“我們將粉碎病毒，把錢放進(jìn)美國人民的口袋,?！?/p>

美國眾議院議長南希·佩洛西和參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖查克·舒默在一份聯(lián)合聲明中如此說道,。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月20日,，美國參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖米奇·麥康奈爾宣布，美國國會(huì)議員已就9000億美元新冠紓困法案達(dá)成協(xié)議,，旨在為政府提供資金并提供長期的新冠救助,。此次談判歷經(jīng)數(shù)月，甚至一度陷入僵局,，現(xiàn)如今終于就法案資金規(guī)模達(dá)成一致,。

這將成為美國歷史上第二大經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，僅次于2020年3月,，兩院通過的2.2萬億美元救助法案,。

9000億經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃

據(jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道,，新出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃預(yù)計(jì)將向失業(yè)民眾、境況不佳的企業(yè)以及其他關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)需求提供援助,。

根據(jù)參眾兩院于12月20日晚間發(fā)布的聲明,，該計(jì)劃將向成人與兒童直接發(fā)放600美元,，向失業(yè)民眾提供每周300美元的增補(bǔ)失業(yè)救濟(jì)金,，該救濟(jì)金將持續(xù)到3月底。100億美元用于協(xié)助兒童保育工作,；130億美元用于“補(bǔ)充營養(yǎng)援助計(jì)劃（SNAP）”和提高兒童營養(yǎng)福利,。

該紓困法案也將為陷入困境的小企業(yè)提供援助，“薪酬保護(hù)計(jì)劃”將獲得2840億美元,，另有150億美元將專門用于資助獨(dú)立影院,、文化機(jī)構(gòu)等。

國會(huì)議員就經(jīng)濟(jì)刺激法案迅速采取行動(dòng),。/《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道截圖

820億美元將用于教育機(jī)構(gòu),，包括幫助各大高校創(chuàng)造安全的校園環(huán)境，使得學(xué)生能夠重返校園,；70億美元用于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)寬帶接入,，幫助民眾在疫情期間實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程連接。

該計(jì)劃還將提供數(shù)十億美元的資金用以支持新冠病毒的檢測(cè)與追蹤,，以及新冠疫苗的分發(fā),。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月20日晚，眾議院準(zhǔn)備批準(zhǔn)將政府撥款截止日期延長一天,，以便起草紓困計(jì)劃的最終法案文本,。預(yù)計(jì)眾議院將在當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月21日對(duì)該法案進(jìn)行表決，隨后由參議院進(jìn)行表決,。此前,，當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月18日，特朗普已簽署為期兩天的臨時(shí)支出法案,，避免美政府停擺,。

圍繞法案仍有爭議

據(jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道，共和黨提議控制美聯(lián)儲(chǔ)的權(quán)力,。共和黨參議員圖米表示,，希望美聯(lián)儲(chǔ)能在今年年底停止對(duì)企業(yè)和地方政府的貸款項(xiàng)目，并確保今后此類項(xiàng)目不會(huì)得到支持,。

民主黨人則對(duì)該計(jì)劃表示批評(píng),，他們認(rèn)為共和黨正在削弱美聯(lián)儲(chǔ)應(yīng)對(duì)未來危機(jī)的能力，這同樣也是在削弱即將上臺(tái)的拜登政府的能力,。

特朗普呼吁向美國民眾直接支付更多的錢,。/美國《商業(yè)內(nèi)幕》網(wǎng)站報(bào)道截圖

當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月20日,，特朗普發(fā)布推文稱，國會(huì)應(yīng)該“直接支付美國民眾更多的錢”,，稱至少給每名民眾1200美元,，而不是現(xiàn)在的600美元。據(jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道,，熟悉談判的人士指出,，盡管特朗普總是以最后一刻的要求擾亂國會(huì)談判，但是國會(huì)議員似乎準(zhǔn)備忽視特朗普的提議,。

知情人士指出,，國會(huì)議員原則上已經(jīng)同意了新的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。雖然佛蒙特州參議員伯尼·桑德斯,、密蘇里州共和黨參議員喬什·霍利以及特朗普,，都想給每名民眾更慷慨的刺激支票，但這些努力不太可能成功,。

美媒：有總比沒有好

華盛頓“經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新組織”研究主管表示,，目前尚不清楚這些經(jīng)濟(jì)援助能否及時(shí)到位，或是否足以挽救正處在“懸崖邊上”的企業(yè),。

《紐約時(shí)報(bào)》分析指出,，隨著疫苗的廣泛分發(fā)，對(duì)于沒有受到疫情嚴(yán)重影響的行業(yè)而言,，該法案可能會(huì)幫助其重振經(jīng)濟(jì)活力,。不過，對(duì)于數(shù)萬家倒閉企業(yè)而言,，這項(xiàng)法案來得太晚了,，而且這筆資金也未必能支持失業(yè)工人挺到勞動(dòng)力市場(chǎng)反彈的那天。

研究人員估計(jì),，在新冠疫情期間,，有數(shù)百萬家庭陷入貧困。雖然新一輪的政府援助會(huì)讓許多人回到貧困線以上,，但原本造成的經(jīng)濟(jì)損害仍會(huì)產(chǎn)生持久的影響,。

目前已有跡象表明，美國社會(huì)長期失業(yè)率上升,、種族不平等加重,、越來越多的人（女性尤甚）正在離開勞動(dòng)力市場(chǎng)，而這些援助并不足以推動(dòng)美國經(jīng)濟(jì)走出衰退,，實(shí)現(xiàn)反彈,。

不是理想的談判，也不是理想的法案,，但總歸是個(gè)法案,。/《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道截圖

紐約城市大學(xué)約翰·杰伊刑事司法學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)家米歇爾·霍爾德指出,，“我不認(rèn)為我們能扭轉(zhuǎn)這種損害，損害已經(jīng)造成”,。

華盛頓城市研究所高級(jí)研究員特蕾西·戈登表示,，當(dāng)選總統(tǒng)拜登以及國會(huì)民主黨人都將該紓困法案形容為一系列經(jīng)濟(jì)援助中的“首付”，這就意味著,，后續(xù)國會(huì)應(yīng)該提供進(jìn)一步的援助,，以確保經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁復(fù)蘇。但是,，隨著疫苗部署計(jì)劃開始遏制疫情,，旅游業(yè)、餐飲業(yè)逐步重啟,，民眾的樂觀情緒日益高漲，這都使得國會(huì)很難通過另一項(xiàng)大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)援助計(jì)劃,。戈登指出,，拜登能否成功推動(dòng)接下來的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，可能將取決于佐治亞州明年1月5日的決選,，這場(chǎng)選舉將決定參議院控制權(quán)的歸屬,。

《紐約時(shí)報(bào)》指出，這項(xiàng)紓困法案本應(yīng)來得更早,，不過有總比沒有好,。兩黨經(jīng)歷了“痛苦而漫長”的“拉鋸戰(zhàn)”，終于敲定了這項(xiàng)援助法案,。對(duì)于民眾而言,，他們已經(jīng)等待得太久了。

新京報(bào)記者欒若曦