環(huán)境優(yōu)美,，日常的服務(wù)也得到了入住老人的好評。它們均采用“會員制”模式,，根據(jù)會員所投資金額,，在住宿、飲食,、旅游等方面給予優(yōu)惠,，并提供年化收益率4%至11%不等的返利。
“我起初投了35萬元,，住了一段時間發(fā)現(xiàn)很不錯,，就又投了30萬元?！?0歲的王某說,，老人們之所以投這么多錢，就是希望長期住在天地自然養(yǎng)生莊園養(yǎng)老,，并不是為了利息,。她給半月談記者算了一筆賬，一年2.5折的房價就是25000元,，相當(dāng)于每月2000元,，加上平時花費總共約每月3000元，比請保姆還劃得來,。
“我主動提出到養(yǎng)老院養(yǎng)老,，就是不想給子女增加負擔(dān)。這些錢都是從牙縫里擠出來的,，被卷走后根本不知道怎么跟孩子們開口,。”79歲的鄧某在一家工礦企業(yè)退休,，每月退休金約2000元,。和部分被騙的老人一樣，他對自己的未來感到擔(dān)憂,。
種種騙局擊中老人情感軟肋
為了尋找一個稱心的養(yǎng)老場所,，老人們緊捂家底“貨比三家”,，有的不遠千里到現(xiàn)場看環(huán)境，挑硬件,，比服務(wù),。為了讓這些老人心甘情愿掏錢，一些養(yǎng)老機構(gòu)使出渾身解數(shù),。
——養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)為幌子：一方面,，在國家全面放開養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的大背景下，一些不法企業(yè)以國家養(yǎng)老戰(zhàn)略為幌子渾水摸魚,。另一方面,，個別地方政府在政績沖動下打造“示范項目”，希望通過招商引資的方式迅速做強當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老產(chǎn)業(yè),，這種政績沖動正中這類非法企業(yè)的下懷,。
公開資料顯示，涉嫌非法集資的高端民營養(yǎng)老院成了政府招商引資項目,。為此,，這類養(yǎng)老機構(gòu)開業(yè)時專門邀請政府工作人員出席，并將開業(yè)的照片放在企業(yè)網(wǎng)站的顯著位置,。不少受害老人據(jù)此對企業(yè)深信不疑,。
——慈善事業(yè)當(dāng)秀場：前腳搞慈善，后腳卷款跑路,。企業(yè)負責(zé)人把自己包裝成慈善家,、老黨員欺騙老人?！拔覀円詾槔顕ǚ驄D是非常有愛心的人,，事后發(fā)現(xiàn)，他妻子連自己最好的朋友都騙,?！?8歲的李某氣憤地說。
頗為諷刺的是,，李國建在跑路前夕還專門舉辦了一場年會,，訴說自己對養(yǎng)老事業(yè)的熱愛，并和非法集資劃清界限,?！昂驮S多打著科技產(chǎn)品、保健旗號的企業(yè)不一樣,，我們是全心全意做養(yǎng)老,。”他在年會上說,。
年會召開不久,，李國建和妻子便卷款逃亡海外,。“他在跑路前,，還來為項目二期工程剪彩，現(xiàn)場很熱鬧,，甚至請來了直升機助陣,。一點逃跑的跡象都看不出?！瘪T某說,。
——虛假溫情玩套路：溫情攻勢目不暇接，讓子女自嘆不如,。高某是一名在非法集資“業(yè)內(nèi)”頗有名氣的培訓(xùn)師,，出場費高達10萬元，經(jīng)常被企業(yè)請去對員工進行“職業(yè)培訓(xùn)”,，傳授騙術(shù)套路,。
“他們利用當(dāng)前部分老年人空巢、孤獨的社會現(xiàn)狀,，大打‘感情牌’,，甚至?xí)鶕?jù)四季、晴雨,、早晚對老人施加不同的‘關(guān)心’,。”南昌市青云譜區(qū)公安局經(jīng)偵大隊大隊長陳東介紹,，業(yè)務(wù)員會為這些老人建立專門的檔案,，記錄老人身體狀況和平常飲食起居習(xí)慣等。
業(yè)務(wù)員彌補了老人缺少子女關(guān)愛的缺憾,，和老人感情升溫后,，他們便會認老人做干爹干媽，有的還以年輕人結(jié)婚,、買房壓力大為由博得老人同情,，讓他們“支持”自己的工作?！吧踔劣行I(yè)務(wù)員結(jié)婚時,，老人都會作為干爹干媽到場喝喜酒、送禮,?！标悥|說。
老慶祥受害者維權(quán)代表王某告訴半月談記者,，這些業(yè)務(wù)員成功將老人發(fā)展成會員后,，能獲得超過20%的提成,。“不少業(yè)務(wù)員工作兩三年就能買房買車,?！彼f。
基層呼吁加強對相關(guān)領(lǐng)域非法集資的監(jiān)管
全國老齡辦數(shù)據(jù)顯示,，截至2017年底,，我國60歲及以上老年人口有2.41億人，占總?cè)丝?7.3%,，2017年新增老年人口首次超過1000萬人,。
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)作為“藍海”產(chǎn)業(yè),，釋放出巨大的投資機會,。而民營養(yǎng)老機構(gòu)普遍存在“拿地難、融資難,、補貼難”等瓶頸,，部分養(yǎng)老機構(gòu)依靠民間融資驅(qū)動，燒錢賺吆喝,，盈利模式模糊,，易引發(fā)資金風(fēng)險。
目前,，老慶祥實業(yè)開發(fā)有限公司因涉嫌非法吸收公眾存款,，包括企業(yè)負責(zé)人章志雄在內(nèi)的5人已被移送起訴。江西金三江養(yǎng)老控股集團有限公司負責(zé)人李國建夫婦潛逃海外后,，警方對二人下達了紅色通緝令,，檢察機關(guān)以涉嫌非法吸收公眾存款罪對李國建、丁紅及各銷售分公司主要管理人員鄧堃等11人批準(zhǔn)逮捕,。南昌市已成立專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，進行全面排查整治，并做好案件后續(xù)處置工作,。
對集資型養(yǎng)老機構(gòu),，應(yīng)當(dāng)采取隨機抽查和專項抽查相結(jié)合的方式進行監(jiān)管。南昌市政府金融辦相關(guān)負責(zé)人建議,，應(yīng)查看經(jīng)營場所和股權(quán)結(jié)構(gòu),、查看經(jīng)營賬目和資金往來，建立排查工作臺賬,。
此外,，業(yè)內(nèi)人士建議，進一步加大對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)和扶持，將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地供應(yīng)納入國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃,，每年根據(jù)實際情況合理安排相關(guān)項目建設(shè),，讓正規(guī)養(yǎng)老機構(gòu)能夠順利落地。針對融資難問題,，應(yīng)鼓勵金融機構(gòu)從拓寬抵押擔(dān)保范圍,、創(chuàng)新信貸方式等方面入手，提升正規(guī)民營養(yǎng)老機構(gòu)的融資力,。(半月談記者賴星李冰清)
在上海閔行區(qū),，有這樣一家老年護理院,，1500位住院患者中，以60歲以上的老年人居多,。隨著老年患者不斷增多,，門診、病房壓力逐漸增
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