違紀(jì)問題通報

2018年4月23日,，四川省通江縣紀(jì)委監(jiān)委通報7起違紀(jì)案件。雙泉鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站水利站負(fù)責(zé)人吳仕銘違規(guī)幫助侄子吳某承包扶貧項目為其中一起。

2016年2月,，雙泉鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站負(fù)責(zé)人吳仕銘（非中共黨員）利用職務(wù)之便,，通過說情打招呼,、當(dāng)介紹人,、幫忙施工等方式，幫助侄子吳某取得該鄉(xiāng)清溪村,、重石村農(nóng)村安全飲水扶貧項目的承建權(quán),。2018年4月7日，通江縣監(jiān)委給予吳仕銘記過處分,。

　●事件回顧

2016年2月中旬,，在外攬工程的四川省通江縣人吳某回家過春節(jié)，飯后坐在該縣雙泉鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站水利站負(fù)責(zé)人吳仕銘家里聊天,。

“幺爸,，你是鄉(xiāng)里水利站的負(fù)責(zé)人，有啥項目拿給我做嗎,，最近我的工程都要做完了,。”吳某順口提起了承包工程項目的事,。

“有是有,，估計沒錢賺?！眳鞘算懧砸凰妓?，便記起上個月縣里剛剛下發(fā)的那一紙批復(fù)件，“清溪村的水利扶貧項目還沒找到承包方,，鄉(xiāng)里正為此事發(fā)愁,。”

“你不就是水利扶貧項目的負(fù)責(zé)人嘛,，哪有找不到錢的哦,。干脆你也來入股！”侄子吳某一聽就上心了,，“再說當(dāng)?shù)卮迳绺刹课乙粋€都不認(rèn)識,，肯定拿不到這個項目，只有你親自出面才擺得平,?！?/p>

“我哪有閑錢入股啊。不過可以想法幫你攬過來,！”吳仕銘一口應(yīng)承下來,。

假期過后沒幾天，吳仕銘再次提及清溪村安全飲水項目,，雙泉鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子指定由他牽頭負(fù)責(zé),。會后，他又找到清溪村時任村黨支部書記王某,，兩人一番磋商,，初步?jīng)Q定由吳某承建該村安全飲水項目。吳仕銘隨后通知侄子吳某立馬動身回來籌備包工事宜,。吳某喜出望外,，3月3日趕回雙泉鄉(xiāng)，連夜擬好合同,，準(zhǔn)備次日就找清溪村村委會主任李某簽字蓋章,。

3月4日上午，恰逢李某前來鄉(xiāng)里開會,，吳仕銘語重心長對他說：“老李啊,，你們村里今年要脫貧，不建安全飲水工程不行??！”

“吳站長,，這是好事啊,！”李某非常意外,，隨即笑臉相迎。

“我?guī)湍銈儬幦×艘粋€項目,，我侄子準(zhǔn)備來承包,，散會就到我辦公室來履行一下合同吧！”吳某不緊不慢地說道,。

據(jù)李某后來回憶,，他當(dāng)時一愣，心里犯了嘀咕：“你把合同,、承包人都整好了,，不就是走走形式嘛！”隨后點了個頭就走進(jìn)了會場,。沒等會議結(jié)束,，他便偷偷溜出來，騎著摩托車趕回村里,。

散會后,，叔侄倆坐到辦公室，左等右等不見李某過來,，感覺事情不對頭,，連忙騎著摩托車就往清溪村追，終于在二社李現(xiàn)祥的院壩前找到了李某,。

雙方最終坐下來,，敲定了合同中工程量、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),、資金支付,、開工、竣工等細(xì)節(jié),。

此時,，吳某借口上廁所走開了。院壩只剩下吳仕銘和李某,，雙方各自掏出一支筆,，分別簽了字。吳仕銘也在質(zhì)量監(jiān)督單位和監(jiān)督負(fù)責(zé)人一欄寫下了“雙泉鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站水利站”和自己的名字,，同時替代侄子吳某簽上了承包單位和吳某的大名,。

“幺爸，還是你的面子大！”看著李某遠(yuǎn)去的背影,，吳某拿著合同高興地說,，“我在外邊的工程還沒干完，清溪村那邊的項目工程還得幺爸你多操一下心,。再說項目驗收啊,，資金支付啊，還不就是你一句話嘛,。”吳仕銘搖了搖頭,，瞅著自己最喜愛的小侄兒哭笑不得,，隨后全程當(dāng)起了該項工程的“包工頭”，既是施工員,、技術(shù)員還是監(jiān)督員,。

整個項目進(jìn)展很順利，好事自然也就接踵而至,。2016年5月,，吳仕銘如法炮制，再次幫助侄子吳某拿到該鄉(xiāng)重石村的農(nóng)村安全飲水扶貧項目,。兩個項目工程總價合計100余萬元,。

　●查處經(jīng)過

2017年11月，通江縣紀(jì)委專項督查扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題時,，發(fā)現(xiàn)雙泉鄉(xiāng)干部吳仕銘利用職務(wù)之便,，為侄子吳某承攬安全飲水扶貧項目等問題線索?？h紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)立即作出批示,要求第二紀(jì)檢監(jiān)察室迅速進(jìn)駐該鄉(xiāng)進(jìn)行調(diào)查核實,。

“幺爸管項目，侄子來承包,，中間是不是有貓膩,？”辦案人員閆少游心思縝密，馬上提出了這一質(zhì)疑,。調(diào)查組立即兵分三路,，一路查看現(xiàn)場，一路走訪座談,，一路查閱資料,，搜集證據(jù)。

“他的侄子來承包,，哪個敢說不嘛,！”兩村的群眾意見非常大，都說這個項目根本就沒通過村民代表大會討論，因為吳仕銘是鄉(xiāng)干部,，專門負(fù)責(zé)水利工程的,。

“假若吳仕銘不是鄉(xiāng)里水利工程的負(fù)責(zé)人，我們哪會同意簽合同嘛,！”“胳膊擰不過大腿,。”“施工速度快,，質(zhì)量也還不錯,。”清溪村,、重石村村干部都反映怕得罪吳仕銘,，同時也是為了便于工作、資金,、技術(shù)上的協(xié)調(diào),，特別是解決資金不足的問題。

“是我委托他簽訂的合同,，他確實沒拿好處費,。”吳某哭喪著臉說,，“工程款都是我在親朋好友處借的,，現(xiàn)在都還沒有還清?！?/p>

“我沒有參與入股,、吃拿卡要，就是想幫他一把,，更沒不正當(dāng)?shù)睦娼粨Q,。”面對調(diào)查組,，吳仕銘也如實交代了自己的問題,。他承認(rèn)自己利用職務(wù)之便，通過說情打招呼,、親自出面協(xié)調(diào)幫助侄子吳某取得了雙泉鄉(xiāng)清溪村,、重石村兩個安全飲水扶貧項目的承包權(quán)，并為吳某充當(dāng)技術(shù)員,、施工員和監(jiān)督員,，同時深刻認(rèn)識到了自己所犯錯誤的嚴(yán)重性和危害性。

鑒于工程質(zhì)量合格驗收通過,，同時工程款尚未支付,，且吳仕銘個人未從中獲利，4月7日，通江縣監(jiān)委給予吳仕銘記過處分,。（袁大坤 蒲江濤）