原標(biāo)題：中辦國辦：減少“兩節(jié)”期間人員流動和聚集

近日,，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于做好2021年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》,。全文如下：

2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,，是“十四五”規(guī)劃開局之年,，做好元旦春節(jié)期間各項工作十分重要。各地區(qū)各部門要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中,、五中全會精神,，堅持以人民為中心,，統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和節(jié)日期間各項工作，確保全國各族人民度過歡樂祥和的節(jié)日,。經(jīng)黨中央,、國務(wù)院同意，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下,。

一,、毫不松懈做好疫情防控工作。堅持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置有機結(jié)合,，克服麻痹思想,、松勁心態(tài)，毫不放松抓好“外防輸入,、內(nèi)防反彈”工作,，減少“兩節(jié)”期間人員流動和聚集，嚴防死守,，確保不出現(xiàn)規(guī)模性輸入和反彈。堅持“人”,、“物”同防,，規(guī)范做好直接接觸進口物品人員的個人防護、日常監(jiān)測和定期核酸檢測,，對重點場所采取嚴格的環(huán)境監(jiān)測和衛(wèi)生措施,，落實重點人群“應(yīng)檢盡檢”。發(fā)揮發(fā)熱門診等“哨點”作用,，強化“兩節(jié)”期間醫(yī)療檢驗,、院感控制、疫情處置等工作,。加強健康教育,，引導(dǎo)群眾堅持科學(xué)佩戴口罩、保持社交距離,、勤洗手等良好習(xí)慣,。

二、用心用情關(guān)愛困難群眾,。按時足額發(fā)放社保待遇,，切實做好兜底保障工作，把黨和政府的溫暖送到困難群眾心坎上,。暢通社會救助渠道,，確保困難群眾特別是受疫情影響困難群眾“求助有門、受助及時”,。適時啟動社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,，確保困難群眾基本生活水平不因物價上漲而降低。組織開展對困難老年人、孤兒,、留守婦女和兒童,、生活無著流浪乞討人員、殘疾人,、精神病人等特殊困難群體的走訪慰問和關(guān)心關(guān)愛,，確保他們有飯吃、有暖衣,、有避寒場所,。統(tǒng)籌做好救災(zāi)資金和物資調(diào)撥發(fā)放等工作，把受災(zāi)群眾冷暖安危放在心上,。以工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造及受疫情影響嚴重的行業(yè)為重點,，扎實開展根治欠薪冬季專項行動，確保農(nóng)民工按時足額拿到工資,。

三,、著力滿足群眾節(jié)日消費需求。加強煤電油氣運供需監(jiān)測,，做好能源保供穩(wěn)價工作,，保障人民群眾溫暖過冬。全面落實糧食安全省長責(zé)任制和“菜籃子”市長負責(zé)制,，加強肉類,、蔬菜等重要儲備商品管理，確保糧油肉蛋菜果奶等重要商品市場供應(yīng)和價格平穩(wěn)運行,。根據(jù)節(jié)日特點組織開展產(chǎn)銷銜接,，滿足人民群眾多樣化消費需求。加強食品安全監(jiān)管,、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,、價格監(jiān)管，維護消費者合法權(quán)益,。在全國范圍內(nèi)廣泛開展“我們的中國夢”——文化進萬家活動,，圍繞慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年、全面建成小康社會和開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,，創(chuàng)作推出一批人民群眾喜聞樂見的高質(zhì)量文化文藝產(chǎn)品,，唱響主旋律，傳播正能量,，更好滿足群眾精神文化需求,。倡導(dǎo)健康向上的網(wǎng)上網(wǎng)下節(jié)日文化活動。加強文化和旅游市場執(zhí)法,，引導(dǎo)推進文明旅游,。

四,、努力保障群眾平安有序出行。抓緊抓實抓細常態(tài)化客運疫情防控工作,，嚴格落實通風(fēng)消毒,、體溫檢測、客座率控制,、乘客信息登記等措施,。鼓勵用人單位結(jié)合工作需要和職工意愿，統(tǒng)籌安排休假,，引導(dǎo)錯峰出行,。增強運力供給，優(yōu)化運力配置,，滿足旅客出行需求,。做好多種運輸方式接續(xù)接駁，暢通旅客出行“最先和最后一公里”,。加強改進春運售票組織工作,，增配自動檢票機、安檢儀,，設(shè)置急客綠色通道,，進一步提升進站安檢效率。完善健康碼,、電子客票等使用，保障老年人等特殊群體在智能化條件下的出行服務(wù),。嚴格落實春節(jié)假期免收小型客車通行費政策,，做好道路疏堵保暢工作，保障運輸通道便捷高效通行,。制定和完善應(yīng)急預(yù)案,，及時疏散滯留旅客。嚴管“兩客一危一貨一面”等重點車輛,，嚴查“三超一疲勞”等嚴重違法行為,，確保群眾安全出行。

五,、堅持底線思維扎實抓好安全生產(chǎn),。樹牢安全發(fā)展理念，把安全生產(chǎn)擺到重要位置,，層層壓實責(zé)任,，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。突出抓好高危行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險管控,，堅決治理高風(fēng)險煤礦,，深入排查?；分卮箅[患，嚴格落實重大危險源安全包保責(zé)任制,，嚴厲打擊煙花爆竹違法生產(chǎn),、無證銷售、超量儲存,、違規(guī)燃放等行為,，堅決遏制重特大事故發(fā)生。深化建筑施工,、工貿(mào),、民爆、城市燃氣等安全整治,，深入開展大型商業(yè)綜合體,、賓館飯店、歌舞娛樂和城中村,、門店房,、“多合一”等高危場所火災(zāi)防控，加強旅游景區(qū)和客運索道,、游樂設(shè)施等隱患排查,，嚴格跨年夜、焰火晚會,、游園廟會等大型活動安全審批和人流監(jiān)控,。加強對低溫雨雪冰凍等極端災(zāi)害天氣和森林火險的監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置。

六,、全力維護社會大局穩(wěn)定,。密切關(guān)注疫情防控常態(tài)化條件下影響社會穩(wěn)定的突出問題，推動落實屬地管理責(zé)任,、源頭穩(wěn)控措施和多元化解機制,，把各類不穩(wěn)定因素和群體性事件苗頭解決在萌芽、化解在基層,。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,，加強對偏遠農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部,、城中村等社會治安重點地區(qū),、重點部位以及各類社會治安突出問題的排查整治，深入打擊暴力恐怖,、涉槍涉爆,、個人極端暴力、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙,、侵犯公民個人信息,、侵害未成年人和盜搶騙,、黃賭毒、食藥環(huán)等違法犯罪,，維護社會良好秩序,。加強社會面整體防控，落實公安武警聯(lián)勤巡邏,，強化重點目標(biāo),、重要基礎(chǔ)設(shè)施、人員密集場所的安全防范,，加強槍支彈藥,、管制刀具等的安全監(jiān)管，及時消除治安隱患,。

七,、倡導(dǎo)勤儉節(jié)約文明過節(jié)新風(fēng)尚。貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于厲行節(jié)約,、反對浪費特別是制止餐飲浪費行為的重要指示精神,，抓住“兩節(jié)”這一特殊時間節(jié)點，有針對性加強宣傳教育,，在全社會營造浪費可恥,、節(jié)約光榮的氛圍。堅決抵制大操大辦,、鋪張浪費,、高額彩禮、厚葬薄養(yǎng),、不文明祭掃等不良習(xí)俗,，摒棄婚喪嫁娶陋習(xí)，倡導(dǎo)樹立文明新風(fēng),。引導(dǎo)餐飲消費者使用公勺公筷、實行聚餐分餐制,、減少使用一次性餐具,。自覺抵制餐飲浪費，引導(dǎo)消費者適量點餐,，開展“光盤行動”,，杜絕“舌尖上的浪費”。加強健康安全和生態(tài)保護宣傳教育,，嚴格執(zhí)行長江禁捕和禁止野生動物及其制品交易有關(guān)要求,，革除濫食野生動物的陋習(xí)。

八,、堅持不懈推進正風(fēng)肅紀,。堅持糾“四風(fēng)”和樹新風(fēng)并舉,，營造風(fēng)清氣正的節(jié)日氛圍。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,，嚴明廉潔過節(jié)各項紀律要求,，堅決整治違反規(guī)定發(fā)放津貼、補貼,、獎金和實物問題,，著力糾正以反“四風(fēng)”為名取消干部職工正常福利問題。緊盯節(jié)日期間違規(guī)收送禮品禮金,、公款吃喝,、大辦婚喪喜慶等享樂奢靡突出問題，精準(zhǔn)監(jiān)督,、靶向發(fā)力,。對不吃公款吃老板、收受私企老板禮品禮金,、私車公養(yǎng)等隱形變異問題露頭就打,、深挖細查。堅決糾正在鞏固拓展脫貧攻堅成果,、民生保障,、幫扶救助、安全生產(chǎn),、政務(wù)服務(wù),、維護社會穩(wěn)定、疫情防控,、災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置等方面不擔(dān)當(dāng),、不作為、亂作為,、假作為等問題,，著力整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)。嚴肅查處隨意向下派任務(wù),、要材料要報表,、扎堆調(diào)研和隨意要求干部“24小時在崗”等給基層造成嚴重負擔(dān)的形式主義問題。嚴明換屆紀律要求,，加大對拉票賄選,、跑官要官、說情打招呼等行為的監(jiān)督查處力度,。堅持嚴管厚愛結(jié)合,、激勵約束并重，持續(xù)推動激勵干部擔(dān)當(dāng)作為的具體措施落細落實,，加大對基層干部特別是戰(zhàn)斗在脫貧攻堅一線同志的關(guān)心關(guān)愛力度,，做好對“共和國勛章”,、國家榮譽稱號獲得者和因公去世干部家屬走訪慰問、照顧救助和長期幫扶工作,，加強黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶,，使黨員、干部等深切感受到以習(xí)近平同志為核心的黨中央的關(guān)懷和溫暖,。

九,、認真負責(zé)做好應(yīng)急值守工作。落實崗位責(zé)任制,，嚴格執(zhí)行24小時專人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班,、外出報備制度，確保節(jié)日期間各項工作正常運轉(zhuǎn),。遇有重要緊急情況特別是新冠肺炎疫情突發(fā)情況,，要第一時間請示報告并及時采取應(yīng)對處置措施。完善應(yīng)急預(yù)案,，強化應(yīng)急演練,，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，確保第一時間響應(yīng),、快速高效處置,。直接服務(wù)群眾的單位，要安排好節(jié)日期間值班執(zhí)勤并保證服務(wù)質(zhì)量,。

各地區(qū)各部門要增強“四個意識”,，提高政治站位，加強組織領(lǐng)導(dǎo),，周密部署安排,，確保本通知精神落到實處。