原標(biāo)題:中國(guó)中藥協(xié)會(huì)被連降2級(jí),、收回牌匾,曾違規(guī)表彰鴻茅藥酒
中國(guó)中藥協(xié)會(huì)被降級(jí)
民政部網(wǎng)站消息,民政部日前發(fā)布《關(guān)于降低23家社會(huì)組織評(píng)估等級(jí)的公告》,,決定對(duì)中國(guó)青少年宮協(xié)會(huì)等23家社會(huì)組織降低評(píng)估等級(jí),。其中,,中國(guó)中藥協(xié)會(huì)的評(píng)估等級(jí)由4A級(jí)降為2A級(jí),。
此次唯一一家被民政部連降2級(jí)的社會(huì)組織
民政部在公告中指出,鑒于中國(guó)中藥協(xié)會(huì)連續(xù)2年年度檢查基本合格,,同時(shí)受到民政部作出的警告并處沒(méi)收違法所得的行政處罰,,現(xiàn)決定將中國(guó)中藥協(xié)會(huì)的評(píng)估等級(jí)由4A級(jí)降為2A級(jí)。
民政部表示,,被降低評(píng)估等級(jí)的23家社會(huì)組織須在收到通知書(shū)之日起15日內(nèi)將原評(píng)估等級(jí)證書(shū),、牌匾退回民政部,換發(fā)相應(yīng)的評(píng)估等級(jí)證書(shū),、牌匾。拒不退回(換)的,,由民政部公告作廢,。
中國(guó)中藥協(xié)會(huì)被降級(jí)
根據(jù)公告,中國(guó)中藥協(xié)會(huì)也是本次公告中唯一一家被連降兩級(jí)的社會(huì)組織,。
曾違規(guī)表彰鴻茅藥酒,,被民政部處罰
而中國(guó)中藥協(xié)會(huì)此次被降級(jí),或與鴻茅藥酒事件有關(guān),。
2017年12月,,廣州醫(yī)生譚秦東發(fā)帖質(zhì)疑鴻茅藥酒虛假宣傳,因涉事企業(yè)以其惡意抹黑為由報(bào)警,,譚秦東后被警方抓捕,。該事件曾引起極大爭(zhēng)議。
然而,,2019年12月21日,,中國(guó)中藥協(xié)會(huì)授予鴻茅藥業(yè)等20家企業(yè)“2018年度中國(guó)中藥行業(yè)社會(huì)責(zé)任明星企業(yè)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),授予19名企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人“2018中國(guó)中藥行業(yè)履行社會(huì)責(zé)任年度人物”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),,被媒體曝光后再次引起社會(huì)質(zhì)疑,。
中國(guó)中藥協(xié)會(huì)被降級(jí)
2019年12月26日,中國(guó)中藥協(xié)會(huì)正式發(fā)布致歉函稱(chēng),,對(duì)于“鴻茅藥酒事件”在社會(huì)公眾輿論中的影響認(rèn)識(shí)不足,,接受各方批評(píng)指正。
決定撤銷(xiāo)本次表彰,,糾正錯(cuò)誤,,規(guī)范管理。
今年初,民政部發(fā)布消息稱(chēng),,對(duì)中國(guó)中藥協(xié)會(huì)作出警告,,并處沒(méi)收違法所得20.729萬(wàn)元的行政處罰。
原因?yàn)?,中?guó)中藥協(xié)會(huì)在表彰中未設(shè)評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)選程序,,在活動(dòng)共收取費(fèi)用84.9萬(wàn)元。
為什么評(píng)估登記從4A降到2A會(huì)對(duì)中國(guó)中藥協(xié)會(huì)有如此大的影響,,這還需要從2010年12月27日頒布的《社會(huì)組織評(píng)估管理辦法》說(shuō)起,。
首先,根據(jù)《社會(huì)組織評(píng)估管理辦法》規(guī)定社會(huì)組織評(píng)估結(jié)果分為5個(gè)等級(jí),,由高至低依次為5A級(jí)(AAAAA),、4A級(jí)(AAAA)、3A級(jí)(AAA),、2A級(jí)(AA),、1A級(jí)(A)。協(xié)會(huì)的等級(jí)越高,,能夠獲得的政府資源就越多,,例如管理辦法第28條就規(guī)定獲得3A以上評(píng)估等級(jí)的社會(huì)組織,可以?xún)?yōu)先接受政府職能轉(zhuǎn)移,,可以?xún)?yōu)先獲得政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),,可以?xún)?yōu)先獲得政府獎(jiǎng)勵(lì)。
可別小看這優(yōu)先這兩個(gè)字,,往往在實(shí)際工作當(dāng)中,,社會(huì)組織的級(jí)別對(duì)于是否能夠得到政府資源非常重要。
政府職能部門(mén)往往會(huì)根據(jù)協(xié)會(huì)的級(jí)別去衡量是否能夠把政府的職能轉(zhuǎn)移到協(xié)會(huì),,例如是一些評(píng)定,,以及標(biāo)準(zhǔn)的編制工作就需要所在協(xié)會(huì)能夠有足夠的能力去完成,而其中一個(gè)非常重要也是非常直觀(guān)的衡量標(biāo)準(zhǔn),,就是民政部公布的社會(huì)組織評(píng)估等級(jí),。
中國(guó)中藥協(xié)會(huì)原來(lái)的級(jí)別是4A,它是具備優(yōu)先獲得以上政府資源的權(quán)利的,,但是降到2A以后,,這個(gè)優(yōu)先固然不存在了,這些資源就會(huì)被其他具有優(yōu)先資格的同類(lèi)型協(xié)會(huì)所獲得,。
而社會(huì)組織評(píng)估等級(jí)有效期為5年,,也就是說(shuō)從今年開(kāi)始5年內(nèi),中國(guó)中藥協(xié)會(huì)都將要在沒(méi)有優(yōu)先權(quán)的情況下去競(jìng)爭(zhēng)政府資源了,。
中國(guó)中藥協(xié)會(huì)被降級(jí)
還有比這個(gè)更嚴(yán)重的是,,行業(yè)協(xié)會(huì)組織的運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi),,除了靠獲得政府資源外,就是加入?yún)f(xié)會(huì)的企業(yè)繳納的會(huì)費(fèi)了,,從一個(gè)4A級(jí)的社會(huì)組織降級(jí)到2A級(jí),,對(duì)于本來(lái)很多對(duì)于想加入中國(guó)中藥的企業(yè)來(lái)說(shuō),現(xiàn)在就要衡量是否有加入的必要了,,因?yàn)槠髽I(yè)加入行業(yè)協(xié)會(huì)并不是一個(gè)強(qiáng)制性要求,,很多企業(yè)加入行業(yè)協(xié)會(huì),其實(shí)也就是沖著協(xié)會(huì)的資源來(lái)了,,想通過(guò)協(xié)會(huì)去增加自己的行業(yè)知名度,,多了解行業(yè)信息等等的諸多目的,如今這個(gè)2A及的行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)于企業(yè)的吸引力自然就比不上4A級(jí)的時(shí)候了,。于是新的企業(yè)會(huì)員減少,,老的企業(yè)會(huì)員不再繼續(xù)繳納會(huì)費(fèi),這種情況下,,中國(guó)中藥協(xié)會(huì)的前景就堪憂(yōu)了,。
那么有人問(wèn)了,想要在短期內(nèi)恢復(fù)協(xié)會(huì)的等級(jí),,是不是有這個(gè)可能呢,?
根據(jù)《社會(huì)組織評(píng)估管理辦法》,中國(guó)中藥協(xié)會(huì)想要在短期內(nèi)提升協(xié)會(huì)評(píng)估級(jí)別,,相對(duì)有一定的難度。
首先,,程序變復(fù)雜了,,根據(jù)管理辦法規(guī)定獲得4A以上評(píng)估等級(jí)的社會(huì)組織在年度檢查時(shí),可以簡(jiǎn)化年度檢查程序,。
也就是說(shuō),,在今年以前,中國(guó)中藥協(xié)會(huì)都是在按簡(jiǎn)化的檢查程序進(jìn)行年檢,,但是在降級(jí)后,,年檢不再執(zhí)行簡(jiǎn)化程序,這就意味著年檢的難度肯定會(huì)增大,。
在降級(jí)公告上寫(xiě)了,,在簡(jiǎn)化年檢的程序的情況下中國(guó)中藥協(xié)會(huì)的成績(jī)是連續(xù)2年年度檢查基本合格,這個(gè)也是導(dǎo)致它降級(jí)的原因,,現(xiàn)在原來(lái)簡(jiǎn)化的程序不簡(jiǎn)化了,,在沒(méi)有下大力度整改的情況下,能得到比之前好的結(jié)果的可能性其實(shí)不大,。
其次,,連評(píng)審資格都堪憂(yōu),。根據(jù)管理辦法第二章第七條規(guī)定上年度年度檢查不合格或者連續(xù)2年基本合格社會(huì)組織不予評(píng)估,也就是說(shuō)在2021年年檢如果還出現(xiàn)基本合格或以下的評(píng)估結(jié)果,,那么中國(guó)中藥協(xié)會(huì)連評(píng)估的機(jī)會(huì)都沒(méi)有,。
中國(guó)中藥協(xié)會(huì)被降級(jí)
中國(guó)中醫(yī)藥協(xié)會(huì)被授予4A級(jí)是從2010年開(kāi)始,那么按5年一期的話(huà)將在2020年到期,,那么如果到時(shí)候連評(píng)估資格都沒(méi)有的話(huà),,該怎樣處理呢?
中國(guó)中藥協(xié)會(huì)評(píng)估等級(jí)從4A降到2A前景堪憂(yōu),,各位對(duì)于中國(guó)中藥協(xié)會(huì)的前景又有什么看法呢,?
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