原標題：中國加入全球最大自貿(mào)區(qū),，超9成商品或零關稅,，影響全球1/3人口

剛剛，區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定（RCEP）正式簽署,！

據(jù)央視新聞,，第四次區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定（RCEP）領導人會議今天（11月15日）上午以視頻方式舉行。

中國加入全球最大自貿(mào)區(qū)

中方表示,，今天我們15國領導人共同見證區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定（RCEP）的簽署,，作為世界上參與人口最多、成員結構最多元,、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮淖再Q(mào)區(qū),，這不僅僅是東亞區(qū)域合作極具標志性意義的成果，更是多邊主義和自由貿(mào)易的勝利,，必將為促進地區(qū)的發(fā)展繁榮增添新動能,，為世界經(jīng)濟實現(xiàn)恢復性增長貢獻新力量。

當前國際形勢下,，RCEP經(jīng)過8年談判得以簽署,，讓人們在陰霾中看到光明和希望，表明多邊主義和自由貿(mào)易是大道,、正道,，仍然代表著世界經(jīng)濟和人類前進的正確方向。

RCEP談判于2012年11月正式啟動,，涉及中小企業(yè),、投資、經(jīng)濟技術合作,、貨物和服務貿(mào)易等十多個領域,。

經(jīng)過3次領導人會議、19次部長級會議,，28輪正式談判,，2019年,，RCEP談判取得重大進展。

當年11月4日,，第三次RCEP領導人會議在泰國曼谷舉行并發(fā)表聯(lián)合聲明,，宣布15個成員國結束全部文本談判及實質(zhì)上所有市場準入談判，將啟動法律文本審核工作,，以便在2020年簽署協(xié)定,。

印度因“有重要問題尚未得到解決”而暫時沒有加入?yún)f(xié)定。

覆蓋世界三分之一人口

《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》也就是RCEP,，它的達成對全球貿(mào)易自由化具有什么樣的意義,？一起了解一下。

據(jù)央視財經(jīng),，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》是2012年由東盟10國（印度尼西亞,、馬來西亞、菲律賓,、泰國,、新加坡、文萊,、柬埔寨,、老撾、緬甸,、越南）發(fā)起,，邀請中國、日本,、韓國,、印度、澳大利亞和新西蘭16方共同制定的協(xié)定,，通過削減關稅和非關稅壁壘,，建立16國之間相互開放市場、實施區(qū)域經(jīng)濟一體化,、統(tǒng)一市場的自由貿(mào)易協(xié)定,。

此外，通過這一協(xié)定的連接,，此前并沒有雙邊貿(mào)易機制的中日兩國,，在經(jīng)貿(mào)關系上將有進一步發(fā)展。

在保護主義抬頭,，貿(mào)易爭端接連上演的大背景下,，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》將是維護全球貿(mào)易自由化的重要機制。

中國加入全球最大自貿(mào)區(qū)

據(jù)商務部官網(wǎng)援引韓聯(lián)社消息，“區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定”（RCEP）覆蓋世界三分之一人口,，若包括印度在內(nèi),，RCEP將覆蓋世界總人口的一半。

實際上,，自RCEP正式開啟談判以來,，印度一直參與其中，但卻在去年表露出退卻意向,。

盡管日本試圖將其拉回談判桌,，但印度由于其國內(nèi)一些因素，最終也沒有重回談判,。

根據(jù)規(guī)則，在RCEP生效后,，成員方以外的國家在一定時間段內(nèi)沒有資格申請加入?yún)f(xié)議,，但在這一點上，印度獲得了豁免權,。

據(jù)報道,，在日本的支持下，15位成員方正計劃起草一份單獨的文件,，以允許印度能夠在任何時間點選擇加入,。

據(jù)第一財經(jīng)，中國社會科學院亞太經(jīng)合組織與東亞合作研究中心秘書長沈銘輝表示,，“活著的協(xié)議”,，也可以說是包括另一層含義，就是以開放的協(xié)議隨時隨地歡迎印度的回歸,。

印度在今年4-6月GDP同比遭重創(chuàng),，經(jīng)濟萎縮幅度達到創(chuàng)紀錄的23.9%。

展望整個2020年,，IMF預測印度經(jīng)濟或?qū)嶋H下降4.5%,，標普則預測是實際下降5%。

在疫情之下,，印度從一個過去增長的“優(yōu)等生”變成現(xiàn)在的經(jīng)濟增長水平,，這對于印度開放的雄心是一種傷害。他解釋道,，疫情也導致了包括農(nóng)業(yè)領域的印度國內(nèi)經(jīng)濟的一些緊張情況,。

在這種情況下，如果貿(mào)然加入這么大一個有競爭力的（RCEP）市場,，“印度的擔心我們要充分給予理解”,。

今年5月，商務部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文曾回應稱：“RCEP成員根據(jù)去年領導人會議的要求，對印度關切的問題進行了研究,，探索推動以彼此滿意的方式來處理這些問題,。

前不久，15方通過RCEP貿(mào)易談判委員會主席向印度發(fā)出重返談判的邀請,。對此,，中方歡迎印度在合適的時候能夠重返談判?！?/p>

超九成商品或納入零關稅范圍

RCEP談判是在之前“10+3”合作基礎之上,，進一步將范圍擴大到“10+5”。

此前,，中國已經(jīng)與東盟十國組建了自由貿(mào)易區(qū),，中國-東盟自貿(mào)區(qū)零關稅已經(jīng)覆蓋了雙方90%以上的稅目產(chǎn)品,。

據(jù)華夏時報,，國際關系學院公共管理系副教授朱殷表示,，“RCEP談判無疑會在降低關稅壁壘上邁出更大步伐,，未來不排除95%甚至更多稅目產(chǎn)品被納入零關稅范圍,。市場空間也會更大,，對于外貿(mào)企業(yè)而言是一次重大政策利好,?！?/p>

中國加入全球最大自貿(mào)區(qū)

數(shù)據(jù)顯示,，今年前三季度,，中國與東盟貿(mào)易額達4818.1億美元，同比增長5%,，東盟歷史性地成為中國第一大貿(mào)易伙伴,，中國對東盟投資同比增長76.6%。

此外,，協(xié)議的達成還有助于構建本區(qū)域內(nèi)的供應鏈和價值鏈,。

商務部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文曾指出，在區(qū)域里形成一個統(tǒng)一的自由貿(mào)易區(qū),，有助于本地區(qū)內(nèi)根據(jù)比較優(yōu)勢形成供應鏈和價值鏈,，對本區(qū)域內(nèi)的商品流動、技術流動,、服務流動,、資本流動，包括人員跨境流動都會有非常大的好處,，形成“貿(mào)易創(chuàng)造”效應,。

以服裝行業(yè)為例。越南如果現(xiàn)在生產(chǎn)的服裝向中國出口,，就要交關稅,，如果加入了自貿(mào)協(xié)定以后,，區(qū)域價值鏈就會發(fā)揮作用。

中國從澳大利亞,、新西蘭進口羊毛,，因為簽訂了自貿(mào)協(xié)定，所以未來可能會免稅進口羊毛,，進口之后在中國織成布料,，這個布料可能又出口到越南，越南用這個布料織成服裝之后再出口到韓國,、日本,、中國等其他國家，這些都可能免稅,，因而會促進當?shù)丶徔椃b業(yè)的發(fā)展,，解決就業(yè)，對出口也非常有好處,。

而事實上,，本地區(qū)內(nèi)所有企業(yè)都可參與原產(chǎn)地的價值累積，對促進區(qū)域內(nèi)的相互貿(mào)易投資有非常大的好處,。

因此，RCEP簽署后,，如果九成以上的產(chǎn)品逐漸零關稅,，那么會極大促進包括中國在內(nèi)的十幾個成員的經(jīng)濟活力。

背景資料：東亞經(jīng)濟一體化進程及RCEP談判關鍵節(jié)點

成立于1967年的東盟,，是東亞地區(qū)最早著手進行一體化建設進程的次區(qū)域組織,。

早在1992年，東盟就提出建立自由貿(mào)易區(qū)的設想,，旨在通過推進貿(mào)易自由化提高合作水平,、加強經(jīng)濟一體化建設，提升東盟整體經(jīng)濟實力,。

不過,，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，考慮到東南亞國家的實際發(fā)展水平與需要,，東盟國家普遍認為,，要想真正保證本區(qū)域的安全與穩(wěn)定，必須建立一個類似于歐盟的東盟共同體,。

2003年10月,，第９屆東盟峰會通過《東盟第二協(xié)約宣言》，宣布將于2020年建成以安全共同體,、經(jīng)濟共同體和社會文化共同體為三大支柱的東盟共同體,。

2007年1月,，第12屆東盟峰會決定，將東盟共同體建設提前至2015年完成,；同年通過了《東盟經(jīng)濟共同體藍圖》,。

2009年２月，第14屆東盟峰會通過《東盟共同體2009年－2015年路線圖宣言》及相關文件,，就2015年建成東盟共同體提出戰(zhàn)略構想,、具體目標和行動計劃。

2011年11月,，在第19屆東盟峰會上,，亞洲開始計劃另外一個區(qū)域型合作——東南亞區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴協(xié)定（RCEP）。

中國加入全球最大自貿(mào)區(qū)

2012年8月底,，在第44屆東盟經(jīng)濟部長會議及相關會議上,，東盟10國和6個伙伴國的經(jīng)濟部長們一致同意，在2012年年底之前開始16國間的自由貿(mào)易協(xié)定——東南亞區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴協(xié)定（RCEP）談判工作,。同年11月,，在第21屆東盟峰會上，東盟10國和6個對話伙伴國澳大利亞,、中國,、印度、日本,、韓國和新西蘭領導人宣布啟動RCEP談判,。談判涉及貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易和投資三大領域,，除市場準入外,，還包括各類規(guī)則談判。

2013年5月,，RCEP16個參與國的政府官員在文萊達魯薩蘭開始基于細節(jié)的談判,，并提出在2015年年底之前結束談判的目標。同年9月,，16國代表在澳大利亞舉行第二輪RCEP談判,，進展順利。

2014年1月,，在RCEP第三輪談判期間,，16個參與國交換意見，再次明確要在2015年年底前達成結束談判的目標,。同年4月,，第四輪RCEP談判在中國廣西南寧舉行，繼續(xù)爭取2015年年底結束談判的目標,。

從2014年6月至2015年年底,，16國代表又先后在新加坡,、印度、泰國,、緬甸等國接連舉行了6輪談判及4次部長會議,，但未能如期結束實質(zhì)性談判。

2016年2月,，RCEP第11輪談判又回到文萊舉行,。本輪談判由首談會議和貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易,、投資,、原產(chǎn)地規(guī)則4個分組會議共同組成，重點推進貨物,、服務,、投資三大核心領域的市場準入談判和文本磋商，并初步確定2016年結束談判的計劃,。同年,，16國代表又先后在澳大利亞、新西蘭,、越南,、中國天津、印尼舉行了5輪談判,，完成中小企業(yè)等章節(jié)的談判,，但仍未完成既定目標，談判被拖入2017年,。

2017年一年內(nèi)，RCEP16個參與國又先后舉行了4輪談判,，但因條款復雜且充滿挑戰(zhàn),，RCEP談判并未如各方此前所希望的那樣于2017年完成。

2018年,，在跨太平洋伙伴關系協(xié)定（TPP）除美國之外的11個成員已就新版TPP達成協(xié)議情況下,，RCEP談判進程明顯加快，相繼在貨物,、服務,、投資和部分規(guī)則領域議題談判中取得積極進展，談判進入沖刺階段,，但最終與會各方仍未能在新西蘭舉行的第24輪談判中完成既定目標,。印度是談判未能達成最后協(xié)議的主要阻力，談判被拖入2019年,。

2019年9月,，隨著與印方談判取得重大突破,， RCEP談判終于接近尾聲。印度同意根據(jù)16國自由貿(mào)易協(xié)定削減或取消80%的中國進口關稅,。但同年11月4日,，莫迪突然宣布印度決定暫不加入RCEP。同日,，RCEP主體談判完成,，除印度以外的15國均同意RCEP的現(xiàn)有條款。之后,，印度缺席了RCEP的其他相關會議,。

2020年4月，RCEP第29輪談判以視頻會議的形式舉行,，與會各方就加速推進擴大市場準入和印度重返RCEP談判等交換意見,，透露了爭取年內(nèi)如期簽署協(xié)定的信息。

2020年11月15日,，15個RCEP成員國經(jīng)貿(mào)部長在儀式上正式簽署RCEP協(xié)定,。

根據(jù)規(guī)定，RCEP協(xié)定簽署后,，所有參與國家必須在兩年內(nèi)完成批準程序,，RCEP才會正式生效。