原標(biāo)題:“美女副市長”與市委書記同日“雙開”,受賄細(xì)節(jié)被公開,,曾用權(quán)色換職權(quán)
此前備受關(guān)注的甘肅武威市原副市長姜保紅,,最近因一起行賄案件再次引起熱議。
8月18日,,裁判文書網(wǎng)公開了一起行賄案的判決書,,其中就提到了姜保紅。
判決書顯示,,行賄者孫某在2012年向姜保紅行賄了464萬元,,希望通過姜的關(guān)系,獲得開采祁連山國家級自然保護(hù)區(qū)內(nèi)禁采礦種的資格,。
而該案件只是姜保紅多起違法違紀(jì)事實(shí)中的一例,。
2018年8月10日,,被稱為“美女副市長”的姜保紅落馬,并于2019年1月10日被“雙開”,。同日與姜保紅一起被雙開的還有武威市原書記火榮貴,。
·甘肅省紀(jì)委監(jiān)委截圖
在甘肅省紀(jì)委監(jiān)委對姜保紅和火榮貴的“雙開”通報(bào)中,都提到了“搞權(quán)色交易”一詞,。一些媒體也在報(bào)道中提到,,火榮貴從2010年1月起擔(dān)任武威市委書記職務(wù)7年多,姜保紅則在這期間職位調(diào)動(dòng)頻繁,,得到快速提升,。
今年1月22日,法院一審認(rèn)定姜保紅利用職務(wù)上的便利,,索取,、收受他人人民幣1418萬元、美元2萬元,、黃金300克,,判處其有期徒刑12年。如今,,更多涉案細(xì)節(jié)被披露出來,。
不出一分錢,獲20%公司股份
最新公開的這起案件,,發(fā)生于姜保紅擔(dān)任武威市招商局黨組書記,、局長職務(wù)的3個(gè)月后。
2012年4月,,行賄者孫某與合伙人準(zhǔn)備開公司做腐植酸復(fù)混肥料,,孫某負(fù)責(zé)公司業(yè)務(wù)、辦理證照及相關(guān)手續(xù),。
為了盡快辦好公司成立審批和采礦權(quán)審批手續(xù),,孫某通過時(shí)任天祝縣招商局副局長徐登生介紹認(rèn)識了姜保紅,。孫某告訴姜保紅,,她不用出資就可獲得公司20%股份,就是通常說的“干股”,。
1個(gè)月后,,孫某的公司正式成立。在姜保紅的默許下,,孫某公司的20%股份登記在她母親名下,。雖然是由家人代持股份,但無法遮掩姜保紅非法獲利的事實(shí),,她的行為已屬于受賄,。
·姜保紅
此外,,姜保紅還看中了蘭州市內(nèi)一套423平方米的房子,均價(jià)9100元,。該房后來被孫某買下,,并登記為姜保紅的名字。后來,,孫某又交給姜保紅50萬元現(xiàn)金,。
孫某在姜保紅身上“投資”這么多,并不是無償?shù)?。他希望她幫忙“打點(diǎn)”其他領(lǐng)導(dǎo),,還有就是讓公司獲得大紅溝鄉(xiāng)峽口泥炭礦的采礦權(quán)。
實(shí)際上,,大紅溝鄉(xiāng)峽口位于祁連山國家級自然保護(hù)區(qū)內(nèi),,是采礦禁采區(qū)。而且,,泥炭是禁采礦種,,不設(shè)采礦權(quán)。
姜保紅收下50萬元現(xiàn)金后告訴孫某,,采礦權(quán)一事很順利,并讓他回去準(zhǔn)備上報(bào)材料,。
2012年9月,,孫某的合伙人因公司財(cái)務(wù)問題要求退股,孫某再次找到姜保紅,。
·姜保紅
姜保紅幫孫某“引薦”了王某,,王某先是以350萬元價(jià)格收購了孫某合伙人的公司占股,之后又以“轉(zhuǎn)讓協(xié)議”的方式,,收購了孫某和姜保紅母親的公司股份,,轉(zhuǎn)讓費(fèi)為3900萬元。
2017年3月15日,,公司登記注銷,。孫某再次拿出40萬元報(bào)答姜保紅的“幫助”。
據(jù)統(tǒng)計(jì),,2012年5月至12月期間,,孫某先后共向姜保紅行賄464萬元(包含購房款)。
后來,,姜保紅認(rèn)為孫某為人不可靠,,很可能已掌握自己受賄的證據(jù)。為“以防后患”,,她先后退還孫某購房款和現(xiàn)金共計(jì)364萬元,,至于剩下的100萬元被姜保紅用于個(gè)人消費(fèi),。
除上述案件,姜保紅曾多次利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益,,非法收受他人財(cái)物,。
今年7月10日,《臨洮縣人民檢察院訴張長慶挪用公款,、行賄罪一審刑事判決書》被公開,,其中披露了姜保紅的部分受賄事實(shí)。
2015年至2018年期間,,姜保紅收受古浪鑫淼精細(xì)化工有限公司董事長,、總經(jīng)理張長慶人民幣29萬元、黃金300克價(jià)值人民幣8.55萬元,。
·張長慶
據(jù)姜保紅交待,,張長慶給她送錢的目的是為了搞好關(guān)系,以便日后得到其對他公司的關(guān)照和支持,。此外,,張長慶知道姜保紅和火榮貴關(guān)系好,想通過姜給火榮貴送錢,,搞好關(guān)系,。
和火榮貴搞好關(guān)系后,張長慶曾以“拜年費(fèi)”“過節(jié)費(fèi)”,,以及給火榮貴兒子的學(xué)費(fèi)為名義,,先后給火榮貴人民幣100萬元、美元30萬元,、歐元3萬元,。
42歲做副市長
姜保紅出生于1976年,老家在黑龍江呼蘭縣,。1993年,,她考入甘肅政法學(xué)院(現(xiàn)甘肅政法大學(xué))。在老師和同學(xué)們的印象中,,姜保紅個(gè)頭高挑,,長得又好看,是?;墑e的人物,。
·甘肅政法學(xué)院
據(jù)財(cái)新網(wǎng)報(bào)道,姜保紅在校期間學(xué)習(xí)成績一般,,又無特殊才藝,,有老師看她外貌出眾,就推薦到學(xué)生會(huì)做校藝術(shù)團(tuán)的報(bào)幕員和司儀,主持過一些辯論賽,。
上學(xué)期間,,姜保紅交過一個(gè)男朋友。后來,,她到蘭州市七里河區(qū)人民法院實(shí)習(xí)時(shí)與一位庭長走得很近,。畢業(yè)時(shí),同學(xué)們得知她被分配到七里河區(qū)人民法院做科員,,還聽說她和男友分手了,。此后,姜保紅幾乎很少和同學(xué)有來往,。
·姜保紅
查看姜保紅的仕途履歷,,可以發(fā)現(xiàn)有前期升遷慢、后期升遷快的特點(diǎn),。
從1997年到2002年間,,姜保紅一直在法院擔(dān)任科員。2002年,,她調(diào)入甘肅省維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱維穩(wěn)辦),,職位仍是科員。
在維穩(wěn)辦工作期間,,姜保紅開始變得積極交際,,經(jīng)常參加飯局,職位也從一個(gè)小科員升為副處長,。
2012年1月,,姜保紅被調(diào)往武威市工作,出任招商局局長,、黨組書記。讓周圍人沒想到的是,,剛到武威任職3個(gè)月,,她就兼任武威市政府副秘書長、市政府辦公室黨組成員,。
有報(bào)道稱,,2012年以后,姜保紅的任職履歷幾番變化,,且每一個(gè)變化背后都透出精心布局的痕跡與意圖……
2013年10月,,她轉(zhuǎn)任武威市發(fā)展和改革委員會(huì)黨組書記、主任,;2014年5月,,又兼任天祝藏族自治縣縣委副書記、縣委常委、縣委委員等職務(wù),。
2016年11月,,姜保紅升任武威市人民政府黨組成員、副市長,,年僅42歲,。根據(jù)武威市政府官網(wǎng)介紹,她負(fù)責(zé)商貿(mào)流通,、教育,、衛(wèi)生和計(jì)劃生育方面工作,直至2018年9月“落馬”,。
·武威市官網(wǎng)當(dāng)時(shí)的截圖
從副處級到副廳級,,姜保紅只用了4年的時(shí)間。而她的“火速提拔”背后總能看見武威原市委書記火榮貴的身影,。
火速提拔與權(quán)色交易
在一些公開媒體報(bào)道中,,火榮貴是姜保紅的學(xué)長,也是老領(lǐng)導(dǎo),。
·火榮貴
1997年至1999年,,火榮貴在蘭州大學(xué)歷史系學(xué)習(xí),這是一段他引以為傲的人生經(jīng)歷,。2007年到2010年,,姜保紅曾在蘭州大學(xué)歷史文化學(xué)院攻讀博士學(xué)位。這個(gè)學(xué)院的前身就是歷史系,。
2010年1月,,火榮貴從甘肅省政府副秘書長任上調(diào)至武威任市委書記。2年后,,姜保紅到武威市工作,。2016年11月,姜保紅晉升為副市長,,火榮貴還是市委書記,。兩人在官場成為上下級關(guān)系。
·姜保紅
火榮貴在主政武威時(shí),,很推崇仇和的“宿遷模式”,,曾把江蘇省宿遷市原市委書記仇和當(dāng)做自己的模仿對象。他說仇和不畏落后,,更不甘心落后,,大刀闊斧,思想解放,,敢作敢為,,最終干出了名堂,把落后的宿遷變成了蘇北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先進(jìn)地區(qū)。
為此,,火榮貴提出“無中生有抓項(xiàng)目”的發(fā)展口號,,并將其作為武威市特色項(xiàng)目工作。他主抓招商工作,,只要是能為武威市帶來收益的項(xiàng)目,,都必須在短時(shí)間內(nèi)完成。
這一點(diǎn)在當(dāng)?shù)貓?bào)道中也得到了證實(shí),。在2012年的一篇報(bào)道中寫道,,“可以說,近兩年來,,無論是項(xiàng)目的數(shù)量,、投資規(guī)模,還是完成投資,、增長速度,,都是武威歷史上最多、最高的時(shí)期,?!?/p>
而在當(dāng)時(shí),姜保紅先后擔(dān)任市招商局和發(fā)改委的一把手,,正是“抓項(xiàng)目”的關(guān)鍵部門,。
2017年9月上旬,十三屆甘肅省委開展第一輪巡視,。
據(jù)巡視組后來公布的反饋顯示,,武威項(xiàng)目建設(shè)亂象較多,監(jiān)督管理不到位,,招投標(biāo)環(huán)節(jié)違紀(jì)違規(guī),、管理混亂。有些領(lǐng)導(dǎo)干部違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和工作紀(jì)律,,巨額財(cái)政資金密集扶持企業(yè),,招商引資造成財(cái)政資金巨額損失,違規(guī)挪用保障房建設(shè)資金,。
反饋中還提到,巡視組收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索,,已按規(guī)定移交省紀(jì)委,、省委組織部以及有關(guān)部門處理。
2018年7月,,也就是第一輪巡視一年后,,火榮貴被調(diào)查。一個(gè)月后,姜保紅也被宣布調(diào)查,。
·姜保紅
在兩人的“落馬”通報(bào)中,,火榮貴是“搞團(tuán)團(tuán)伙伙”,姜保紅是“參與團(tuán)團(tuán)伙伙”,;火榮貴是“搞權(quán)色交”易,,姜保紅則是“搞權(quán)色交易,謀求職務(wù)晉升等不當(dāng)利益”,;火榮貴是“頻繁出入私人會(huì)所”,,姜保紅也是“多次出入私人會(huì)所”。
值得注意的是,,姜保紅是落馬女性官員里非常罕見地涉及權(quán)色交易的人,。甘肅省紀(jì)委監(jiān)委對姜保紅的通報(bào)批評措辭更是十分嚴(yán)厲:“姜保紅身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,理想信念喪失,,宗旨意識泯滅,,價(jià)值觀念扭曲,政治蛻變,,經(jīng)濟(jì)貪婪,,生活墮落。嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律,,并涉嫌違法犯罪,,且在黨的十八大后不收斂、不收手,,性質(zhì)惡劣,,情節(jié)嚴(yán)重?!?/p>
中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)曾針對女性官員“落馬”新聞進(jìn)行梳理,,發(fā)現(xiàn)女貪官多涉及三宗“罪錯(cuò)”:與他人“通謀腐敗”、火箭式提拔,、以色謀權(quán),。而在姜保紅的違法違紀(jì)案件中,都出現(xiàn)了這三宗“罪錯(cuò)”,。
畢業(yè)于政法學(xué)院法律系,,在政法系統(tǒng)工作多年,姜保紅卻知法犯法,,最終走上犯罪的道路,。
·姜保紅
如今,姜保紅和火榮貴已經(jīng)獲刑,,但他們留給人們的反思仍在,。那些被利益誘惑,、不惜以身試法的干部,注定不會(huì)有什么好下場,!
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