逾50城調(diào)整住房公積金繳費(fèi)基數(shù) 多城上調(diào)存繳基數(shù)上限(2)
加快改革步伐
“住房公積金制度的歷史使命并未完結(jié)，應(yīng)繼續(xù)保留,?！编嵄恼f道，“對(duì)于中低收入群體和‘夾心層’來說,，這個(gè)制度還有存在的價(jià)值,。住房公積金制度的公平性確實(shí)存在一些問題，但這些問題應(yīng)在改革中逐漸解決,，而不應(yīng)因噎廢食,。”
在改革重點(diǎn)方面,，鄭秉文認(rèn)為,，住房公積金一直以來存在的最大問題有兩個(gè)：一是投資手段單一，銀行存款收益率太低,，面臨嚴(yán)峻的貶值風(fēng)險(xiǎn),，賬戶繳存資金逐年縮水已是“肉眼可見”。二是公積金屬地化管理,，統(tǒng)籌層次太低,，資金分散地方，效率低下,，嚴(yán)重影響住房公積金制度的功能擴(kuò)容,。他進(jìn)一步說道，統(tǒng)籌層次太低導(dǎo)致貸款率高的地區(qū)和低的地區(qū)之間不能在全國范圍內(nèi)調(diào)劑使用結(jié)余資金,，從全社會(huì)的角度看,，資金管理層次太低和地區(qū)割據(jù)降低了結(jié)余資金的運(yùn)用效率。
除了投資收益低以外,，董登新表示,，對(duì)于住房公積金個(gè)人賬戶而言,，沒有保值增值的功能，住房公積金所產(chǎn)生的收益不歸個(gè)人賬戶所有,，這也是住房公積金制度的一大缺陷,。
董登新還表示，在社保降費(fèi),、企業(yè)減負(fù)的大背景下,，為了提高社會(huì)保障資源的利用效率，有必要對(duì)住房公積金,、企業(yè)年金,、職業(yè)年金進(jìn)行制度整合，將“三金”合并為“強(qiáng)制公積金”,，統(tǒng)一強(qiáng)制執(zhí)行,，有利于廣覆蓋、均貧富,，這更有利于制度設(shè)計(jì)的公平,、效率與可持續(xù)性。他認(rèn)為,，只有“三金合一”,，才能打造高起點(diǎn)的“強(qiáng)制公積金”，從而形成兼顧住房保障與養(yǎng)老保障雙重功能的補(bǔ)充保障制度,。（王舒嫄）
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