河南登封一違建大樓被指舉報多年仍在加蓋。擾民違建為何難拆,？

據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道：近日,，有河南登封居民向中國之聲反映,，在登封市區(qū)，有一個棟建筑面積六七千平方米的違章建筑,，近四五年來,，因為影響到周邊其他住戶的采光，被多次舉報,。

但是,，就是在這一浪又一浪的舉報聲中，違章建筑加蓋到了目前的六層,，12月4日,，還在施工。

圖為違建現(xiàn)場 (受訪人供圖)

為何違章建筑在舉報后還在繼續(xù)加蓋,？當(dāng)?shù)卣块T知不知情呢,？

打著建幼兒園旗號的違章修建酒店 鄰居屢屢舉報卻已蓋到六層

毛瑞霞是河南登封嵩陽街道辦事處的居民，她說,，這四五年以來,，她和四鄰一直在舉報鄰居的違法建筑問題：“我們是他的鄰居，說白了就是他是二十七巷,，我們是二十八巷，他現(xiàn)在給我們家里采光搞得,，可以說,，碗口大的太陽光都進(jìn)不來。一直給他打電話協(xié)商,，他都置之不理,。”

毛瑞霞說,，這幾年來,，他們先后逐級向嵩陽街道辦、登封市長熱線,、登封市紀(jì)檢部門,、鄭州市政府，甚至向省里面反映過這一違法建筑問題,，但一直沒有結(jié)果,。在一浪又一浪的舉報聲中，眼看著違建加蓋到了六層,，“政府去了力度也不大,，反正是我們一邊鬧著，對方一邊蓋著,。他是以蓋幼兒園的名義向政府打報告,，規(guī)劃局給他出了一個文件,。他以這個名義蓋的，現(xiàn)在給蓋成酒店了,?！?/p>

圖為違建現(xiàn)場 (受訪人供圖)

記者掌握的多份落款時間為2014年，嵩陽街道辦事處與登封市政府,、市規(guī)劃局的往來函件顯示,，2014年1月，嵩陽街道辦向登封市政府申請建設(shè)北街第二幼兒園,，擬選址于崇福路中段東側(cè),，土地面積約3畝，建筑面積7000㎡,。同年6月21日,，嵩陽街道辦事處還向登封市城鄉(xiāng)規(guī)劃局致函征求上述地塊用地性質(zhì)。三天后,，登封市城鄉(xiāng)規(guī)劃局向嵩陽街道辦事處復(fù)函稱,，辦事處所征詢的地塊位于登封市中城區(qū)崇福路北段東側(cè)，依據(jù)規(guī)劃,，該地塊的用地性質(zhì)為二類居住用地,，也就是居住小區(qū)及小區(qū)級以下的公共設(shè)施和服務(wù)設(shè)施用地，包含托兒所,、幼兒園等用地,。

毛瑞霞的外甥申曉克也住在二十八巷。他說,，周邊四鄰們在多次的舉報中得到了上述政府部門的函件,，文件中所指的區(qū)域就是現(xiàn)在的這處違建：“登封市規(guī)劃局還做了復(fù)函，說讓他建幼兒園,。其實他是掛羊頭賣狗肉,，自己把這個項目弄到手之后，做酒店用的,。后來他又跟那個少林國際大酒店簽訂了一個投資協(xié)議,，讓少林國際投資他這個房子做裝修酒店?！?/p>

反映此事的居民們說,，后來，因為是違建,，少林酒店方面辦不下來酒店經(jīng)營所必須的證件,，于是就放棄了這一項目。

據(jù)申曉克說，這么多年的舉報讓受這個違建影響的鄰里們都有些“絕望”,，“我們向嵩陽街道辦事處,、規(guī)劃局，向我們這個拆違辦,，向我們市長市委書記監(jiān)察委書記都打電話舉報,，舉報的結(jié)果就是：越舉報越瘋狂。就是你越舉報他越加(蓋),，就成了這樣子,。”

政府部門：按程序處理 鄰居反映：違建主人是政府干部

那么,，當(dāng)?shù)卣块T對這一違建的情況知不知情呢,？毛瑞霞提供的一段本月初她與登封市城鄉(xiāng)規(guī)劃局局長丁學(xué)誼的通話錄音，其中有這樣的對話：

丁學(xué)誼：“當(dāng)時我們轉(zhuǎn)給嵩陽(街道)辦(事處)了,，那我再催催,。”

毛瑞霞：“你咋處理呢,？”

丁學(xué)誼：“按程序嘛,。”

毛瑞霞：“你按程序處理,，再“程序”上幾天他還往上蓋,，能蓋到十層?！?/p>

丁學(xué)誼：“我們馬上處理嘛,。我們沒有人讓他繼續(xù)這樣蓋過?！?/p>

而毛瑞霞提供的一段她緊接著與嵩陽街道辦事處城管辦主任楊炎斌的通話錄音中，則有這樣的內(nèi)容：

楊炎斌：“哦,，二十七巷那個違法建筑,。它不是一層嘛?！?/p>

毛瑞霞：“幾層,？六層了?！?/p>

楊炎斌：“現(xiàn)在還動著工呢,？”

毛瑞霞：“現(xiàn)在還動工呢?！?/p>

楊炎斌：“依法查處,，依法該咋弄咋弄。我沒干以前他就在這兒蓋著呢。我是才接著這一攤?，F(xiàn)在查一查老底上,，給他下過違法通知沒，沒下過咱現(xiàn)在給他下,，下了以后走法律程序,。”

這兩天,，記者多次聯(lián)系丁學(xué)誼和楊炎斌,，但兩位均沒有接聽記者的電話。

據(jù)反映此事的居民們稱,，這棟違建之所以拆不掉,，是因為其主人的身份特殊——從這個村里走出去的政府干部申獻(xiàn)超：“他叫申獻(xiàn)超，是我們登封市駐北京辦事處的主任,，現(xiàn)在還在職,。我們國家不是不允許縣級市在北京做辦事處嗎？國家三令五申不允許,，但是他掛職了一個商務(wù)局的副局長,。”

在登封市商務(wù)局官網(wǎng)上的領(lǐng)導(dǎo)一欄,，并沒有申獻(xiàn)超這個人,。但商務(wù)局辦公室的工作人員說，申獻(xiàn)超的確是局里的副科級干部：“是這個單位的協(xié)理員,。也是一個副科級干部,。這個我也不知道怎么說，反正是屬于商務(wù)局的,，但是做協(xié)理工作,。”

這兩天,，記者多次聯(lián)系申獻(xiàn)超本人,，并表明采訪意圖，但一直無法得到他的回應(yīng),。

登封市宣傳部門回應(yīng)：正在組織調(diào)查

居民們所反映的所謂違法建筑有沒有相關(guān)的手續(xù),？多年來的舉報之下，違建不但沒拆還在瘋長,，是否屬實,？這棟數(shù)千平米的違建，主人真的是政府官員嗎,？本周四開始,，中國之聲多次聯(lián)系登封市宣傳部門,，一位負(fù)責(zé)人稱，已經(jīng)注意到這一情況,，正在組織調(diào)查,。但近一兩天很難有結(jié)果，因為調(diào)查需要一段過程,。而早在2015年初,，反映前述違章建筑的帖子就已經(jīng)出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上了。

去年1月底,，登封市新聞辦公室在回應(yīng)網(wǎng)友所反映的嵩陽街道辦事處轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)泛濫的帖文時稱,，為嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)行為，杜絕新的違法建設(shè)行為的發(fā)生,，市政府多次組織相關(guān)部門,、單位召開查違工作聯(lián)席會議。按照《市政府常務(wù)會議紀(jì)要》([2016]2號)的要求,，市規(guī)劃局抽調(diào)執(zhí)法人員43名下沉充實到嵩陽辦事處,，歸辦事處統(tǒng)一調(diào)遣，配合辦事處開展違法建筑查處工作,。嵩陽辦事處組建20人的協(xié)管員查違隊伍聯(lián)合規(guī)劃局執(zhí)法大隊下派人員,，對違法建設(shè)實行日夜巡查、全天候,、全覆蓋,、無縫隙監(jiān)控。公開24小時舉報電話,，對來電,、來信、來訪反映違法建設(shè)的舉報件,，認(rèn)真記錄,。在接到舉報的同時，依法查處和取證歸檔同步執(zhí)行,，發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)及時制止,，同時對查處情況登記造冊，一戶一檔,，建立臺賬。

登封市嵩陽街道辦群眾所反映的違建問題,，中國之聲將繼續(xù)關(guān)注調(diào)查進(jìn)展,。

記者 肖源