▲涉事企業(yè)某年度年終總結會議,。圖/指南針科創(chuàng)園公眾號,。

日前,，南方周末一篇題為《一個江蘇商人的十年政府生意：引科技人才,，獲政府補貼，項目多數(shù)爛尾》的報道引發(fā)關注,。

報道稱,，商人馬軍濤與其個人持股85.5%的江蘇鴻典，在全國控股或參股的企業(yè)多達44家,，做了約30個項目,。這些項目大多分布在四五線城市的縣級產業(yè)園，甚至包括一些貧困縣,。然而,，媒體通過實地走訪等各種方式核實，發(fā)現(xiàn)其中18個項目現(xiàn)已爛尾,，還有8個項目所設的公司已注銷或因嚴重違法失信被吊銷營業(yè)執(zhí)照,。

從光伏到新能源汽車，近些年,，獲得地方政府補貼最終卻爛尾的項目并不罕見,。但像馬軍濤這般把專攻政府補貼的生意做得如此“風生水起”的，還是很罕見,。

報道顯示,，過去十年中，馬軍濤的生意版圖不斷向全國多地延伸,，手法大同小異——網羅海內外科技人才,，落地三四線城市開發(fā)區(qū)，成立公司,。而批地又給錢的地方政府,，大多收獲的卻是一個個爛尾項目。

比如,，2018年底,，馬軍濤實際控制的江蘇鴻典與某縣一城投企業(yè)合資成立一家實業(yè)公司，而后憑借其孵化的一家主營互聯(lián)網的子公司,，在該縣拿了40畝工業(yè)用地,。但不到兩年，馬軍濤等就被這家城投企業(yè)提起訴訟,。該企業(yè)工作人員透露,，起訴原因是馬軍濤沒有按照合同約定完成投資——原本他們打算投資3000萬，分3批注資,，“首批1000萬到賬后,，他把這個錢抽走了”。

地拿了，補貼領了,，說好的項目卻不了了之,，這樣的模式被不斷復制。

從報道來看,，馬軍濤在全國各地談項目的方式很有規(guī)律,，先承諾投資，然后要求地方政府給錢給地,，一般都是要8%—10%左右的政府補貼,，“所以盡量把投資報高”。而這些項目對應的政府補貼,、公司注冊資本金,，卻大多疑似流入其個人的關聯(lián)公司。

由此就出現(xiàn)了這樣一種荒唐現(xiàn)象——各地所設立的公司大多因缺錢而爛尾,，不僅建設項目的農民工工資被拖欠,，其網羅的科技人才也變成了討薪者。

按理說,，如此模式在一個地方出現(xiàn)后,，就理應引起后來者的足夠重視。但馬軍濤多年來在各地屢試不爽,，這背后或許不僅僅只是其個人的“能耐”,。

媒體披露的案例中有幾個細節(jié)很是耐人尋味：

首先,，馬軍濤的早期合作伙伴后來也萌生退意,，覺得“早晚會出事”。既然合伙人都“露怯”,，各地政府為何會對這些項目“偏聽偏信”,，不惜給錢給地？涉事地方政府招商引資的審核把關是否到位,，不能不打上一個問號,。

其次，馬軍濤所涉足的地方,，不乏官員因“濫用職權,，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失”等原因落馬的情況,。這里面是否存在不當?shù)睦骊P聯(lián),，讓人聯(lián)想。

最后,，馬軍濤所承諾的項目一般主打高科技,，并主攻三四線城市，這或是瞄準了部分地方政府對于高科技項目、高級別人才投資心切的心理,。

不可否認,，動輒稱一個月可以把全世界的醫(yī)學獎、化學獎等諾貝爾獎得主請過來,，這套話術對于一些三四線城市的地方政府的確具有“蠱惑力”,。

但在當前的互聯(lián)網時代，要識別這種專攻地方政府補貼的投資套路,，未必就那么難,。像有的地方“一年里有半年天氣太冷”，本來不適合項目落地,，居然也配合其成立主營水處理材料的公司,，并“支付數(shù)千萬元”補貼，這里面的風險其實早就可以察覺并預防,。

馬軍濤到底有著怎樣的來頭,，其多年來專攻“政府生意”的套路，又是否觸犯了法律底線,？在媒體揭開蓋子后,，還需要相關部門介入，進行嚴肅調查和處理,。但馬軍濤的“創(chuàng)業(yè)神話”,，無疑再次警醒部分地方政府在招商引資時必須擦亮眼睛，否則很可能“竹籃打水一場空”,。

值得注意的是,，這些項目爛尾后，明知道“上當”的地方政府卻大多選擇了沉默,。即便是提起訴訟的地方,，也看不到公開的判決結果，有的地方甚至選擇了和解,。

私人投資失敗了可以“打掉牙往肚里咽”,，但動輒數(shù)百萬、上千萬的政府補貼“投錯”了,，理應給社會一個負責任的交代,。比如，到底只是“看錯眼”,，還是有人為因素造成,，必須有公開的調查和處理，絕不能“私了”,。若止于“秘而不宣”,，那難免會繼續(xù)擴大馬軍濤們的生存空間,，讓更多地方踏入同一條河流。

□重舟