原標題:華泰證券點評創(chuàng)業(yè)板注冊制改革方案:沿襲、補充與差異化
創(chuàng)業(yè)板試點注冊制方案獲審議通過,,資本市場改革更進一步
4月27日,中央全面深化改革委員會通過了創(chuàng)業(yè)板試點注冊制方案,。據(jù)中國基金報,證監(jiān)會副主席李超表示,,本輪創(chuàng)業(yè)板試點注冊制改革涉及板塊的改革安排,,優(yōu)化發(fā)行上市條件,,支持紅籌結(jié)構(gòu)等企業(yè)上市,,完善投資者適當性管理。我們認為創(chuàng)業(yè)板注冊制改革對資本市場的核心影響有三點:1)沿襲科創(chuàng)板注冊制,、補充現(xiàn)有制度;2)定位差異化,,支持創(chuàng)新創(chuàng)造類企業(yè)的同時,鼓勵新舊產(chǎn)業(yè)融合,;3)推動資本市場配套制度改革,。
創(chuàng)業(yè)板和科創(chuàng)板:預計注冊程序大體一致,,三方面政策保制度過渡
我們認為在創(chuàng)業(yè)板試點制安排方面與科創(chuàng)板大體一致,。證監(jiān)會副主席李超表示,注冊程序分為交易所審核和證監(jiān)會注冊兩個環(huán)節(jié),通過問答的方式來督促企業(yè)提高信披質(zhì)量,。此外,相比開板即采用注冊制的科創(chuàng)板,,創(chuàng)業(yè)板改革有三方面過渡政策:一是建立滬深交易所審核工作協(xié)調(diào)機制,保持審核標準尺度一致,,避免形成搶資源情況;二是明確在審企業(yè)銜接安排,,確保向注冊制過渡;三是再融資和并購重組涉及公開發(fā)行的同步實施注冊制,。這些有利于創(chuàng)業(yè)板在現(xiàn)有再融資和并購重組機制下,從發(fā)行審核機制,,逐步順利過渡至注冊制,。
創(chuàng)業(yè)板改革理念:注冊制沿襲與補充,、差異化發(fā)展、強化信息披露
本輪創(chuàng)業(yè)板試點注冊制在首發(fā)方案中,,強調(diào)三點改革理念:1)總體沿襲,、充分借鑒科創(chuàng)板試點注冊制的核心制度安排,,并在此基礎(chǔ)上對有關(guān)規(guī)定作出相應的一些補充;2)明確創(chuàng)業(yè)板的板塊定位,,支持創(chuàng)新創(chuàng)造類企業(yè),鼓勵新舊產(chǎn)業(yè)融合,,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài),、新模式深度融合,,體現(xiàn)與科創(chuàng)版的差異化發(fā)展,;3)深入貫徹信息披露為中心的注冊制理念,,建立符合創(chuàng)業(yè)板特點的信息披露制度,,細化市場主體的信息披露法定職責,進一步強化信息披露監(jiān)管的標準,。
創(chuàng)業(yè)板制度安排:上市標準重視企業(yè)盈利、不再強制保薦機構(gòu)跟投
對基礎(chǔ)制度安排方面,,創(chuàng)業(yè)板試點方案有三點變化影響較大:1)一般企業(yè)上市標準由科創(chuàng)板五套簡化為三套,只有一套標準未要求企業(yè)盈利為正,,同時紅籌企業(yè)、表決權(quán)差異化安排企業(yè)上市標準新增了“最近一年凈利潤為正”的要求,;2)交易制度方面,,創(chuàng)業(yè)板試點注冊制后新上市企業(yè)上市前五日不設(shè)漲跌幅,,之后漲跌幅限制調(diào)整為20%,;3)跟投制度方面,創(chuàng)業(yè)板注冊制改革不再要求券商對其保薦的所有項目進行強制跟投,,而是僅對未盈利,紅籌架構(gòu),,特殊投票權(quán)以及高價發(fā)行的四類公司采取強制性跟投。
以創(chuàng)業(yè)板制度改革為“一條主線”,,“三個統(tǒng)籌”促進資本市場深化改革
此次創(chuàng)業(yè)板試點注冊制改革,堅持“一條主線,,三個統(tǒng)籌”,?!耙粭l主線”是以信息披露為核心的股票發(fā)行注冊制,,提高透明度和真實性,,由投資者自主進行價值判斷,,真正把選擇權(quán)交給市場?!叭齻€統(tǒng)籌”:一是統(tǒng)籌推進創(chuàng)業(yè)板改革與多層次資本市場體系建設(shè),堅持創(chuàng)業(yè)板和其他板塊的策略發(fā)展,,形成各有側(cè)重,、互相補充的適度競爭格局,;二是統(tǒng)籌推進注冊制與其他基礎(chǔ)制度建設(shè),實施一攬子改革措施,,健全配套制度;三是統(tǒng)籌增量改革和存量改革,,包容存量改革,,穩(wěn)定存量上市公司和投資者預期。
短期關(guān)注券商,、A股創(chuàng)投,、新股映射提估值,中長期關(guān)注龍頭標桿
對于現(xiàn)有板塊的估值影響,,我們認為創(chuàng)業(yè)板注冊制改革后,,新股漲跌幅限制放寬,有望改善創(chuàng)業(yè)板股票流動性,。長期可投標的隨擴容逐漸增加,標的稀缺性下降,,A股或?qū)⒊霈F(xiàn)估值分化,,殼價值回落,。因此,,短期關(guān)注券商,、A股創(chuàng)投,、新股映射或參股,、擬分拆上市A股標的,在創(chuàng)業(yè)板注冊制正式推出前后估值有望提升,;長期關(guān)注藍籌、創(chuàng)藍籌,、新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)航者,。
3月5日,,政府工作報告就推進資本市場重點改革作出部署,,提出:“全面實行股票發(fā)行注冊制,,促進資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展,。
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