第一財經此前從行業(yè)內獨家了解到的數據顯示，截至2月末,，目前開展個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險業(yè)務的16家保險公司累計實現保費不足億元,，整體情況低于預期。

而在民眾養(yǎng)老意識與知識方面,，蘇罡表示,，我國雖然是儲蓄大國，但并非是為了養(yǎng)老而進行的制度性儲蓄,。存款,、銀行理財、國債,、房地產等傳統(tǒng)理財方式依然是居民養(yǎng)老儲備的主流,。即使部分民眾的養(yǎng)老理財意愿開始覺醒，但由于缺少金融知識,，很多老年人容易落入金融詐騙的陷阱,。

降費或成二、三支柱的發(fā)展機遇

剛剛閉幕的全國“兩會”上,，政府工作報告又提出了養(yǎng)老保險單位繳費率可降至16%的改革舉措,。中國社科院原副院長、上海研究院院長李培林表示,，降費對經濟發(fā)展是利好,，對社會民生是利好，但這些都會加速基本養(yǎng)老保險基金的消耗,，如果再疊加人口老齡化,，可以想像我國基本養(yǎng)老保險制度財務可持續(xù)問題將更加突出。

三支柱的發(fā)展不平衡以及第一支柱的壓力增加都顯示出盡快發(fā)展養(yǎng)老二,、三支柱的緊迫性,。而盡管二、三支柱目前的發(fā)展情況不佳,，但多名業(yè)內專家表示在第一支柱企業(yè)繳費降費的情況下,，或許對第二、三支柱形成發(fā)展機遇,。

中國人壽養(yǎng)老保險股份有限公司總裁助理歐陽矩華在上述論壇上表示,，如果原來繳費水平高,，很多企業(yè)“擠出效應”很大，就沒有第二,、第三支柱發(fā)展空間,，第一支柱繳費水平降低以后，將對第二,、第三支柱形成一定的機遇,。但他同時表示，機遇大小也跟降費政策的持續(xù)時間,，還有對第二,、第三支柱后續(xù)的配套性政策支持有關。

華夏基金管理有限公司總經理李一梅則表示,，從某種意義上來說,，如果一支柱降費同時，二支柱和三支柱出現了非常大的政策性或者是實操性動作,，那長期來看,，二、三支會成為第一支柱一個重要的補充,。她認為,，如果能通過市場化方式，有效引導一些資金從一支柱走到二支柱,，對于整個養(yǎng)老保障體系的三足鼎立將有較好的推動作用,。

多名業(yè)內人士表示，隨著第三支柱稅延政策試點在保險行業(yè)外的拓展,，銀行,、基金公司也推出類似產品，供給度擴大以后,，參與人群會更多,，市場會慢慢做大。不過這對于參與其中的各個市場主體而言,，也意味著競爭壓力的進一步加大,。