原標題：?？谝恍昂诖{”讓車主添“代價”

夜里喝醉酒,，想叫個代駕安全回家,，誰知醒來車停半路，手機和錢包沒了……近日,，?？谑忻駨埾壬驮庥觥昂诖{”趁醉盜竊的經(jīng)歷，令人不安和后怕,，幸運的是車在,、人在。

今年是實行“醉駕入刑”的第7年,，人們基本形成了“喝酒不開車,，開車不喝酒”的共識。代駕行業(yè)這幾年蓬勃發(fā)展,。然而,，《工人日報》記者近日走訪發(fā)現(xiàn)，?？诖{給人們生活帶來方便的同時,，行業(yè)本身管理無序，亂象頻出：從平臺叫代駕,，代駕卻私下收錢,；出交通事故后代駕不承擔責任；代駕人員冒名頂替等,。

今年已有172條投訴

“那天凌晨3點,，醒過來后車停在半路，現(xiàn)在想起還有點可怕,?！?1月13日，?？谑忻駨埾壬胶,？诮鹳Q(mào)派出所了解事件最新情況，希望找到那個偷走他東西的“黑代駕”,。

張先生說,，當時車上只有他和代駕兩人，自己的現(xiàn)金,、手機等財物極可能就是代駕偷的,。由于是在燒烤店外叫的代駕，他沒有代駕的聯(lián)系電話,，也不能追蹤,。

不幸叫了“黑代駕”，被盜竊后要調(diào)查處理十分復(fù)雜，但張先生堅持查個水落石出,。他的遭遇,，就是海口代駕亂象的一個縮影,。

?？谑?2345政府服務(wù)熱線數(shù)據(jù)顯示，從2017年至今共有227條與代駕相關(guān)的投訴,，其中2018年1月至今有172條,。

2018年1月，市民孫先生投訴,，其在帝國公館電話聯(lián)系了代駕公司,，前往龍昆南，代駕在車上開價100元,，其認為不合理,。

2018年6月，市民黃先生投訴,，他打電話叫來了兩名代駕,，到達目的地后，其朋友現(xiàn)金支付了兩輛車的費用,。由于朋友沒有告知付款情況,，黃先生又微信支付了兩輛車的代駕費，其認為兩名代駕涉嫌欺詐……

看車要價等亂象頻出

記者近日在?？谑幸恍┐笮途茦?、海鮮市場、餐館等地走訪時發(fā)現(xiàn),，代駕市場亂象叢生,。

在海口市金墾路某美食村門口,，記者發(fā)現(xiàn)不斷有穿著馬甲的代駕穿梭,。一位代駕湊過來說：“前方在查酒駕，叫個代駕吧,。”記者以還要等人為由拒絕,，并欲查看對方是否有證件,，對方稱有訂單走了。

“這些大多是‘黑代駕’,?！睆氖麓{行業(yè)5年的陳師傅告訴記者，有些“黑代駕”會穿上正規(guī)代駕公司的制服,，但沒有戴工牌證件,，專門在大型酒樓,、餐館門口等拿著手機出來找代駕的客人?！八麄儠粋€一個地問,，直接說‘是不是你叫的代駕，走走走’,，有些顧客沒核對,，看見馬甲就放下戒備心跟著走了?！标悗煾嫡f,。

“‘黑代駕’會看車收費，看顧客開什么車,，住什么小區(qū),。即使提前談好了價格，發(fā)現(xiàn)是個高級小區(qū),，也會臨時加價或索要小費,。”陳師傅說,，正規(guī)代駕公司都有自己一套成文的收費標準,，比如滴滴代駕，起步價即便是深夜時段,，價格也不會過百元,。而“黑代駕”的價格就比較隨機，起步價動輒上百元的比比皆是,。

除亂收費外,，記者走訪發(fā)現(xiàn)，?？谝恍┍容^知名的娛樂場所,，幾乎都被“黑代駕”壟斷了。被壟斷“包場”后,，基本就掐斷了現(xiàn)場接單途徑,，只能接網(wǎng)絡(luò)訂單。有不少正規(guī)代駕師傅有過這樣一個經(jīng)歷,，明明接到訂單了,，但趕到門口卻遲遲不見客人出來，也沒取消訂單,。后來才發(fā)現(xiàn),，是被“黑代駕”冒名頂替了。

原來，和“黑代駕”有勾連的保安,，看到穿制服的正規(guī)代駕會驅(qū)趕,，甚至會趕到馬路對面等，并要求客人出來后才能過來,。同時,，很多客人喝醉后，為了圖方便,，直接讓服務(wù)員,、保安叫代駕。這時服務(wù)員或者保安就擁有較大主動權(quán),，與熟悉的“黑代駕”取得聯(lián)系,，最后往往能拿到代駕費20%至30%的回扣。

“無主管單位,、無行業(yè)規(guī)范,、無準入門檻”

“海口代駕行業(yè)一直缺乏行業(yè)標準和機構(gòu)來規(guī)范,，處于無主管單位,、無行業(yè)規(guī)范、無準入門檻的狀態(tài),?！焙Ｄ洗髮W政治與公共管理學院副院長江紅義認為，整治代駕行業(yè)亂象,，明確代駕市場監(jiān)管主體是關(guān)鍵,。

目前，代駕公司是在海南工商局登記設(shè)立的從事“非營運車輛的駕駛服務(wù)”的公司,，監(jiān)管主體不明確,。海口市工商局表示,，工商部門主要依據(jù)公司法和相關(guān)法律法規(guī),，按照市場準入原則，負責代駕公司的注冊登記,。經(jīng)營范圍里說明提供該服務(wù),，但談不上對其監(jiān)管。

受訪的交警部門表示,，交警主要對代駕過程中的違章行為進行查處,。代駕服務(wù)與營運性質(zhì)的駕駛服務(wù)有著本質(zhì)區(qū)別，在沒有明確管轄權(quán)的情況下,，交管部門也無法對代駕行業(yè)進行監(jiān)管。

“近乎零門檻，監(jiān)管存在漏洞,，再加上利益的驅(qū)使,，這樣的代駕難免會出事?！痹诮t義看來,，裸奔的代駕行業(yè)，擾亂的不僅是市場秩序,，還有社會治安穩(wěn)定,，更會給廣大車主帶來巨大的風險，有關(guān)部門決不能讓代駕給車主添“代價”,。而這,，就需要監(jiān)管發(fā)力。首先,，必須提高代駕公司和司機的準入門檻,，從備案審查入手，將風險控制在最低,。其次,，出臺相應(yīng)的法規(guī)規(guī)章，明確監(jiān)管部門和職責,，讓與代駕有交集的諸如運管,、交警、勞動,、物價等部門能夠插手管理,。再次，必須明確車主,、代駕公司,、司機的權(quán)責關(guān)系，明確對違規(guī)經(jīng)營的代駕公司或司機的處罰手段,，用監(jiān)管的力量讓裸奔的代駕公司或司機退出行業(yè),，付出應(yīng)有的代價。

作者：吳雪君

來源：工人日報