新京報訊（記者 王?。?1月9日,，最高人民法院印發(fā)《關(guān)于支持和保障深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》（下稱《指導(dǎo)意見》），其中提出,，試點(diǎn)個人破產(chǎn)制度,，構(gòu)建更加完善的市場主體進(jìn)入,、重整和退出機(jī)制，推動深圳法院率先試點(diǎn)的個人破產(chǎn)訴訟生效判決在廣東全省及全國各地得到執(zhí)行,。

還提出要實(shí)施最嚴(yán)格知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,，完善打擊非法集資、內(nèi)幕交易,、逃匯套匯,、洗錢等金融違法犯罪司法工作機(jī)制等。

推動個人破產(chǎn)訴訟判決在全國執(zhí)行

什么是個人破產(chǎn)制度,？個人破產(chǎn)制度從某種意義上來說,，是為誠實(shí)而不幸的債務(wù)人提供了一種可期待、可信賴的保障,。

記者注意到,，深圳自2016年便開始探索研究個人破產(chǎn)制度，并起草了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)個人破產(chǎn)條例》立法建議稿,。今年8月26日審議通過該條例,，成為我國第一部個人破產(chǎn)立法，將于2021年3月1日起實(shí)施,。

此次,，《指導(dǎo)意見》提出,，率先試行自然人破產(chǎn)制度，建立自然人破產(chǎn)制度司法實(shí)施協(xié)調(diào)保障機(jī)制,。

“試點(diǎn)個人破產(chǎn)制度，構(gòu)建更加完善的市場主體進(jìn)入,、重整和退出機(jī)制,，吸收律師、會計(jì)師,、清算師參加企業(yè)和個人破產(chǎn)訴訟財(cái)產(chǎn)清算和處置,，探索跨境破產(chǎn)訴訟工作機(jī)制，推動深圳法院率先試點(diǎn)的個人破產(chǎn)訴訟生效判決在廣東全省及全國各地得到執(zhí)行,?！睆V東省高院院長龔稼立表示。

探索設(shè)泛亞太地區(qū)破產(chǎn)重整中心

《指導(dǎo)意見》還提出,，優(yōu)化企業(yè)破產(chǎn)重整,、預(yù)重整、執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)制度改革,，推動建立針對中小企業(yè)的重整機(jī)制,，探索無產(chǎn)可破案件簡易退出機(jī)制。并且,，探索建立泛亞太地區(qū)破產(chǎn)重整中心,。

據(jù)深圳市中院院長萬國營介紹，去年3月,，深圳中院運(yùn)用內(nèi)地網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺,，公開拍賣香港破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)，這在全國尚屬首次,，對跨境破產(chǎn)協(xié)作作了有益嘗試,。

今年5月，深圳中院一件跨境破產(chǎn)裁定,，獲得香港高等法院認(rèn)可,，在全國首次實(shí)現(xiàn)了內(nèi)地破產(chǎn)管理人跨境執(zhí)業(yè)。

今年10月,，深圳綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案印發(fā),，其中也提出，要推進(jìn)破產(chǎn)制度和機(jī)制的綜合配套改革,，授權(quán)深圳率先探索,。

萬國營表示，目前已經(jīng)制定了實(shí)施方案,，正在加快推進(jìn),，努力為全國完善破產(chǎn)法律制度,、為全國法院完善破產(chǎn)審判機(jī)制，提供可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn),。

實(shí)施最嚴(yán)格知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度

此次發(fā)布《指導(dǎo)意見》,，最高法副院長楊萬明表示，先行示范區(qū)建設(shè)面臨的都是前所未有的新問題,，《指導(dǎo)意見》明確提出一批支持深圳法院先行先試的改革舉措,，同時強(qiáng)調(diào)凡是需要試點(diǎn)的改革任務(wù)都支持深圳法院先行先試，這就為深圳法院下一步的改革探索提供了政策依據(jù),。

據(jù)龔稼立介紹,，廣東省知識產(chǎn)權(quán)案件數(shù)量就約占全國的三分之一，今年1-10月新收案件16.5萬件,，其中深圳超過了6萬件,，很多是新類型的專利案件。

《指導(dǎo)意見》中提出,，要持續(xù)實(shí)施最嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,，健全知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度。

記者了解到,，2019年以來,，廣東法院專利等侵權(quán)案件賠償數(shù)額增長了近1.5倍，賠償額超1000萬元的有20余件,，進(jìn)一步加大了司法懲治的力度,。

《指導(dǎo)意見》還指出，要完善證據(jù)披露,、證據(jù)妨礙排除和優(yōu)勢證據(jù)規(guī)則,，試行舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移制度。并且,，完善技術(shù)事實(shí)查明認(rèn)定體系,，推進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)在知識產(chǎn)權(quán)審判中的廣泛應(yīng)用。

完善打擊洗錢等違法犯罪司法工作機(jī)制

記者注意到,，此前,，創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊制相關(guān)制度規(guī)則出臺，被稱為資本市場改革發(fā)展的又一里程碑事件,。

此次《指導(dǎo)意見》指出依法審理與創(chuàng)業(yè)板改革有關(guān)的各類案件,，為創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊制提供司法保障。

“全面配合深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板改革和試點(diǎn)注冊制,，嚴(yán)厲制裁以金融創(chuàng)新為名掩蓋金融風(fēng)險,、規(guī)避金融監(jiān)管、從事非法套利等違規(guī)行為?！饼徏诹⒈硎?。

此外，《指導(dǎo)意見》還指出,，要完善打擊非法集資,、內(nèi)幕交易、逃匯套匯,、洗錢等金融違法犯罪司法工作機(jī)制,。同時，健全證券糾紛代表人訴訟機(jī)制和示范判決機(jī)制,，落實(shí)民事賠償優(yōu)先機(jī)制,。

個人破產(chǎn)后是否要還錢,？

并非直接豁免,，經(jīng)過一定的監(jiān)督期才可豁免，監(jiān)督期內(nèi)仍需還錢

適用個人破產(chǎn)后是否就不用還錢了,？中國人民大學(xué)商法研究所所長劉俊海表示,，個人破產(chǎn)是有前提的部分豁免。

“自然債務(wù)人的債務(wù)并不因?yàn)樾嫫飘a(chǎn)而直接豁免,，只有在滿足法定條件的前提下,，經(jīng)過一定的監(jiān)督期，債務(wù)人才獲得豁免,。而在監(jiān)督期內(nèi),，債務(wù)人生活受到極大限制，不能有高消費(fèi),?！?/p>

深圳的個人破產(chǎn)條例做出了諸多條件的限制：在深居住且參加深圳社保連續(xù)滿三年的人，因生產(chǎn)經(jīng)營,、生活消費(fèi)導(dǎo)致喪失清償債務(wù)能力或者資不抵債的,，可以依法進(jìn)行破產(chǎn)清算、重整或者和解,。并且,，經(jīng)過三年受到嚴(yán)格行為限制的考察期，就可以免除剩余債務(wù),。

中國政法大學(xué)破產(chǎn)法與企業(yè)重組研究中心主任李曙光也表示,，豁免債務(wù)是有條件的，除了基本生活費(fèi)用和基本的生活保障,，所有的錢都應(yīng)該屬于債權(quán)人,。“也不是說馬上就給你豁免，比如美國要七年,，香港要五年,，這個期間還要不斷還債?！?/p>

“老賴”惡意逃債怎么辦,？

預(yù)防個人濫用破產(chǎn)制度，需要在法律,、制度,、道德等多個層面監(jiān)管約束

推行“個人破產(chǎn)”是否存在惡意逃債、給“老賴”松綁,？劉俊海坦言,，會出現(xiàn)一些老賴趁機(jī)逃避債務(wù)、假破產(chǎn)真逃債的可能,?！暗遣皇怯腥讼霅阂鉃E用制度，不是衡量這個制度要不要建立的一個標(biāo)準(zhǔn),?！?/p>

要預(yù)防個人濫用破產(chǎn)制度，他表示,，一要靠刑法刑事責(zé)任的震懾和打擊,，二要靠個人破產(chǎn)制度的事先防范，三靠制度事中監(jiān)管,，四靠事后的民事責(zé)任追究,，五靠道德教化和道德宣傳，六靠建立失信制裁制度,。要讓債務(wù)人了解失信的代價,，包括民事責(zé)任、行政處罰,、刑事責(zé)任,、信用制裁等等。

深圳市人大常委會委員,、深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法研究中心主任黃亞英此前接受采訪時稱,，“個人破產(chǎn)”首先它對債權(quán)人有利，遇到老賴的時候,，債權(quán)人可以去法院申請老賴破產(chǎn),，這樣把所有的資產(chǎn)都給你搜出來，都給你拿來清算,，保護(hù)債權(quán)人,。

此次,，最高法發(fā)文再次強(qiáng)調(diào)深圳要率先試行自然人破產(chǎn)制度。受訪專家均表示,，深圳的先行示范將為全國個人破產(chǎn)制度的落地提供一些可復(fù)制,、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。