“禁止任何單位和個(gè)人在秦嶺北麓區(qū)域內(nèi)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),，修建商品住宅和私人別墅”,，這是2003年陜西省人民政府發(fā)布的通知,。2007年，陜西省又頒布《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》,，讓秦嶺成了全國(guó)第一座擁有專屬保護(hù)立法的山脈,，也讓這里成為全國(guó)生態(tài)保護(hù)工作的標(biāo)桿。

但這一紙接一紙的公文卻似乎并沒(méi)有讓違建別墅消失,，有人甚至以辦養(yǎng)殖基地為名,，用村里集體的土地或林地建房。然而,，執(zhí)法部門卻熟視無(wú)睹,。

陜西西安灤鎮(zhèn)國(guó)土資源所所長(zhǎng) 姚峰：這是不斷在調(diào)整，上去以后人家上面人都難以聯(lián)系,。

被媒體曝光后,，2014年3月31號(hào)，西安市長(zhǎng)安區(qū)政府牽頭開(kāi)始拆除違建別墅,，然而,，在3棟未建完的別墅被拆除后，16棟已建成別墅的拆除工作卻沒(méi)了下文,。

2011年,，西安市及下轄區(qū)縣都成立了秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)辦公室，2014年的排查中,，西安市依然排查出違法建筑202棟,。直到今年，超大違建別墅再次成為曝光熱點(diǎn),。既然有了監(jiān)管部門,，那么他們是如何監(jiān)管的呢？

陜西西安秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)執(zhí)法監(jiān)察處處長(zhǎng) 劉興讓：正在統(tǒng)計(jì)秦嶺沿線的別墅大概數(shù)量,。秦嶺生態(tài)范圍比較大,，人手比較有限。

原國(guó)土資源部執(zhí)法監(jiān)察局查處一處處長(zhǎng) 魏建東：這類的案子處理,，難就難在多年一直是這種慣性思維在處理,，好處理的處理,，難處理的就處理不下去，越積累難度越大,。