第一財(cái)經(jīng)此前從行業(yè)內(nèi)獨(dú)家了解到的數(shù)據(jù)顯示,，截至2月末,，目前開展個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的16家保險(xiǎn)公司累計(jì)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)不足億元,，整體情況低于預(yù)期,。

而在民眾養(yǎng)老意識(shí)與知識(shí)方面,，蘇罡表示，我國雖然是儲(chǔ)蓄大國,，但并非是為了養(yǎng)老而進(jìn)行的制度性儲(chǔ)蓄,。存款、銀行理財(cái)、國債,、房地產(chǎn)等傳統(tǒng)理財(cái)方式依然是居民養(yǎng)老儲(chǔ)備的主流,。即使部分民眾的養(yǎng)老理財(cái)意愿開始覺醒,，但由于缺少金融知識(shí),，很多老年人容易落入金融詐騙的陷阱。

降費(fèi)或成二,、三支柱的發(fā)展機(jī)遇

剛剛閉幕的全國“兩會(huì)”上,，政府工作報(bào)告又提出了養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)率可降至16%的改革舉措。中國社科院原副院長,、上海研究院院長李培林表示,，降費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是利好，對(duì)社會(huì)民生是利好,，但這些都會(huì)加速基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的消耗,，如果再疊加人口老齡化，可以想像我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度財(cái)務(wù)可持續(xù)問題將更加突出,。

三支柱的發(fā)展不平衡以及第一支柱的壓力增加都顯示出盡快發(fā)展養(yǎng)老二,、三支柱的緊迫性。而盡管二,、三支柱目前的發(fā)展情況不佳,，但多名業(yè)內(nèi)專家表示在第一支柱企業(yè)繳費(fèi)降費(fèi)的情況下，或許對(duì)第二,、三支柱形成發(fā)展機(jī)遇,。

中國人壽養(yǎng)老保險(xiǎn)股份有限公司總裁助理歐陽矩華在上述論壇上表示，如果原來繳費(fèi)水平高,，很多企業(yè)“擠出效應(yīng)”很大,，就沒有第二、第三支柱發(fā)展空間,，第一支柱繳費(fèi)水平降低以后,，將對(duì)第二、第三支柱形成一定的機(jī)遇,。但他同時(shí)表示,，機(jī)遇大小也跟降費(fèi)政策的持續(xù)時(shí)間，還有對(duì)第二,、第三支柱后續(xù)的配套性政策支持有關(guān),。

華夏基金管理有限公司總經(jīng)理李一梅則表示，從某種意義上來說,，如果一支柱降費(fèi)同時(shí),，二支柱和三支柱出現(xiàn)了非常大的政策性或者是實(shí)操性動(dòng)作，那長期來看，二,、三支會(huì)成為第一支柱一個(gè)重要的補(bǔ)充,。她認(rèn)為，如果能通過市場(chǎng)化方式,，有效引導(dǎo)一些資金從一支柱走到二支柱,，對(duì)于整個(gè)養(yǎng)老保障體系的三足鼎立將有較好的推動(dòng)作用。

多名業(yè)內(nèi)人士表示,，隨著第三支柱稅延政策試點(diǎn)在保險(xiǎn)行業(yè)外的拓展,，銀行、基金公司也推出類似產(chǎn)品,，供給度擴(kuò)大以后,，參與人群會(huì)更多，市場(chǎng)會(huì)慢慢做大,。不過這對(duì)于參與其中的各個(gè)市場(chǎng)主體而言,，也意味著競(jìng)爭(zhēng)壓力的進(jìn)一步加大。