(原標題:賠大了!單親媽媽貪污22萬付出四重代價)
“我想爭取多陪陪生病的兒子……”8月下旬,北京市順義區(qū)檢察院職務犯罪檢察部檢察官張靜仁在接受記者采訪時,,清晰地記得被告人孫建向法庭提出的這句請求。
孫建原是順義區(qū)城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生服務中心機械化作業(yè)隊副隊長。如果不是因為犯罪,,過去的13年里,她完全可以拿著穩(wěn)定的工資陪在兒子身邊,。然而,,因為一時貪念,她把手伸向了毫不起眼的垃圾清運費,、垃圾桶費和垃圾箱費,,在一年多時間里蠶食公款22萬余元,。隨后,畏罪潛逃整整13年,。
近日,,經(jīng)順義區(qū)檢察院提起公訴,法院以貪污罪判處孫建有期徒刑四年,,并處罰金20萬元,。庭上,出庭支持公訴的張靜仁特別對量刑情節(jié)進行說明:鑒于被告人孫建到案后能如實供述犯罪事實,,當庭認罪悔罪,,建議法庭依法對孫建從輕處罰。被告人孫建對被指控的犯罪事實供認不諱,,當庭認罪悔罪,。
曾是優(yōu)秀的環(huán)衛(wèi)干部
在兒子六七歲時,孫建與丈夫離婚,,成為一名獨自撫養(yǎng)孩子的單親媽媽,。在兒子的印象中,母親因為工作原因很少回家,,常常住在單位,。作為被單位核定為優(yōu)秀等次的干部,孫建曾為環(huán)衛(wèi)事業(yè)作出過不少貢獻,。
順義區(qū)位于北京東北部,,在北京新城市發(fā)展格局中被定位為首都面向區(qū)域協(xié)同發(fā)展的重要戰(zhàn)略門戶。順義區(qū)城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生服務中心作為順義區(qū)政府所屬全額撥款事業(yè)單位,,承擔著本區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生等技術性,、服務性和事務性工作以及下屬作業(yè)隊隊伍的管理工作,在城區(qū)環(huán)境保護工作中發(fā)揮著重要作用,。其中,,機械化作業(yè)隊主要負責城區(qū)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)各單位及小區(qū)的生活民用垃圾的委托清運和化糞池的委托抽運任務,保障城區(qū)居民良好居住條件和環(huán)境,。
時光退回到15年前,。2003年1月,順義區(qū)城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生服務中心黨委決定,,孫建任機械化作業(yè)隊副隊長,,負責收取對方單位上交的抽糞費、垃圾清運費,、垃圾桶費和垃圾箱費,。
這個人如其名的女子,性格外向開朗,辦事爽快利落,,身體力行,,對垃圾收費和作業(yè)隊工作盡職盡責,得到單位領導和同事的廣泛認可,。
在兒子六七歲時,,孫建與丈夫離婚,成為一名獨自撫養(yǎng)孩子的單親媽媽,。在兒子的印象中,,母親因為工作原因很少回家,,常常住在單位,。作為被單位核定為優(yōu)秀等次的干部,孫建曾為順義區(qū)環(huán)衛(wèi)事業(yè)作出過不少貢獻,。
一年多貪污公款22萬
第一次不勞而獲之后,,孫建像上了癮似地無法收手。從一名表現(xiàn)優(yōu)秀的女干部,,到蠶食公款的“蛀蟲”,,貪欲就像一條毒蛇,扼住了她的命門,,也扼住了她的人生,。
孫建所在的機械化作業(yè)隊有明確的費用收取程序和發(fā)票開具規(guī)定。作業(yè)隊收取的費用包括垃圾清運費,、抽糞費和出售垃圾桶,、垃圾箱的費用。在收取對方單位支付的相應款項現(xiàn)金或支票后,,孫建應當出具與支付款項金額一致的正規(guī)發(fā)票交付對方,,并按單位規(guī)定的收費程序記賬入賬。
2003年10月2日,,北方某物資回收有限公司約定由環(huán)衛(wèi)中心負責該單位的生活性垃圾清運工作,,并以現(xiàn)金形式向?qū)O建支付2萬元垃圾清運費及垃圾箱費。本來只要像往常一樣,,按環(huán)衛(wèi)中心的規(guī)定單獨開具垃圾箱費收據(jù)給物資回收公司,,然后上報財務入賬便可。但孫建卻悄悄打起了這筆錢的歪主意,。
如果只收錢不開收據(jù),,物資回收公司肯定會起疑心,鬧到環(huán)衛(wèi)中心便會偷雞不成蝕把米,。于是,,在思忖再三后,孫建仍然按流程與垃圾清運費一起為該公司開具了一張2萬元的普通收據(jù),只不過是手寫的,。然后把收據(jù)第一聯(lián)交由對方“應付”之后,,對應的第三聯(lián)記賬聯(lián)并未交到財務處入賬,而是悄悄燒毀,。
一次中飽私囊成功后,,孫建發(fā)現(xiàn)財務似乎并未發(fā)現(xiàn)自己的“小動作”,嘗到甜頭的她決定把財務監(jiān)管的漏洞作為自己的“發(fā)財”之道,。一次,、兩次、三次,、四次……孫建的貪占行為愈發(fā)大膽和得心應手,,她開始多次不上交向?qū)Ψ絾挝婚_具的機打發(fā)票第二聯(lián)記賬聯(lián)或統(tǒng)一銀錢收據(jù)第三聯(lián)記賬聯(lián)。除此之外,,她還發(fā)現(xiàn)了另一種貪占公款的方式——開具大頭小尾收據(jù)少入賬(第二聯(lián)收據(jù)記載金額同支票金額,、第三聯(lián)收據(jù)記載金額低于支票金額)。
就這樣,,從小貪小斂到最后非法占有9筆單位公款,,前后長達一年多的時間里,孫建共計非法占有單位公款達22萬余元,。要知道,,這筆錢在當時并不是一筆小數(shù)目。
記者從順義區(qū)檢察院了解到,,涉案的9筆款項中,,有4筆孫建是采用銷毀第三聯(lián)記賬聯(lián)不入賬的方式貪污的,涉及金額13萬余元,,另外5筆則是采用開具大頭小尾收據(jù)少入賬的方式占有,,涉及金額8萬余元。
這些錢都被花到哪里去了呢,?原來,,早在2003年7月,孫建就以其子名義注冊成立了一家個體企業(yè),,但從未實際經(jīng)營,。她截留了部分垃圾清運費、垃圾桶費,、垃圾箱費,,并將對應支票轉(zhuǎn)換成現(xiàn)金存放在該企業(yè)的對應賬戶里,用于個人消費,。從始至終,,這個“小金庫”只有她自己在使用,。
畏罪潛逃東躲西藏13年
被抓后,孫建在向調(diào)查人員供述逃跑事實時說,,當時,,她得知單位另一位涉案領導被帶走調(diào)查,自己“一害怕就走了”,。她自己也未曾料到,,這一走就是13年。
紙終究包不住火,。
2004年6月17日,,順義區(qū)檢察院對孫建涉嫌貪污案立案偵查。隨后,,孫建帶著10多萬元現(xiàn)金潛逃,。
據(jù)孫建的近親屬透露,2004年最后一次見到孫建時,,她表示自己的問題挺嚴重的,,知道檢察院要找她,,讓親屬們幫忙照顧兒子,。
記者了解到,畏罪潛逃的孫建先是在北京的一家小旅館住了一宿,,之后幾個月里在北京十里河地區(qū)租住了一間平房,,后來又先后在河北的燕郊、香河等地打“游擊戰(zhàn)”,,過得顛沛流離,。潛逃期間,孫建還被結識不久的“朋友”騙去做投資,,損失了上萬元,。在逃13年里,她把貪污的公款花了個精光,,幾乎沒過上一天好日子,。
被抓后,孫建在向調(diào)查人員供述逃跑事實時說,,當時,,她得知單位另一位涉案領導被檢察院帶走調(diào)查,自己“一害怕就走了”,。
她自己也未曾料到,,這一走就是13年。
而孫建的兒子,,一直到母親“出事”才知情,。據(jù)他回憶,,當時孫建帶著旅行箱與書包離家出門,他問孫建干什么去,,孫建只是說“出去玩兩天”,。不料這一走卻是母子分離多年、家庭分崩離析,,甚至在孫建的兒子患病時也沒有見上母親一面,。而孫建作為母親在潛逃前對兒子最后的叮囑,只是一句“在家好好待著,,別惹事”,。
13年的顛沛流離徹底改變了孫建的心態(tài),她不再像當年那樣不敢直面自己犯下的錯誤,,而是在到案后積極配合監(jiān)察機關與司法機關的調(diào)查,,把自己的問題一五一十地講清楚。
“原本以為自己跑了就能高枕無憂了,,現(xiàn)在看來,,如果當時向司法機關說清楚了,或許就不會如此嚴重,?!惫┦鲋校瑢O建難掩心中的悔恨,。
判四年罰20萬退賠22萬
孫建被抓獲后,,公安機關、監(jiān)察委員會,、檢察機關與法院既各司其職又互相配合,,順利完成了這起案件的辦理工作。
追逃,,是徹底切斷腐敗分子后路的有力震懾手段,。
北京市公安局順義分局刑偵支隊的偵查員根據(jù)情報線索,借助科技手段,,開展網(wǎng)上追逃抓捕,。2017年4月29日13時許,孫建在河北省香河縣租住的房屋內(nèi)被抓獲,。當時,,她無阻礙、抗拒,、逃跑,、拒絕抓捕的行為。
隨后,,公安機關,、監(jiān)察委員會,、檢察機關與法院各司其職、互相配合,,順利完成了這起案件的辦理工作,。
2017年4月,順義區(qū)監(jiān)察委員會掛牌成立,。孫建被抓獲后,,北京市、順義區(qū)檢察院積極與市,、區(qū)紀委,、監(jiān)察委員會溝通,商定了強制措施的銜接辦法,,然后將案件移交監(jiān)察委員會,,由監(jiān)察委員會做好案件的后續(xù)處理工作。隨后,,順義區(qū)檢察院根據(jù)拘留決定將孫建羈押于順義區(qū)看守所,,并在24小時內(nèi)進行了訊問。
同年5月12日,,順義區(qū)檢察院依法對孫建解除刑事拘留措施,,并與順義區(qū)監(jiān)察委員會完成涉案人員和全部卷宗的交接工作,由監(jiān)察委員會對孫建立案調(diào)查并宣布對其采取留置措施,。區(qū)監(jiān)察委員會根據(jù)案情,,研究制定了詳細調(diào)查方案,,與案件原承辦偵查人員建立專項聯(lián)動工作機制,,在職務犯罪檢察部承辦人的協(xié)助下,對這一陳年舊案集中力量一舉突破,。
在案件調(diào)查過程中,,順義區(qū)檢察院采取與監(jiān)察委員會開展座談、閱卷等方式進行了提前介入工作,,針對在案證據(jù)問題向監(jiān)察委員會提出了完善建議,。案件移送職檢部審查后,承辦人認真審閱全部卷宗,,細致排查證據(jù)疑點,,嚴密論證法律難題,借力前期工作成果,,順利完成審查起訴工作,。
為有效指控犯罪,同時達到良好的法庭教育效果,,在充分準備出庭公訴意見之外,,公訴人做了大量的工作,。法庭調(diào)查階段,公訴人緊緊圍繞犯罪構成要件,,通過對孫建的針對性訊問,,增強了庭審的事實確信力。舉證質(zhì)證階段采用多媒體形式,,分組出示在案證據(jù),,論證邏輯明晰,證明力感受直觀,,增強了庭審的證據(jù)采信力,。法庭辯論階段,公訴人就事實證據(jù),、定罪量刑進行全面闡述,,并釋法說理,努力讓旁聽群眾感受到司法公信力,。
前不久,,順義區(qū)法院依法公開開庭審理了此案。合議庭認為,,被告人孫建作為國家工作人員,,利用職務上的便利,非法占有公共財物,,數(shù)額巨大,,其行為已構成貪污罪,應予懲處,。順義區(qū)檢察院對被告人孫建犯有貪污罪的指控事實清楚,,證據(jù)確實、充分,,罪名成立,。
鑒于被告人孫建到案后如實供述犯罪事實,當庭認罪悔罪,,辯護人相關辯護意見酌予采納,,法院最終依法對被告人孫建從輕處罰,一審判處其有期徒刑四年,,并處罰金人民幣20萬元,,同時責令退賠22萬余元,發(fā)還財產(chǎn)受損單位順義區(qū)城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生服務中心,。
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