(原標(biāo)題:中共國家電網(wǎng)有限公司黨組關(guān)于十九屆中央第三輪巡視整改進(jìn)展情況的通報)
根據(jù)中央統(tǒng)一部署,,2019年3月27日至6月15日,,中央第十一巡視組對國家電網(wǎng)有限公司黨組開展了常規(guī)巡視。7月22日,,中央巡視組向國家電網(wǎng)有限公司黨組反饋了巡視意見,。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布,。
一,、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,切實提高政治站位,,增強(qiáng)抓好巡視整改的責(zé)任感使命感緊迫感
中央第十一巡視組反饋的問題和提出的整改要求,,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央以永遠(yuǎn)在路上的堅韌和執(zhí)著推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的堅定決心。公司黨組堅決擁護(hù),、誠懇接受、照單全收,、徹底整改,,更加自覺地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
(一)深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要講話精神,,以高度的政治自覺抓整改
公司黨組堅持把學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想貫穿巡視整改工作全過程,、各方面,切實提高政治站位和政治覺悟,。中央巡視反饋后,,公司黨組立即組織研究整改工作。7月23日,,組織召開巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在聽取十九屆中央第三輪巡視匯報時的重要講話精神,,中央巡視反饋意見和有關(guān)專題報告,研究部署巡視整改工作,,強(qiáng)調(diào)要以更高的站位,、更大的力度、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)抓好巡視整改,,以忠實履行黨和國家賦予責(zé)任使命的具體行動踐行“兩個維護(hù)”,。公司黨組認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話和重要指示批示精神,以及王滬寧同志,、趙樂際同志關(guān)于主題教育,、巡視整改工作的講話精神和楊曉渡同志、陳希同志等中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)同志對巡視整改工作的要求,,深入學(xué)反復(fù)學(xué),,原原本本學(xué),深刻認(rèn)識公司肩負(fù)的重大政治責(zé)任,,將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動整改,、指導(dǎo)改革發(fā)展的強(qiáng)大思想動力。
(二)深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記指出的中管企業(yè)存在的突出問題,,以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)抓整改
公司黨組認(rèn)真對照中央巡視發(fā)現(xiàn)的問題,,結(jié)合“不忘初心,、牢記使命”主題教育檢視問題,,自覺從思想和政治上深刻反思,舉一反三,、深入查找在政治擔(dān)當(dāng)上存在的問題和不足,。中央巡視反饋指出的問題,一針見血,、切中要害,,充分暴露出公司黨組在落實黨中央重大決策部署、落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任等方面存在的差距,。公司黨組以中央巡視反饋意見為標(biāo)尺,,深刻檢視、反躬自省,,把自己擺進(jìn)去,,把職責(zé)擺進(jìn)去,把工作擺進(jìn)去,,橫下心來祛病除弊,,深挖病灶刮骨療毒。公司作為關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的“共和國長子”,肩負(fù)著維護(hù)國家能源安全,、確保電力安全可靠供應(yīng)的神圣使命,,必須在維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,,維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)方面爭當(dāng)央企“排頭兵”,,在黨和國家事業(yè)中承擔(dān)更大的責(zé)任、作出更大的貢獻(xiàn),,決不辜負(fù)習(xí)近平總書記和黨中央的重托和期望,。
(三)深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述,,以堅強(qiáng)的政治定力抓整改
習(xí)近平總書記在聽取十九屆中央第三輪巡視情況匯報時,,深刻闡述了黨的十八大以來中管企業(yè)管黨治黨的趨勢變化和當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨的階段性特征,對于公司黨組從戰(zhàn)略和全局高度謀劃和推動整改具有重要指導(dǎo)意義,。巡視指出的重點問題教訓(xùn)十分深刻,,雖然問題出在下面,但根子在上面,,充分暴露了公司黨組管黨治黨責(zé)任扛得不牢不穩(wěn),,抓違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題特別是形式主義、官僚主義問題整治的政治定力不強(qiáng),、穿透力不夠,。公司黨組認(rèn)真深刻反思公司工作與中央要求和人民群眾期待存在的差距,聚焦存在的突出問題,,堅決查處,、全面治理,舉一反三,、狠抓整改,。
通過政治上思想上的大學(xué)習(xí)、大清掃,,公司黨組引導(dǎo)帶動各級黨組織進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,、凝聚了共識,更加堅決地貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署,,更加自覺地從黨和國家事業(yè)全局,、從鞏固黨執(zhí)政的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度來謀劃和推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展,以樹牢“四個意識”,、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護(hù)”的政治高度,切實增強(qiáng)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,、落實中央巡視整改要求的政治自覺思想自覺行動自覺,,把巡視整改抓緊抓實、抓出成效,。
二,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,堅決扛起巡視整改政治責(zé)任
中央巡視組反饋意見后,公司黨組強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),,迅速組織落實,,深入貫徹習(xí)近平總書記“三個結(jié)合”重要要求,把巡視整改與主題教育結(jié)合起來,、與日常監(jiān)督結(jié)合起來,、與深化改革結(jié)合起來,一體推進(jìn)中央巡視反饋問題,、主題教育檢視問題整改落實,,帶動公司上下以最堅決的態(tài)度、最有力的行動,、最扎實的措施,、最嚴(yán)格的要求推進(jìn)整改,不折不扣落實中央巡視整改部署要求,。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),,壓實“兩個責(zé)任”
公司黨組切實履行整改主體責(zé)任,成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,全面負(fù)責(zé)整改的組織,、協(xié)調(diào)和督促工作,認(rèn)真落實巡視整改工作的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,。
公司黨組堅決扛起整改主體責(zé)任,。黨組書記切實履行第一責(zé)任人責(zé)任,對巡視整改工作負(fù)首責(zé),、全面抓,,直接審定整改方案、直接督促問題整改,、直接批示整改事項,,并直接負(fù)責(zé)22項整改任務(wù)、73項整改措施落實,,牽頭3個專項整治任務(wù),,真正做到既掛帥又出征。黨組副書記,、總經(jīng)理擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,,對重點整改事項直接督導(dǎo),見人見事指出整改工作中的問題,,并直接負(fù)責(zé)6項整改任務(wù),、17項整改措施落實,牽頭2個專項整治任務(wù),組織召開整改協(xié)調(diào)推進(jìn)會議,,統(tǒng)籌推進(jìn)整改進(jìn)度和質(zhì)量,。每位班子成員主動認(rèn)領(lǐng)整改任務(wù),結(jié)合職責(zé)分工,,切實加強(qiáng)日常協(xié)調(diào)和督促檢查,,全力抓好分管領(lǐng)域的整改工作。巡視整改以來,,公司黨組,、領(lǐng)導(dǎo)小組及時了解進(jìn)展情況,研究解決重大問題,,共召開公司黨組會議,、領(lǐng)導(dǎo)小組會議16次,審議巡視整改有關(guān)議題52個,。堅持把專題民主生活會作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,,領(lǐng)導(dǎo)班子對照巡視反饋問題,、主題教育檢視問題,,聚焦存在的4個方面20個突出問題,明確了7個方面31條整改措施,,提出了切實可行的整改措施和努力方向,,堅定了整改決心和信心。
駐公司紀(jì)檢監(jiān)察組切實履行整改監(jiān)督責(zé)任,。積極推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,,完善落實“三為主一報告”要求的操作性制度,在更高層次,、更高水平上深化“三轉(zhuǎn)”,,切實增強(qiáng)駐公司紀(jì)檢監(jiān)察組工作的獨立性和權(quán)威性。認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委國家監(jiān)委督促巡視整改工作推進(jìn)會議精神,,把監(jiān)督巡視整改工作作為履行監(jiān)督責(zé)任的重要抓手和突破口,,作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容。制定《中央巡視整改監(jiān)督工作方案》,,建立全程參與,、過程監(jiān)督、約談提醒,、溝通報備,、請示報告5項監(jiān)督工作機(jī)制,明確6方面12項重點監(jiān)督任務(wù),,督促各級黨組織落實整改責(zé)任,。參加巡視整改雙周協(xié)調(diào)會,及時了解巡視整改進(jìn)展情況。加強(qiáng)對巡視整改情況的監(jiān)督檢查,,聽取整改任務(wù)牽頭部門逐項匯報整改措施完成情況,,提出明確意見建議,督促嚴(yán)把整改質(zhì)量關(guān),。召開組長辦公會19次,,研究推進(jìn)巡視整改監(jiān)督和巡視移交問題線索查處工作,確保精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理處置,,絕不含糊,、絕不護(hù)短。
(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,,落實整改措施
全面制定整改措施,。堅持既要針對中央巡視反饋的具體問題,又要對照“四個有差距”突出問題和中央巡視發(fā)現(xiàn)的中管企業(yè)5個方面21類問題的原則,,制定《公司黨組落實中央巡視反饋意見整改落實工作方案》,,從堅守主責(zé)主業(yè)、貫徹國企改革決策部署等6個方面制定重點措施,,細(xì)化133項整改措施,,建立問題、任務(wù),、責(zé)任3個清單,,實現(xiàn)問題無遺漏、整改無死角,。
堅決整治突出問題,。針對巡視發(fā)現(xiàn)的黨建形式主義,駐京辦問題,,關(guān)聯(lián)交易,、靠企吃企、電網(wǎng)安全風(fēng)險,,違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)5項重點問題,,分別成立專項工作組開展集中整治,以重點問題突破帶動面上問題整改,。針對主題教育8個方面專項整治,,梳理具體問題31個,制定整改措施87項,,對整治的具體措施及完成情況進(jìn)行督查,,確保整治工作每一條措施都落到實處。
分類推進(jìn)整改任務(wù),。強(qiáng)化重點問題整改督導(dǎo),,分類建立工作臺賬,,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門,。根據(jù)整改任務(wù)分2019年10月底,、2019年底和2020年底3個時間節(jié)點,制定整改計劃,,確定完成時限,。按限期完成、取得階段性成效并長期堅持,、按計劃推進(jìn)3類整改狀態(tài),,建立銷號臺賬,每周梳理對賬,,滾動跟蹤盤點,,確保問題無一放過、線索無一落空,、意見逐項落地,。
統(tǒng)籌抓好整改落實。制定《關(guān)于進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)整改工作的方案》,,統(tǒng)籌做好中央巡視反饋意見,、主題教育檢視問題和專題民主生活會整改工作,進(jìn)一步明確工作重點,,建立涵蓋86個問題的統(tǒng)籌整改工作臺賬,,統(tǒng)一制定整改措施,,統(tǒng)一明確完成時限,,一體推進(jìn)整改落實。對進(jìn)度滯后的整改任務(wù)及時提醒,,動態(tài)完善銷號臺賬,,避免多頭整改、質(zhì)效低下現(xiàn)象發(fā)生,。
(三)強(qiáng)化過程管控,,嚴(yán)把整改質(zhì)量
建立整改任務(wù)“一體推進(jìn)”、兩個責(zé)任“同向發(fā)力”,、總部基層“上下聯(lián)動”的巡視整改工作機(jī)制,,堅持把整改質(zhì)量擺在突出位置,強(qiáng)化對巡視整改的全過程管控,,確保真改實改,、取得實效。
抓督導(dǎo)推進(jìn),。公司組織召開推進(jìn)中央巡視反饋意見整改工作會,,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,,通報重點整改問題,推進(jìn)整改工作深入開展,。建立重點問題整改督導(dǎo)工作機(jī)制,,實行整改進(jìn)展“單周”跟蹤問效,“雙周”協(xié)調(diào)推進(jìn),,每周梳理分析整改落實進(jìn)展情況,,整改措施完成情況由分管領(lǐng)導(dǎo)及部門、單位負(fù)責(zé)人“簽字背書”“立此存照”,。對工作進(jìn)展緩慢的部門,、單位,及時提醒督促并會議通報,,領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開8次整改協(xié)調(diào)推進(jìn)會等會議,,及時準(zhǔn)確掌握整改進(jìn)展情況,對進(jìn)展緩慢的進(jìn)行指導(dǎo)督辦,。
抓協(xié)同聯(lián)動,。各部門、各單位迅速行動,,嚴(yán)格履行整改責(zé)任,,強(qiáng)化整改協(xié)同,相關(guān)部門召開46次整改專業(yè)會議,,扎實推進(jìn)整改工作,。公司有關(guān)部門充分發(fā)揮職能作用,組織有關(guān)單位召開29次協(xié)調(diào)部署會議,,加強(qiáng)對專業(yè)領(lǐng)域巡視整改的指導(dǎo),,通過專項檢查、調(diào)研督導(dǎo)等方式協(xié)同推進(jìn)問題整改,,確保公司上下整改工作步調(diào)一致,,形成了上下聯(lián)動、齊抓共管,、合力攻堅的巡視整改“一盤棋”工作格局,。
三、堅決貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,,全力推進(jìn)重點任務(wù)落實落地
公司黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)好,、領(lǐng)會好、貫徹好習(xí)近平總書記重要講話精神,,對照巡視指出的突出問題,,結(jié)合實際深刻剖析,同時結(jié)合中管企業(yè)問題,、群眾反映強(qiáng)烈問題進(jìn)行舉一反三整改,,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,。
(一)堅決整改巡視反饋的突出問題。針對中央巡視指出先進(jìn)典型事跡造假問題,,公司黨組作出深刻檢討,,帶頭從自身抓好整改,撤銷相關(guān)單位榮譽(yù)稱號,,對18名相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處分處理,。公司黨組制定整治黨建形式主義專項方案,,明確改進(jìn)黨建宣傳考核、優(yōu)化黨建量化管理等59項整治重點措施,,全面排查公司系統(tǒng)各類涉及黨建內(nèi)容的競賽,、評比和表彰活動,,對公司相關(guān)單位黨建形式主義問題嚴(yán)肅問責(zé),。按整改要求對所屬企業(yè)駐京辦進(jìn)行了清理,。
(二)牢記職責(zé)使命,堅守主責(zé)主業(yè),,堅決貫徹落實中央重大決策部署,。公司黨組深刻認(rèn)識黨中央設(shè)立國家電網(wǎng)的初衷和新時代黨賦予的職責(zé)使命,,堅決破除從局部利益出發(fā),、求穩(wěn)怕亂的思想,更加積極主動地貫徹黨中央,、國務(wù)院各項改革部署,,以更大力度銳意推進(jìn)國資國企改革、電力改革,、內(nèi)部改革,。全面完成一般工商業(yè)電價降價任務(wù),,著力優(yōu)化營商環(huán)境,。全力配合電力交易機(jī)構(gòu)規(guī)范獨立運(yùn)營,、增量配電改革試點,。以更高的政治站位堅守電網(wǎng)主責(zé)主業(yè),下決心退出傳統(tǒng)制造業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)務(wù),堅決按期完成深化集體企業(yè)改革任務(wù)。對巡視指出的電網(wǎng)技術(shù)“卡脖子”風(fēng)險,,制定專項計劃,加強(qiáng)創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè),全力開展攻關(guān),加快核心技術(shù)自主化,,搶占能源互聯(lián)網(wǎng)科技制高點,。加大對國家貧困縣電力公司的資金投向力度,助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),。
(三)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,。堅定不移落實中央八項規(guī)定精神,,制定貫徹習(xí)近平總書記重要批示深入落實中央八項規(guī)定精神30項措施,堅決查處各種隱形變異問題,,2019年查處公司系統(tǒng)違反中央八項規(guī)定精神問題67件,,給予黨政紀(jì)處分95人,誡勉及組織處理52人,。在全系統(tǒng)部署開展“抓整改,、除積弊、轉(zhuǎn)作風(fēng),、為人民”專項行動,,圍繞著力解決違反中央八項規(guī)定精神等10個方面突出問題,制定實施20條整治措施,以更大的力度整改整治作風(fēng)行風(fēng),、漠視侵害群眾利益問題,。對專項行動開展不力、弄虛作假的,,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),,通報曝光。公司成立行風(fēng)監(jiān)督辦公室,,與巡視辦合署辦公,,協(xié)同推進(jìn)巡視整改和作風(fēng)行風(fēng)整頓工作。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,,筑牢公司發(fā)展的“根”和“魂”,。堅持不敢腐、不能腐,、不想腐一體推進(jìn),,保持反腐敗高壓態(tài)勢。2019年,,公司系統(tǒng)共立案1122件,,給予黨政紀(jì)處分1455人,處分人數(shù)同比增長4.5%,,形成“不敢腐”的有力震懾,。
(四)持續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè),堅持忠誠,、干凈,、擔(dān)當(dāng)選人用人重要導(dǎo)向,全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線,。高質(zhì)量完成第一批“不忘初心,、牢記使命”主題教育任務(wù),精心組織開展第二批主題教育,,持續(xù)深化鞏固主題教育成果,。堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,制定貫徹落實加強(qiáng)黨的政治建設(shè)30項具體措施,,推動各級黨組織進(jìn)一步提高黨的政治建設(shè)的政治性,、時代性、針對性,。扎實推進(jìn)“旗幟領(lǐng)航·三年登高”創(chuàng)先爭優(yōu)年,,進(jìn)一步抓牢黨建責(zé)任、夯實黨建基礎(chǔ),,加強(qiáng)和規(guī)范新建組建單位,、混合所有制企業(yè)黨組織建設(shè)。堅持黨建工作與公司改革發(fā)展相互融合、相互促進(jìn),,著力解決“兩張皮”問題,。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,,貫徹民主集中制,,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。認(rèn)真落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》精神,,堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)和正確選人用人導(dǎo)向,,深化領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員日常監(jiān)督。針對長期存在的選人用人問題,,健全完善領(lǐng)導(dǎo)人員個人有關(guān)事項報告,、選人用人監(jiān)督檢查和責(zé)任追究等制度,堅決杜絕由少數(shù)人在少數(shù)人中選人的現(xiàn)象,,堅決糾治選人用人不正之風(fēng),。
公司黨組把中央巡視整改作為全面推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展的重要機(jī)遇,認(rèn)真貫徹落實新發(fā)展理念和國家發(fā)展戰(zhàn)略,,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。在2019年宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、電價持續(xù)降低,、外部環(huán)境復(fù)雜多變的新形勢下,,公司生產(chǎn)經(jīng)營總體保持平穩(wěn),發(fā)展質(zhì)量有了新的提升,,售電量同比增長5%,,銷售收入增長3.7%,資產(chǎn)負(fù)債率,、線損,、電費回收等各項內(nèi)控指標(biāo)持續(xù)優(yōu)化提升,各業(yè)務(wù)板塊發(fā)展更加協(xié)調(diào),,新的發(fā)展動能不斷增強(qiáng),,公司發(fā)展態(tài)勢穩(wěn)中向好,實現(xiàn)了巡視整改與公司發(fā)展“兩手抓,、兩促進(jìn)”,。
四、認(rèn)真對照中央巡視反饋意見,,逐條逐項落實巡視整改任務(wù),,確保條條都整改、件件有著落
(一)巡視反饋意見整改落實情況
針對中央巡視反饋意見指出的4方面14個問題40種表現(xiàn)形式,,公司黨組逐條逐項認(rèn)真梳理細(xì)化,,逐個落實牽頭領(lǐng)導(dǎo)、整改主體和整改措施,全力推進(jìn)整改落實,。截至2019年12月底,,已完成和取得階段性成效的措施127項,占比95.5%,。
第一:貫徹落實黨的路線方針政策和中央重大決策部署,、推進(jìn)深化改革和堅守主責(zé)主業(yè)方面問題
1.針對貫徹落實黨中央深化國企改革決策部署方面問題,公司黨組堅持市場化改革方向,,全面推進(jìn)電力改革和國資國企改革,,確保改革措施落地見效,持續(xù)釋放改革紅利,。一是積極推進(jìn)輸配電價改革,。配合國家發(fā)改委出臺2批降低一般工商業(yè)電價政策,制定印發(fā)貫徹文件,,全面完成“一般工商業(yè)電價再降低10%”降價任務(wù),,及時調(diào)整電費收費信息系統(tǒng),將降價政策紅利及時傳導(dǎo)至3800萬戶一般工商業(yè)用戶,,全年新降低客戶用電成本791億元,。加快完善輸配電價定價機(jī)制,配合國家發(fā)改委修訂完善《輸配電定價成本監(jiān)審辦法》等規(guī)章制度,,配合開展第二個監(jiān)管周期輸配電定價成本監(jiān)審工作,。配合優(yōu)化電價政策發(fā)布機(jī)制,提前一個月對外公布電價調(diào)整方案,。二是推動建立全國統(tǒng)一電力市場,。制定《新一代電費結(jié)算應(yīng)用建設(shè)方案》,部署新一代電費結(jié)算平臺上線應(yīng)用,,加快推動電力現(xiàn)貨市場建設(shè)進(jìn)程,,擴(kuò)大市場化交易規(guī)模。北京電力交易中心基本完成股份制改造,;24家需股份制改造的省級電力交易機(jī)構(gòu)中,,22家省級交易機(jī)構(gòu)股改方案上報國務(wù)院國資委,6家獲批進(jìn)場掛牌,。逐家制定工作進(jìn)度控制表,,加大督導(dǎo)力度,推進(jìn)各省級交易機(jī)構(gòu)股改工作,。三是加快推進(jìn)增量配電業(yè)務(wù)改革試點項目落地,。對于公司參與的試點項目,將可研和公司組建審批權(quán)限下放至省公司,,簡化備案程序,。組建12個專家組,,對26家省公司經(jīng)營區(qū)域試點項目開展全面檢查。建立定期通報機(jī)制,,督導(dǎo)各省公司加快推動前三批試點項目落地,。強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),逐個研究各省公司推進(jìn)增量配電業(yè)務(wù)改革存在的問題,,開展針對性指導(dǎo),。對被國家發(fā)改委約談的6家省級公司進(jìn)行重點督導(dǎo)。對省,、市,、縣公司相關(guān)人員組織開展增量配電改革專題培訓(xùn)。四是持續(xù)深化國企內(nèi)部改革,。集中學(xué)習(xí)中發(fā)〔2015〕22號文,檢視剖析公司改革推進(jìn)中存在的問題,,部署推進(jìn)改革重點任務(wù),。公司集體企業(yè)深化改革實施方案獲國資委批復(fù),制定工作意見加強(qiáng)對各單位工作指導(dǎo),,確保2020年6月全部完成,。加強(qiáng)對賓館酒店改革督辦整改,積極研究市場化賓館酒店改革模式,。截至2019年底,,33家未完成改革脫離的賓館酒店中,12家已完成關(guān)閉撤銷或脫離,,其他21家正加快推進(jìn)整改,。公司培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)改革實施方案已報送國資委,做好改革前準(zhǔn)備工作,,待方案批復(fù)后全面實施改革工作,。
2.針對電網(wǎng)安全風(fēng)險防控方面問題,公司黨組堅決貫徹總體國家安全觀,,補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項、除隱患,,加強(qiáng)防控措施,,持續(xù)打造過硬的自身防御能力。開展“防風(fēng)險,、保安全,、迎大慶”安全生產(chǎn)專項行動,圓滿完成新中國成立70周年等重要保電任務(wù),。著力解決關(guān)鍵技術(shù)“卡脖子”,,成立電網(wǎng)安全防御專項工作組,,明確關(guān)鍵核心技術(shù)長線攻關(guān)機(jī)制建立等7個專項整改工作,開展技術(shù)攻關(guān),。積極防范網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險,。進(jìn)一步提升特高壓換流站安全運(yùn)行水平。
3.針對貫徹落實國家發(fā)展戰(zhàn)略,、堅守主責(zé)主業(yè)方面問題,公司黨組進(jìn)一步聚焦主責(zé)主業(yè),,正確處理做強(qiáng)做優(yōu)和做大的關(guān)系,,努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效益,、更可持續(xù)的發(fā)展,。一是下決心退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)。積極與國資委匯報溝通主要思路,,促請國資委明確整改工作方向,。按照國資委意見進(jìn)一步完善退出和轉(zhuǎn)型方案,加快推動整改工作,。二是堅守產(chǎn)融結(jié)合,、服務(wù)主業(yè)。嚴(yán)控業(yè)務(wù)范圍,,避免脫實向虛,,制定并下發(fā)金融業(yè)務(wù)清單,實施分類管控,、動態(tài)調(diào)整,,明確55項鞏固類、49項拓展類,、16項限制類,、40項禁止類業(yè)務(wù)。加快推進(jìn)東西幫扶基金運(yùn)營,,制定投資管理細(xì)則,,完善投資路徑和決策流程,組織開展第一批基金運(yùn)作,,盡快助力脫貧攻堅,。持續(xù)壓降非主業(yè)投資,2019年安排非主業(yè)投資比例1.1%,,較上年實現(xiàn)投資金額和比例雙降,。三是加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈金融平臺。積極穩(wěn)妥開展金融創(chuàng)新與應(yīng)用,,著力滿足產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)袌鲋黧w金融需求,,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈共同發(fā)展,。全面推行投標(biāo)保證保險,研究履約保證保險,、質(zhì)量保證保險應(yīng)用,,降低交易成本,為實體企業(yè)減負(fù),,釋放保證金50億元,。推廣電e票、電e貸等電費金融業(yè)務(wù),,著力緩解中小微企業(yè)融資難融資貴問題,,規(guī)模超過34億元。
4.針對黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理結(jié)構(gòu)方面問題,,公司黨組深入貫徹“兩個一以貫之”,,充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,推動黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機(jī)統(tǒng)一,。一是優(yōu)化調(diào)整各類法人治理主體權(quán)責(zé)界面,。制定《公司黨組工作規(guī)則》,修訂《公司總部“三重一大”決策實施辦法》,,明確黨組討論和決定事項范圍,精簡決策事項,,提高重大投資,、股權(quán)與資產(chǎn)變動等事項決策額度標(biāo)準(zhǔn),確保黨組會議聚焦大事,、議深議透,。修訂公司《董事會議事規(guī)則》《總經(jīng)理工作規(guī)則》等制度,調(diào)增董事會會議,、總經(jīng)理辦公會議議事范疇,,保障黨組領(lǐng)導(dǎo)作用與董事會決策作用、經(jīng)理層經(jīng)營管理作用有機(jī)結(jié)合,。二是推動公司總部“放管服”改革,。深化第一批清單落地實施,研究制定第二批“放管服”清單,,針對基層訴求強(qiáng)烈的突出問題,,在人力資源、投資和項目管理,、市場化業(yè)務(wù),、招標(biāo)采購管理、科研管理,、信息化系統(tǒng)等方面明確40項放權(quán)授權(quán)事項,,進(jìn)一步優(yōu)化權(quán)責(zé)界面,,提升基層單位的自主權(quán)。三是完善基層單位治理體系,。調(diào)研梳理地(市)縣公司班子建設(shè)情況,,制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市縣公司領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見》,針對公司系統(tǒng)絕大多數(shù)市縣公司均為分公司的情況,,進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子職務(wù)設(shè)置,,明確可采用“雙向進(jìn)入、交叉任職”的方式,,也可結(jié)合實際,,黨組織書記和總經(jīng)理由一人擔(dān)任;要求各單位進(jìn)一步細(xì)化《履行前置程序操作規(guī)范》,,列出《前置事項清單》,,明確市縣公司黨委落實“兩個一以貫之”主體責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任的原則,、措施和要求,,充分發(fā)揮黨委把方向、管大局,、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用,,保證各單位黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任落實到位。制定《關(guān)于加強(qiáng)大型重點供電企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見》,,進(jìn)一步加強(qiáng)大供企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),。規(guī)范分公司董事會設(shè)置,完善“黨政分設(shè),、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制下的黨政主要負(fù)責(zé)人職責(zé)界面和班子運(yùn)行機(jī)制,。
第二:貫徹落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面問題
5.針對履行主體責(zé)任方面問題,公司黨組切實強(qiáng)化主體責(zé)任,,嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,,堅決整改以監(jiān)督責(zé)任代替主體責(zé)任問題。一是完善全面從嚴(yán)治黨責(zé)任體系,。制定并嚴(yán)格執(zhí)行《公司黨組向黨中央請示報告工作若干規(guī)定》,,建立“辦公室牽頭督辦、部門貫徹落實,、研究室審核把關(guān)”工作機(jī)制,。嚴(yán)格執(zhí)行《強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)人員擔(dān)當(dāng)作為推進(jìn)能上能下實施細(xì)則(試行)》,把推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員能上能下作為全面從嚴(yán)治黨重要內(nèi)容,。嚴(yán)格執(zhí)行《全面從嚴(yán)治黨加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任清單》和《領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實全面從嚴(yán)治黨要求加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作履責(zé)要點》,,落實公司黨組主體責(zé)任、班子成員履行“一崗雙責(zé)”工作要求,。二是層層壓實各級主體責(zé)任,。成立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作協(xié)調(diào)小組,,建立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作協(xié)調(diào)機(jī)制。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)約談工作要求,,黨組書記約談下一級主要負(fù)責(zé)人192人次,,駐公司紀(jì)檢監(jiān)察組組長約談下一級主要負(fù)責(zé)人和紀(jì)委書記146次。綜合運(yùn)用調(diào)研督促,、約談報告,、考核問責(zé)等手段,健全完善“明責(zé),、履責(zé),、考責(zé)、問責(zé)”全過程落實鏈條,。建立健全責(zé)任落實體系,,公司系統(tǒng)黨內(nèi)問責(zé)案件63件,問責(zé)黨組織11個,,問責(zé)人員101人,。加強(qiáng)改進(jìn)黨委書記抓黨建述職評議考核,把推動落實抓黨建工作主體責(zé)任情況作為年度黨委書記述職重要內(nèi)容,。三是嚴(yán)格處分研究決定和宣布執(zhí)行程序,。修訂紀(jì)律審查工作規(guī)定,嚴(yán)格紀(jì)律審查工作程序標(biāo)準(zhǔn),。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)黨紀(jì)條規(guī),,對中央巡視以來立案處分的29名公司黨組管理干部,均嚴(yán)格執(zhí)行處分決定程序,、嚴(yán)格按要求確定處分宣布范圍,處分執(zhí)行情況均按要求及時向中央紀(jì)委國家監(jiān)委進(jìn)行報告,。對70家二級單位167名紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行集中培訓(xùn),,進(jìn)一步規(guī)范線索處置、處分執(zhí)行及通報等工作,。四是加強(qiáng)典型案件通報曝光,。開展2018年以來公司系統(tǒng)查處違反中央八項規(guī)定精神問題情況分析,通報有關(guān)典型問題。指導(dǎo)公司二級單位對本單位查處的違反中央八項規(guī)定精神問題和發(fā)生的違法犯罪典型案件點名道姓通報曝光,。公司召開警示教育視頻會議,,對13起違紀(jì)違法典型案件進(jìn)行通報。五是深化運(yùn)用“四種形態(tài)”,。制定《加強(qiáng)各級紀(jì)檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督工作的指導(dǎo)意見》,,指導(dǎo)公司各級紀(jì)委加強(qiáng)學(xué)習(xí)運(yùn)用。約談2018年零線索,、第一種形態(tài)零運(yùn)用單位的紀(jì)委書記,。梳理2019年零線索,、第一種形態(tài)零運(yùn)用的單位情況,督促各單位主動發(fā)現(xiàn)問題線索,。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,,2019年運(yùn)用第一種形態(tài)處理385人次,發(fā)揮紅臉出汗作用,。
6.針對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方面問題,,一是規(guī)范執(zhí)紀(jì)問責(zé)程序。嚴(yán)格履行集體審議程序,,問題線索處置,、立案、處分處理重要事項均經(jīng)組長辦公會議審議,,并按規(guī)定履行向公司黨組,、中央紀(jì)委國家監(jiān)委報告程序。設(shè)置案件審理專職崗位,,明確工作職責(zé),,從組織層面落實“查審分離”原則。中央巡視移交問題線索及本級處置的問題線索的處置及立案,、處分處理事項,,均嚴(yán)格履行程序,做到嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法,。二是持續(xù)加大執(zhí)紀(jì)力度,。建立以案代培、交叉查辦工作機(jī)制,,充實本級審查調(diào)查力量,,持續(xù)加大正風(fēng)肅紀(jì)和反腐敗力度。開展違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)專項整治,,教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守相關(guān)紀(jì)律要求和制度規(guī)定,。2019年,公司系統(tǒng)立案件數(shù),、處分人數(shù)分別同比上升3.9%,、4.5%,公司信訪舉報增幅同比下降3.9個百分點,,發(fā)揮了有力的震懾作用,。三是加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問責(zé)監(jiān)督。組織公司各級紀(jì)檢部門對黨的十八大以來辦結(jié)案件的黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行情況開展自查自糾,。成立8個督導(dǎo)組對16家單位開展督導(dǎo)檢查,,糾正并防止紀(jì)律處分決定執(zhí)行不到位問題。督促二級單位紀(jì)檢機(jī)構(gòu)加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域、重要崗位的日常監(jiān)督,,發(fā)現(xiàn)職務(wù)違法,、職務(wù)犯罪問題及時上報,有效解決基層非黨員監(jiān)察對象日常監(jiān)督缺位問題,。對部分二級單位執(zhí)紀(jì)情況進(jìn)行抽查,,有效避免寬松軟問題。四是嚴(yán)格單一來源采購管理,。全面排查巡視反饋涉及單一來源采購問題,,制定9項整改措施,約談6家單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員,。開展中央巡視整改物資專項檢查,,成立9個專項檢查工作組,派出20個檢查小組,,對自查自糾整改情況開展專項檢查,,將發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行“一對一”告知,督促整改閉環(huán),,建立長效管控機(jī)制,。編制單一來源采購清單,增設(shè)事前公示制度,,確保采購依法合規(guī),。全面應(yīng)用新一代電子商務(wù)平臺,分步推行全流程電子化單一來源采購,。2019年第三季度,,公司單一來源采購?fù)认陆?6%。
7.針對違反中央八項規(guī)定精神方面問題,,依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題,,開展辦公用房違規(guī)整治,制定《后勤依法治企專項督導(dǎo)檢查方案》,,組織各單位完成辦公用房自查,、互查、重點抽查工作,,堅決整改辦公用房違規(guī)問題。
8.針對紀(jì)檢監(jiān)察體制改革方面問題,,一是深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,。全面梳理駐公司紀(jì)檢監(jiān)察組制度和規(guī)范性文件,編制形成制度體系框架圖,,組織常態(tài)化開展制度立改廢工作,。撤銷國網(wǎng)監(jiān)察局,完成駐公司紀(jì)檢監(jiān)察組處室負(fù)責(zé)人及以下干部“原地轉(zhuǎn)身”工作。修訂印發(fā)《公司基層紀(jì)委書記,、副書記提名考察辦法》,,從醞釀、提名,、考察等環(huán)節(jié)進(jìn)一步細(xì)化工作要求,,切實落實紀(jì)委書記副書記提名考察以上級紀(jì)委會同組織部門為主的要求,。修訂公司領(lǐng)導(dǎo)班子安全責(zé)任清單,。二是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。制定《關(guān)于規(guī)范各級紀(jì)檢機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》,,指導(dǎo)各級單位優(yōu)化紀(jì)檢機(jī)構(gòu)設(shè)置,、合理配置人員,,全面完成27家省公司所屬單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)編制與批復(fù)工作。制定《進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公司紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的意見》,,從選拔,、使用、監(jiān)督,、管理,、培訓(xùn)等各方面細(xì)化隊伍建設(shè)措施。建立駐公司紀(jì)檢監(jiān)察組兩級紀(jì)檢骨干人才庫,。建立健全紀(jì)檢骨干人才以案代培,、以干代訓(xùn)工作機(jī)制,選拔基層7名業(yè)務(wù)骨干到駐公司紀(jì)檢監(jiān)察組參加第一批鍛煉工作,。
第三:貫徹新時代黨的組織路線方面問題
9.針對黨建工作方面問題,,公司黨組堅持從自身做起、糾正偏差,。優(yōu)化改進(jìn)黨建考核,,精簡考核指標(biāo),強(qiáng)化正確導(dǎo)向,,指導(dǎo)基層開展務(wù)求實效的黨建實踐活動,。完善黨建信息系統(tǒng),實現(xiàn)組織機(jī)構(gòu),、人員信息與ERP人資數(shù)據(jù)后臺共享,,避免信息的重復(fù)錄入,減輕基層負(fù)擔(dān),。
10.針對領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面問題,,制定《公司黨組工作規(guī)則》,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)落實集體領(lǐng)導(dǎo)和請示報告制度等重大組織原則,。上會議題會前充分醞釀,,廣泛征求各方面意見,嚴(yán)格執(zhí)行法律審核、風(fēng)險評估等程序,,根據(jù)需要安排相關(guān)助理總師列席會議,。會議討論不提前“定調(diào)”,黨組書記末位表態(tài),,有不同意見的完善后再上會,,不達(dá)成一致意見的不通過。將巡視整改專題民主生活會與“不忘初心,、牢記使命”主題教育專題民主生活會合并召開,,認(rèn)真開展批評和自我批評,經(jīng)歷了一次嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活鍛煉和黨性鍛煉,。
11.針對選人用人方面問題,,公司黨組堅持黨管干部原則,嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用各項制度,,切實糾正違規(guī)選人用人問題,。一是嚴(yán)把人員使用關(guān)。對2015年以來干部調(diào)整情況進(jìn)行梳理分析,,對3名在受處分影響期被調(diào)整重用的干部任用情況,、1名“裸官”和1名“假干部”提拔情況進(jìn)行倒查,形成處理意見,。修訂《領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作規(guī)程》,,將“凡提四必”等工作措施進(jìn)一步固化到選人用人流程中。制定《干部人事檔案管理辦法》,,進(jìn)一步嚴(yán)格檔案材料審核把關(guān),。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)人員任職資格條件,嚴(yán)格履行民主推薦和考察工作程序,,堅決防止違規(guī)提拔和“帶病提拔”,。二是加強(qiáng)大批量調(diào)整干部的監(jiān)督管理。針對新源公司集中大批量調(diào)整干部情況,,重點審核選人用人程序,、有無違規(guī)和突擊提拔等情況,完成新源公司選人用人情況倒查,。修訂《領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》,,將大批量調(diào)整干部作為日常監(jiān)督、考核評價的重要指標(biāo),,納入黨建考評,、企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核。三是嚴(yán)格按組織程序選拔干部,。在規(guī)范日常管理、加強(qiáng)監(jiān)督管控、強(qiáng)化跟蹤考核等方面制定長效措施,。嚴(yán)格執(zhí)行《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》等制度要求,,全面考察領(lǐng)導(dǎo)人員素質(zhì)、能力,、業(yè)績和廉潔從業(yè)情況,。修訂《公司總部處級及以下人員管理辦法》,進(jìn)一步完善提職,、提級條件,,細(xì)化有關(guān)工作流程。四是樹立鮮明選人用人導(dǎo)向,。認(rèn)真落實《關(guān)于激勵黨員干部勇于擔(dān)當(dāng)作為開創(chuàng)公司高質(zhì)量發(fā)展新局面的意見》以及強(qiáng)化干部擔(dān)當(dāng)作為,、促進(jìn)干事創(chuàng)業(yè)20項措施,以強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為為主線,,建立激發(fā)干部隊伍擔(dān)當(dāng)作為活力的常態(tài)化管理機(jī)制,。嚴(yán)格落實公司《推進(jìn)能上能下實施細(xì)則》,對不作為,、慢作為,、不愿負(fù)責(zé)、不敢碰硬的干部堅決處理,、果斷調(diào)整,。
12.針對落實黨建工作責(zé)任制方面問題,公司黨組嚴(yán)格落實黨建工作責(zé)任制,,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子政治,、思想、作風(fēng)建設(shè),,著力解決黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”問題,。一是堅決貫徹落實全國國有企業(yè)黨建工作會議精神。制定實施《貫徹落實<中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見>具體措施》,,進(jìn)一步強(qiáng)化對習(xí)近平總書記重要講話精神,,以及中央會議文件精神的學(xué)習(xí)貫徹。抓實抓細(xì)抓深全國國有企業(yè)黨建工作會議30項重點任務(wù),,推動公司黨建質(zhì)量再提升,。制定《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)總部機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見》,提出把黨的政治建設(shè)擺在首位等5個方面18項主要任務(wù),,細(xì)化落實黨建工作責(zé)任制等4個方面保障措施,。二是規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點工作流程。認(rèn)真貫徹《領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨建工作聯(lián)系點實施辦法(試行)》,,優(yōu)化完善公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨建聯(lián)系點工作流程,,建立協(xié)調(diào)服務(wù)部門信息共享機(jī)制,,以參加基層組織生活、講黨課,、座談,、走訪等方式開展黨建聯(lián)系點工作,推動領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實“一崗雙責(zé)”,,調(diào)研指導(dǎo)工作常態(tài)化,,做到“兩手抓、兩手硬”,。
第四:上次巡視反饋問題整改方面問題
13.針對落實整改責(zé)任方面問題,,領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人從本級、本人改起,,以上率下推動整改落實,,每一項整改任務(wù)均由公司領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),加強(qiáng)對整改工作的領(lǐng)導(dǎo),、指導(dǎo)和督導(dǎo),,推動整改責(zé)任落實。駐公司紀(jì)檢監(jiān)察組和組織部加強(qiáng)對巡視整改情況的日常監(jiān)督,,建立巡視整改監(jiān)督問題清單和工作臺賬,,加強(qiáng)經(jīng)常性督促檢查,全面掌握整改進(jìn)展,,督促各級黨組織落實整改責(zé)任,。針對中央第十一巡視組移交的問題線索,認(rèn)真開展分析研判,,按照黨風(fēng)廉政方面問題線索,、批評建議進(jìn)行分類,制定核實方案,,認(rèn)真開展核查,。
14.針對整改打折扣方面問題,一是從嚴(yán)從實抓好巡視整改,。對上次中央巡視整改涉及的7項未按期完成制度進(jìn)行原因分析,,并逐項形成說明材料。將5項未完成的任務(wù)納入本次巡視整改一體推進(jìn),。建立重點問題整改督導(dǎo)工作機(jī)制,,每周跟蹤整改進(jìn)展,雙周召開協(xié)調(diào)推進(jìn)會,,及時掌握巡視整改進(jìn)展情況,,并協(xié)調(diào)解決整改過程中存在的困難和問題。二是堅決整治超職數(shù)配備干部問題,。逐一梳理上次中央巡視以來公司黨組管理干部職務(wù)和職數(shù)設(shè)置情況,,對新增職數(shù)進(jìn)行深入分析,,理清問題產(chǎn)生原因。嚴(yán)格履行新增干部職數(shù)管理程序,,建立完善領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)總量控制和動態(tài)調(diào)整機(jī)制,。控制職數(shù)編制,,修訂職務(wù)名稱表,對新設(shè)立的機(jī)構(gòu),,嚴(yán)格審定干部職數(shù),。結(jié)合黨建綜合考核、選人用人工作檢查等開展超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)人員問題現(xiàn)場檢查,,結(jié)果納入企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核,。
(二)巡視工作專項檢查與選人用人專項檢查整改情況
關(guān)于巡視工作專項檢查整改進(jìn)展,針對中央巡視工作專項檢查45家單位黨組(黨委)通報的5個方面19類63個問題,,以及中央巡視專項檢查指出公司存在的3個方面9項問題,,制定專項整改工作方案,逐類逐條對照檢查,、找準(zhǔn)短板,,明確17項整改任務(wù),細(xì)化28項措施,。截至2019年底,,整改措施已全部落實到位。履行實施巡視工作主體責(zé)任方面,,完善巡視工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,,修訂“一規(guī)定四規(guī)則”5項制度,新建9項內(nèi)部規(guī)范,。從梳理職責(zé),、健全機(jī)制、規(guī)范運(yùn)作等方面入手,,重新調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門,,完善各級巡視巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組運(yùn)作機(jī)制。把巡視整改和巡察工作開展情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)考核,,形成一級抓一級,、上下聯(lián)動一起抓的良好局面。提高巡視工作質(zhì)量方面,,制定公司黨組《政治巡視重點100條工作指引》,明確20個方面100項政治監(jiān)督重點內(nèi)容,,形成自上而下,、由點及面,、重點突出的“百查百例”政治監(jiān)督重點體系,圍繞“四個落實”著力發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差,。分級分類制定巡視組談話內(nèi)容清單,,從4個層面明確了8方面37條共性提綱和66條個性化提綱。健全巡視與紀(jì)檢監(jiān)察,、審計,、組織等協(xié)作配合機(jī)制,加強(qiáng)巡前情況通報,、巡中溝通協(xié)調(diào),、巡后整改監(jiān)督。完善并全面推廣巡視巡察報告問題底稿制度,,加強(qiáng)對巡視巡察工作過程的質(zhì)量把控,,完善中期匯報制度、強(qiáng)化報告審核機(jī)制,。巡視整改和成果運(yùn)用方面,,持續(xù)改進(jìn)巡視反饋工作,嚴(yán)肅巡視反饋相關(guān)程序的執(zhí)行,。強(qiáng)化巡視整改日常監(jiān)督,駐公司紀(jì)檢監(jiān)察組把督促巡視整改作為日常監(jiān)督的重要抓手,;組織部把督促巡視整改與選人用人日常工作結(jié)合起來,,對干部在巡視整改中不擔(dān)當(dāng)不作為的及時跟進(jìn);巡視辦統(tǒng)籌抓好整改督查督辦,,把中央巡視整改情況納入公司黨組巡視重點內(nèi)容,。加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,規(guī)范問題線索移交,,明確問題分類標(biāo)準(zhǔn),、處置問責(zé)尺度,做到精準(zhǔn)問責(zé),。
關(guān)于選人用人專項檢查整改進(jìn)展,,針對專項檢查反饋意見指出的4個方面12項問題,公司黨組認(rèn)真研究,,深刻剖析,,健全“會商會辦、領(lǐng)導(dǎo)包案,、全程督辦”3項機(jī)制,,在制定《選人用人整改落實方案》基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化18個專項整改方案,建立涵蓋74項措施的整改臺賬,,實行掛圖作戰(zhàn),,確保務(wù)期必成。對每一個問題都深挖根源,、舉一反三,,在集中修訂公司《領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法》等7項制度的基礎(chǔ)上,制定12項干部管理制度,,織牢織密制度籠子,。對違規(guī)違紀(jì)的4名干部進(jìn)行倒查,對1名“假干部”進(jìn)行嚴(yán)肅處理,。選人用人導(dǎo)向方面,,嚴(yán)格落實強(qiáng)化干部擔(dān)當(dāng)作為、促進(jìn)干事創(chuàng)業(yè)20項措施,,樹立講擔(dān)當(dāng)、重作為鮮明導(dǎo)向,。著力打造“兩個1000”優(yōu)秀年輕干部,,構(gòu)建五湖四海干部儲備庫,合理使用不同地區(qū),、不同領(lǐng)域干部,。扎實開展不擔(dān)當(dāng)不作為專項整治,堅決調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部,。執(zhí)行選人用人工作政策規(guī)定方面,,修訂《領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作規(guī)程》《監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》,進(jìn)一步規(guī)范動議,、民主推薦等程序,,杜絕各類不規(guī)范行為。對個人事項核實不一致情形進(jìn)行倒查,,對3人認(rèn)定為情節(jié)較重的漏報,、追加誡勉處理。修訂《領(lǐng)導(dǎo)干部交流管理辦法》,,進(jìn)一步優(yōu)化干部任職交流年限和頻度,。組織各單位開展“三超兩亂”問題自查、限期整改,。整改選人用人不正之風(fēng)方面,,責(zé)成全球能源互聯(lián)網(wǎng)公司建立完善干部管理制度,嚴(yán)格按照機(jī)構(gòu)規(guī)格和任職資格條件配備干部,,對“突擊提拔”問題堅決糾正,。組織公司系統(tǒng)各級單位堅決查清“近親繁殖”底賬,進(jìn)一步規(guī)范招聘入口關(guān),,嚴(yán)格執(zhí)行任職回避規(guī)定,,責(zé)成13名領(lǐng)導(dǎo)人員的親屬調(diào)離省公司級單位本部,。截至2019年12月底,74項整改措施已完成71項,。
(三)問題線索查處情況
關(guān)于黨風(fēng)廉政問題線索處置,,經(jīng)駐公司紀(jì)檢監(jiān)察組組長辦公會集體研究、公司黨組會議審議,,確保依規(guī)依紀(jì)依法處置,。對檢舉控告,按照干部管理權(quán)限分級辦理,、分類處置,,嚴(yán)格審核把關(guān),確保程序規(guī)范,、尺度統(tǒng)一,。截至2019年底,經(jīng)核實發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)違紀(jì)問題的325件,,給予或擬給予處分,、處理653人(處分199人、處理454人),。對批評建議,,排查問題、制定方案,,立行立改,、舉一反三、對賬銷號,。
關(guān)于利益訴求信訪件辦理,中央第十一巡視組移交公司辦理的涉及利益訴求的信訪件,,公司系統(tǒng)各級信訪部門已完成中央巡視組交辦信訪事項的核查和辦理,。按照信訪程序,中央巡視組移交涉及個人利益訴求的信訪事項已全部辦理完畢,。
五,、持續(xù)深化巡視整改,鞏固擴(kuò)大整改成果,,扎實推動企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)各項工作邁上新臺階
經(jīng)過3個月的集中攻堅,,公司巡視整改工作取得了階段性成效。但對照習(xí)近平總書記對公司的重要指示批示,、對照黨和國家賦予公司的責(zé)任使命,、對照社會和職工群眾的關(guān)切期盼,這些成效只是初步的,還需要俯下身子,、常抓不懈,、久久為功。公司黨組將把持續(xù)深化整改作為一項重要政治任務(wù)來抓,,對照“四個落實”的要求,,堅決把“當(dāng)下改”和“長久立”結(jié)合起來,,推動公司和電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展,努力做到讓習(xí)近平總書記和黨中央放心,、讓人民群眾滿意,。
(一)在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,,以更大決心做到“兩個維護(hù)”,。堅持把黨的政治建設(shè)擺在更加突出的位置,,從公司黨組做起,,自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,、指導(dǎo)實踐、推動工作,,引領(lǐng)各級黨組織和黨員干部牢固樹立和自覺踐行“四個意識”,,在貫徹執(zhí)行習(xí)近平總書記“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略中勇于擔(dān)當(dāng),、積極作為。把踐行初心使命體現(xiàn)在維護(hù)能源安全上,,融合推進(jìn)堅強(qiáng)智能電網(wǎng)和電力物聯(lián)網(wǎng)建設(shè),,為國家重大戰(zhàn)略部署實施提供支撐。把踐行初心使命體現(xiàn)在保障電力供應(yīng)上,,加快電網(wǎng)發(fā)展,,滿足總量,、優(yōu)化結(jié)構(gòu),,提高電網(wǎng)抵御安全風(fēng)險能力,。牢固樹立底線思維,,瞄準(zhǔn)關(guān)鍵技術(shù)集中攻關(guān),,確保核心技術(shù)不受制于人,,防范化解重大風(fēng)險,主動為黨和國家分憂,。
(二)在始終同黨中央保持高度一致上作表率,,以更大決心扛起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。持續(xù)深入貫徹全國國有企業(yè)黨建工作會議精神,,始終把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),、加強(qiáng)黨的建設(shè)貫徹企業(yè)改革發(fā)展全過程,發(fā)揮黨組把方向,、管大局,、保落實重要作用,,切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)的政治優(yōu)勢,,轉(zhuǎn)化為企業(yè)競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢,。統(tǒng)籌推進(jìn)中央巡視反饋問題、主題教育檢視問題和專題民主生活會查擺問題整改,,加強(qiáng)第一,、二批主題教育無縫銜接,、聯(lián)動整改,。全面貫徹新時代黨的組織路線,,堅持新時期好干部標(biāo)準(zhǔn),,樹立講擔(dān)當(dāng),、重作為的鮮明選人用人導(dǎo)向,。踐行人民電業(yè)為人民企業(yè)宗旨,,以“抓整改,、除積弊,、轉(zhuǎn)作風(fēng)、為人民”專項行動鞏固擴(kuò)大整改成果,,做好電力“先行官”,,架起黨聯(lián)系群眾的“連心橋”。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神,,馳而不息糾治“四風(fēng)”,,堅決整治形式主義官僚主義突出問題。堅持不敢腐,、不能腐,、不想腐一體推進(jìn),保持反腐敗高壓態(tài)勢,。發(fā)揚(yáng)斗爭精神,,敢于動真碰硬,堅決抵制一切歪風(fēng)邪氣,。
(三)在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率,,以更大決心建設(shè)具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。自覺服務(wù)服從國家戰(zhàn)略,,結(jié)合實際貫徹落實新發(fā)展理念,守正創(chuàng)新,、擔(dān)當(dāng)作為,,推動公司轉(zhuǎn)型升級,。樹立正確的政績觀,,聚焦主責(zé)主業(yè),,多做打基礎(chǔ),、管根本,、利長遠(yuǎn)的實事,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐檢驗的工作業(yè)績,。深化落實各項電力改革,,加快構(gòu)建全國統(tǒng)一電力市場體系,擴(kuò)大市場開放力度,,充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,。以混合所有制改革為重點,做好國資委“雙百行動”試點單位改革工作,。持續(xù)深化“放管服”改革,,加大“三項制度”改革力度,有效激發(fā)各層級活力,。積極穩(wěn)妥實施“走出去”戰(zhàn)略,,服務(wù)“一帶一路”建設(shè),充分發(fā)揮國有企業(yè)“大國重器”和“六個力量”作用,。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督,。如有意見建議,請及時向我們反映,。聯(lián)系方式:電話010-63416578,;郵政信箱:北京市西城區(qū)西長安街86號國家電網(wǎng)有限公司黨組巡視工作辦公室,郵政編碼:100031,;電子郵箱:[email protected],。
中共國家電網(wǎng)有限公司黨組
2020年3月22日
國家電網(wǎng):川渝地區(qū)電力供應(yīng)恢復(fù)正常
2022-08-31 11:09:25國家電網(wǎng):川渝地區(qū)電力供應(yīng)恢復(fù)正常“霍尼韋爾公司是中國改革開放不斷深化的見證者,、參與者和受益者,蓬勃的中國市場為我們提供了發(fā)展動力
2022-07-25 06:42:14在中國長期發(fā)展的決心與信心十分堅定