減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān),、規(guī)范管理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是一項(xiàng)綜合治理的系統(tǒng)工程，不僅需要基層創(chuàng)造性實(shí)施，更需要政府及時(shí)制定相配套的規(guī)范加以指導(dǎo),。《意見》強(qiáng)化了校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),，把標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)交給了省級,，要求省級教育部門會同有關(guān)部門，結(jié)合本地實(shí)際,，研究制定校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置的具體標(biāo)準(zhǔn),。

《意見》采取分類管理原則。鼓勵(lì)發(fā)展以培養(yǎng)中小學(xué)生興趣愛好,、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為目標(biāo)的培訓(xùn),，重點(diǎn)規(guī)范語文、數(shù)學(xué),、英語及物理,、化學(xué)、生物等學(xué)科知識培訓(xùn),，堅(jiān)決禁止應(yīng)試,、超標(biāo)、超前培訓(xùn)及與招生入學(xué)掛鉤的行為,。

同時(shí),，《意見》從場所、師資,、管理三方面明確了基本門檻,。要求校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須有符合安全條件的固定場所，同一培訓(xùn)時(shí)段內(nèi)生均面積不低于3平方米,；校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須有相對穩(wěn)定的師資隊(duì)伍,，不得聘用中小學(xué)在職教師；從事語文、數(shù)學(xué),、英語及物理,、化學(xué)、生物等學(xué)科知識培訓(xùn)的教師應(yīng)具有相應(yīng)的教師資格,。

針對當(dāng)前不少機(jī)構(gòu)證照不全,、脫離監(jiān)管的現(xiàn)狀，《意見》提出要“先證后照”,，要求校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須經(jīng)審批取得辦學(xué)許可證后并登記取得營業(yè)執(zhí)照,，才能開展培訓(xùn)。

在整治超標(biāo)培訓(xùn),、超前培訓(xùn)方面,，《意見》特別提出，校外機(jī)構(gòu)培訓(xùn)內(nèi)容不得超出相應(yīng)的國家課程標(biāo)準(zhǔn),，培訓(xùn)班次必須與招生對象所處年級相匹配,。辦什么班、教什么內(nèi)容,、招什么學(xué)生,，應(yīng)該與學(xué)校的教學(xué)工作相匹配。要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)把培訓(xùn)班次,、培訓(xùn)內(nèi)容,、招生對象等報(bào)教育部門備案審核，組織專家審核研判,，審核同意之后才能辦。

“教育部門也要加強(qiáng)自己的執(zhí)法力量,，北京市海淀區(qū)在教育系統(tǒng)內(nèi)通過設(shè)定標(biāo)準(zhǔn),、培訓(xùn)，建立了一支專門的教育執(zhí)法隊(duì)伍,，各區(qū)也在通過不同的方式行動,。”北京市教委副巡視員馮洪榮在新聞發(fā)布會上表示,，“北京市幼兒園的教育執(zhí)法隊(duì)伍已經(jīng)基本建立,，全市建立起100人專職編制的隊(duì)伍，目前已經(jīng)開始發(fā)揮作用”,。

“治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是一場復(fù)雜,、艱巨的系統(tǒng)工程，涉及政府,、學(xué)校,、培訓(xùn)機(jī)構(gòu),、家長、學(xué)生幾個(gè)主體,，這里首先要解決的還是觀念問題?！眳斡駝倧?qiáng)調(diào)說,，“要在全社會樹立科學(xué)、正確的教育觀念,，每個(gè)家庭樹立正確的育兒觀念，家長應(yīng)合理地設(shè)置孩子的期望值,，防止過高,、不切實(shí)際的盲目追求和攀比,，這樣才能有助于從根本上,、長遠(yuǎn)上解決這個(gè)問題”。