原標(biāo)題：沈陽(yáng)出臺(tái)樓市新政：二套房首付提高至50%嚴(yán)控土地溢價(jià)

遼寧省沈陽(yáng)市房產(chǎn)局、沈陽(yáng)市自然資源局等聯(lián)合發(fā)布通知,，《通知》提到,，嚴(yán)格差別化信貸稅收政策，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,，要求嚴(yán)格住房用地出讓溢價(jià)率管控,；制定嚴(yán)格的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目競(jìng)配建管理辦法，加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)管；依法嚴(yán)格整治未許先售行為,；同時(shí),，嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人購(gòu)買首套商品住房首付比例不低于30%規(guī)定，第二套商品住房首付比例提高到50%,。

9月6日,，沈陽(yáng)市房產(chǎn)局發(fā)布關(guān)于聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展的通知沈房發(fā)（2020）14號(hào)》。

按照黨中央,、國(guó)務(wù)院決策部署,，經(jīng)市政府同意，沈陽(yáng)市房產(chǎn)局,、沈陽(yáng)市自然資源局,、沈陽(yáng)市城鄉(xiāng)建設(shè)局、國(guó)家稅務(wù)總局沈陽(yáng)市稅務(wù)局,、沈陽(yáng)市金融發(fā)展局,、沈陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、沈陽(yáng)市城市管理綜合行政執(zhí)法局,、中國(guó)人民銀行沈陽(yáng)分行營(yíng)業(yè)管理部,、沈陽(yáng)住房公積金管理中心等9部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，通知提出了管控土地出讓價(jià)格,，加強(qiáng)房地產(chǎn)項(xiàng)目竟配建管理,，全面加快項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)增加市場(chǎng)有效供給,，嚴(yán)格執(zhí)行差別化信貸和稅收政策等措施,，對(duì)于保持我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展將發(fā)揮重要作用。

一,、嚴(yán)格住房用地出讓溢價(jià)率管控,。采取“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”,、“限地價(jià),、競(jìng)配建、競(jìng)自持”等方式出讓住房用地,。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)競(jìng)配建,、競(jìng)自持部分不計(jì)入商品住房開(kāi)發(fā)建設(shè)成本。

二,、制定嚴(yán)格的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目競(jìng)配建管理辦法,，加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)管，保障競(jìng)配建設(shè)施與商品房建設(shè)同步設(shè)計(jì),、同步審批,、同步施工,、同步驗(yàn)收、同步交付使用,。

三,、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在取得土地使用權(quán)后，因企業(yè)自身原因未按規(guī)定實(shí)施開(kāi)發(fā)建設(shè)的,，根據(jù)相關(guān)規(guī)定予以處理,，同時(shí)禁止該房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)及其實(shí)際控制人參股的其他企業(yè)在沈參與競(jìng)買土地從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。

四,、土地,、建設(shè)管理部門(mén)加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)，對(duì)已出讓的住房用地,，建設(shè)管理部門(mén)應(yīng)要求房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)根據(jù)土地出讓合同提報(bào)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)計(jì)劃,，包括項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)間、竣工時(shí)間,，分期開(kāi)發(fā)的要明確每期開(kāi)、竣工時(shí)間,。對(duì)于建設(shè)進(jìn)程緩慢或未按分期計(jì)劃實(shí)施的項(xiàng)目,，約談企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，企業(yè)不配合整改的,，計(jì)入不良行為記錄,，在企業(yè)資質(zhì)核查等環(huán)節(jié)予以限制。土地,、建設(shè)管理部門(mén)要按規(guī)定對(duì)外公布年度住房用地計(jì)劃,、已供地未開(kāi)工、已開(kāi)工未竣工等情況,。

五,、對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，在取得土地成交確認(rèn)書(shū)后,，企業(yè)可以整理場(chǎng)地,、設(shè)置圍擋，并按照基坑支護(hù)和土方開(kāi)挖,、地下主體工程施工,、正負(fù)零以上工程施工三個(gè)階段辦理項(xiàng)目開(kāi)工手續(xù)，促進(jìn)項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè),。

六,、依法嚴(yán)格整治未許先售行為，科學(xué)把握商品住房項(xiàng)目入市節(jié)奏,，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)自取得商品房預(yù)售許可之日起10日內(nèi),，須一次性公開(kāi)全部準(zhǔn)售房源和銷售價(jià)格,，未按規(guī)定銷售房屋的，除按相關(guān)規(guī)定處理外,，房產(chǎn)部門(mén)可暫停項(xiàng)目網(wǎng)簽系統(tǒng),，整改后予以恢復(fù)。嚴(yán)格審核商品住房項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)成本和住房裝修標(biāo)準(zhǔn),。

七,、以項(xiàng)目為單位，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)商品住房銷售價(jià)格運(yùn)行情況,，項(xiàng)目?jī)r(jià)格變化較大的,，及時(shí)約談房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人，要求企業(yè)說(shuō)明原因,。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由導(dǎo)致價(jià)格出現(xiàn)較大變化的項(xiàng)目,，責(zé)令企業(yè)限期改正，逾期未改正的,，暫停該項(xiàng)目網(wǎng)簽系統(tǒng),，改正后予以恢復(fù)。

八,、嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人購(gòu)買首套商品住房首付比例不低于30%規(guī)定,，第二套商品住房首付比例提高到50%。首付款須一次性支付,，禁止分期支付和“首付貸”,。將個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓增值稅免征年限由2年調(diào)整到5年。

本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行,。