圖片來(lái)自國(guó)家衛(wèi)健委網(wǎng)站

新京報(bào)快訊 據(jù)國(guó)家衛(wèi)健委網(wǎng)站消息，11月9日,，國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組發(fā)布《進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称奉A(yù)防性全面消毒工作方案》,。其中對(duì)海關(guān)部門(mén),、交通運(yùn)輸部門(mén),、衛(wèi)生健康部門(mén),、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)等多個(gè)部門(mén)進(jìn)行了明確分工,。

全文如下：

進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称奉A(yù)防性全面消毒工作方案

一,、目標(biāo)和原則

(一)工作目標(biāo),。

扎實(shí)推進(jìn)新冠肺炎疫情防控工作,，在做好進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称沸鹿诓《緳z測(cè)工作的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮消毒對(duì)新冠病毒的殺滅作用,，有效防范新冠肺炎疫情通過(guò)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?含食用農(nóng)產(chǎn)品,，下同)輸入風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)“安全,、有效,、快速、經(jīng)濟(jì)”目標(biāo),，在確保進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称钒踩耐瑫r(shí),，提升口岸通關(guān)效率，避免貨物積壓滯港,，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,。

(二)實(shí)施依據(jù)。

《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》及其實(shí)施辦法,、《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》及其實(shí)施細(xì)則,、《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例等法律法規(guī)，國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組《關(guān)于全面精準(zhǔn)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生和消毒工作的通知》(聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)〔2020〕195號(hào)),、《關(guān)于加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称沸鹿诓《竞怂釞z測(cè)等工作的緊急通知》(聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)〔2020〕220號(hào)),、《關(guān)于印發(fā)新型冠狀病毒肺炎防控方案(第七版)的通知》(聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)〔2020〕229號(hào))、《關(guān)于印發(fā)冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)新冠病毒防控技術(shù)指南和冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程新冠病毒防控消毒技術(shù)指南的通知》(聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)〔2020〕245號(hào))等有關(guān)規(guī)定及技術(shù)規(guī)范,。

(三)消毒范圍,。

本方案適用于進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返难b載運(yùn)輸工具、產(chǎn)品內(nèi)外包裝的消毒,。

(四)有關(guān)原則,。

全面消殺，嚴(yán)防輸入;政府牽頭,，部門(mén)協(xié)作;依法依規(guī),，各司其職;科學(xué)規(guī)范，安全有效;節(jié)約成本,，快速經(jīng)濟(jì),。

二,、工作分工

國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称奉A(yù)防性全面消毒工作的指導(dǎo)監(jiān)督和協(xié)作配合，地方人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地區(qū)預(yù)防性全面消毒工作,，實(shí)現(xiàn)全流程閉環(huán)管控可追溯,，最大程度降低新冠病毒通過(guò)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称份斎腼L(fēng)險(xiǎn)。

(一)海關(guān)部門(mén),。負(fù)責(zé)按規(guī)定開(kāi)展進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称沸鹿诓《颈O(jiān)測(cè)檢測(cè),，組織指導(dǎo)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称愤M(jìn)口商、海關(guān)查驗(yàn)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位做好口岸環(huán)節(jié)被抽中的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳b箱內(nèi)壁和貨物外包裝的預(yù)防性全面消毒處理工作,。

(二)交通運(yùn)輸部門(mén),。負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称烦羞\(yùn)單位落實(shí)運(yùn)輸環(huán)節(jié)的主體責(zé)任并實(shí)施相應(yīng)消毒處理措施，在國(guó)內(nèi)運(yùn)輸段嚴(yán)格查驗(yàn)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛ｊP(guān)通關(guān)單證,，落實(shí)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称愤\(yùn)輸工具消毒,、一線工作人員個(gè)人防護(hù)等措施，配合檢查進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返瓜溥^(guò)車(從進(jìn)口集裝箱換裝至國(guó)內(nèi)運(yùn)輸車輛)過(guò)程中的消毒處理措施的落實(shí)情況,。

(三)衛(wèi)生健康部門(mén),。負(fù)責(zé)匯總分析進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称沸鹿诓《竞怂釞z測(cè)結(jié)果，對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称沸鹿诓《緜鞑ワL(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研判,，開(kāi)展對(duì)預(yù)防性全面消毒措施的指導(dǎo)評(píng)估和檢查,。

(四)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)。負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場(chǎng)檢查和索票索證工作,，督促市場(chǎng)開(kāi)辦者,、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者索取消毒單位出具的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称坟浳飿I(yè)經(jīng)消毒的證明，凡是不能提供消毒證明的,，一律不能上市銷售,。強(qiáng)化對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返淖匪莨芾恚瑢?duì)來(lái)源不明的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬婪ㄟM(jìn)行查處,。與有關(guān)部門(mén)共同監(jiān)督市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位做好市場(chǎng)環(huán)境消毒工作。

(五)地方人民政府,。負(fù)責(zé)落實(shí)本地區(qū)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称沸鹿诓《緳z測(cè)和預(yù)防性全面消毒工作屬地責(zé)任,，根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，組織相關(guān)部門(mén)和企業(yè)采取切實(shí)有效措施做好預(yù)防性全面消毒工作,，明確相關(guān)部門(mén)職責(zé)分工,，加強(qiáng)督促檢查，確保進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称废竟ぷ髫?zé)任和措施落實(shí)到位,。

(六)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,。生產(chǎn)、加工,、儲(chǔ)存,、銷售等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織或委托有資質(zhì)的消毒單位實(shí)施消毒,。承運(yùn)單位負(fù)責(zé)組織或委托有資質(zhì)的消毒單位，對(duì)裝運(yùn)前后的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称费b載運(yùn)輸工具組織實(shí)施消毒,。消毒單位按照有關(guān)消毒技術(shù)規(guī)范開(kāi)展具體的消毒作業(yè),，確保消毒效果。進(jìn)口企業(yè)負(fù)責(zé)如實(shí)申報(bào)進(jìn)口產(chǎn)品信息,，配合各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展消毒工作,，并做好進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返匿N售記錄和流向記錄。

三,、工作內(nèi)容

(一)基本要求,。

總結(jié)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称沸鹿诓《緳z測(cè)、消毒處理工作好的經(jīng)驗(yàn)和做法,，在不改變各地現(xiàn)有總體防控安排的前提下,，根據(jù)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返奈锪魈攸c(diǎn)，在按要求完成新冠病毒檢測(cè)采樣工作后,，分別在口岸查驗(yàn),、交通運(yùn)輸、掏箱入庫(kù),、批發(fā)零售等環(huán)節(jié),，在進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称肥状闻c我境內(nèi)人員接觸前實(shí)施預(yù)防性全面消毒處理。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同配合,，對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称费b載運(yùn)輸工具和包裝原則上只進(jìn)行一次預(yù)防性全面消毒,，避免重復(fù)消毒，防止專為消毒作業(yè)實(shí)施掏箱,、裝箱,，避免增加不必要的作業(yè)環(huán)節(jié)和成本，影響物流和市場(chǎng)供應(yīng),。消毒實(shí)施單位應(yīng)詳細(xì)記錄消毒工作情況,，包括消毒日期、人員,、地點(diǎn),、消毒對(duì)象、消毒劑名稱,、濃度及作用時(shí)間等內(nèi)容,，相關(guān)資料和記錄應(yīng)至少留存2年。

(二)工作流程,。

1.口岸環(huán)節(jié),。進(jìn)口企業(yè)如實(shí)申報(bào)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返南嚓P(guān)信息，海關(guān)部門(mén)根據(jù)制定的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃,，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返臋z測(cè)工作,。檢測(cè)結(jié)果為陽(yáng)性的,，按規(guī)定作退運(yùn)或銷毀處理。檢測(cè)結(jié)果為陰性的,，海關(guān)部門(mén)組織指導(dǎo)督促查驗(yàn)場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)者或進(jìn)口企業(yè),，對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返募b箱內(nèi)壁、貨物外包裝實(shí)施消毒,。消毒完成后,，消毒單位出具該批貨物業(yè)經(jīng)消毒的證明。未在口岸環(huán)節(jié)消毒的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称钒匆?guī)定放行后,，在后續(xù)環(huán)節(jié)予以消毒,。

2.冷鏈運(yùn)輸和出入庫(kù)環(huán)節(jié)。進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称吩趶募b箱卸貨換裝至國(guó)內(nèi)運(yùn)輸工具時(shí),，貨主或其代理人對(duì)貨物包裝實(shí)施消毒,。進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称愤\(yùn)輸過(guò)程中，承運(yùn)企業(yè)不得開(kāi)箱,，在國(guó)內(nèi)運(yùn)輸段交通運(yùn)輸管理部門(mén)要督促指導(dǎo)冷鏈物流企業(yè)嚴(yán)格查驗(yàn)海關(guān)通關(guān)單證,，落實(shí)運(yùn)輸車輛船舶等裝載運(yùn)輸裝備消毒、一線工作人員個(gè)人防護(hù)等措施,。冷庫(kù)接受進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窌r(shí),，應(yīng)如實(shí)記錄并核對(duì)集裝箱號(hào)及鉛封號(hào)，做好貨物的出入庫(kù)記錄,，相關(guān)資料和記錄應(yīng)至少留存2年,。

3.流通環(huán)節(jié)。對(duì)從口岸放行的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?，在社?huì)冷庫(kù)或企業(yè)冷庫(kù)倒箱過(guò)車,、入庫(kù)存儲(chǔ)前，相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位查驗(yàn)貨物所附的消毒證明,，如未消毒,，則在掏箱卸貨時(shí)，對(duì)該批貨物的集裝箱內(nèi)壁,、貨物外包裝實(shí)施消毒,。消毒完成后，消毒單位出具該批貨物業(yè)經(jīng)消毒的證明,。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)需打開(kāi)外包裝的貨物的內(nèi)包裝實(shí)施消毒,。

4.市場(chǎng)環(huán)節(jié),。進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称蜂N售市場(chǎng)要加強(qiáng)管理,，規(guī)范市場(chǎng)衛(wèi)生環(huán)境，做好銷售場(chǎng)所的日常消毒工作,。要嚴(yán)格落實(shí)防控要求,，加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称肥欠裣镜南嚓P(guān)證明查驗(yàn)工作,，防止未經(jīng)過(guò)預(yù)防性全面消毒處理的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称愤M(jìn)入市場(chǎng)。進(jìn)一步完善追溯管理,，做到所有進(jìn)入市場(chǎng)的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穪?lái)源可查,、去向可追。

四,、消毒方式

進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返目诎断痉绞椒椒ㄓ珊ｊP(guān)確定,，進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称啡刖澈蟮南痉绞椒椒ㄓ傻胤饺嗣裾凑铡独滏準(zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程新冠病毒防控消毒技術(shù)指南》及有關(guān)規(guī)定確定。

編輯馬浩歌