▲資料圖,，圖源東方IC,。

文|羅志華

“不管你的孩子哪來的，只要付錢,，我就能給寶寶辦出《預(yù)防接種證》,。”近日,，媒體的一則“可以買賣的兒童疫苗本：虛構(gòu)嬰兒獲接種記錄,，中介能指揮人隨意刪除”的報(bào)道，引發(fā)社會(huì)關(guān)注,。

據(jù)報(bào)道,，有些特殊孩子——如被拐賣的兒童和不符合法定條件收養(yǎng)的孩子，以及因各種原因父母無(wú)法公開關(guān)系的寶寶等,，因通過常規(guī)渠道無(wú)法獲得《預(yù)防接種證》（簡(jiǎn)稱“疫苗本”）,，會(huì)影響上學(xué)、出境等社會(huì)活動(dòng),。有“中介”就瞄準(zhǔn)了這點(diǎn),，開始倒賣兒童疫苗本，把很多根本不存在的兒童疫苗接種記錄,，添加到官方疫苗管理平臺(tái),，進(jìn)而辦理疫苗本。

從報(bào)道來看,，買賣兒童疫苗本儼然已成為一條完整的黑色產(chǎn)業(yè)鏈：有人負(fù)責(zé)招攬生意,，有人負(fù)責(zé)虛構(gòu)接種記錄并制作疫苗本，有人負(fù)責(zé)更改疫苗管理平臺(tái)上的信息,。

面對(duì)如此嚴(yán)密,、完整的黑色產(chǎn)業(yè)鏈，需要追問的是,，他們是如何在常規(guī)渠道中“插隊(duì)”,，背后的漏洞究竟是如何形成的？

從需求端來看，兒童疫苗本是每個(gè)兒童入托,、入園,、入學(xué)必須提交的材料。現(xiàn)實(shí)中,，對(duì)絕大多數(shù)家庭的孩子來說,，獲得兒童疫苗本的渠道還是比較簡(jiǎn)單的。即使遺失了,，也可以補(bǔ)辦,，沒必要做假。

但總有家庭不能通過正當(dāng)渠道獲得疫苗本,。比如有孩子沒有按期完成計(jì)劃免疫,，導(dǎo)致疫苗本有漏項(xiàng)，入園入學(xué)受阻,，需用假疫苗本來搪塞,；

比如有孩子因患病而不適合打疫苗,，在疫苗本上已注明不能按期打疫苗的原因,，但家長(zhǎng)擔(dān)心孩子病情被人知曉而受到歧視，進(jìn)而用假疫苗本來代替真疫苗本……

這些需求疊加,，讓買賣兒童疫苗本變成了一門“好生意”,。

再者，假疫苗本的存在也會(huì)給我國(guó)當(dāng)下傳染病的防治“添亂”?，F(xiàn)如今,，我國(guó)正在逐步加大結(jié)核病等傳染病的防控力度。也因如此,，兒童計(jì)劃免疫的重要性受到高度重視,。

考慮到有些留守兒童因監(jiān)護(hù)不力、頻繁流動(dòng),，在接種方面的銜接出現(xiàn)漏洞等情況,，國(guó)家衛(wèi)健委去年還專門發(fā)布文件，明確規(guī)定托育機(jī)構(gòu),、幼兒園和學(xué)校應(yīng)當(dāng)將《預(yù)防接種證》的查驗(yàn)工作納入兒童入托,、入學(xué)報(bào)名程序，《預(yù)防接種證》查驗(yàn)相關(guān)資料應(yīng)納入學(xué)生健康檔案,，此舉既是為了督促家長(zhǎng)盡責(zé),，也是希望及時(shí)發(fā)現(xiàn)漏打預(yù)防針的孩子，進(jìn)行免疫評(píng)估和補(bǔ)救接種,。

但買賣疫苗本現(xiàn)象的存在,，讓這類堵塞傳染病漏洞的措施再添新漏洞。也就是說，一邊有人在補(bǔ)漏洞,，一邊有人在捅簍子,。

就目前看，面對(duì)買賣兒童疫苗本的黑色產(chǎn)業(yè)鏈,，除了要強(qiáng)化全鏈條監(jiān)管與打擊力度之外,，還應(yīng)反思某些醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常工作中的漏洞。

報(bào)道稱,，在一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)里,，電腦上操作接種記錄的賬號(hào)和密碼就一個(gè)，很多醫(yī)務(wù)人員都知曉,，放疫苗本的抽屜日常也不上鎖,。這樣的管理漏洞，難免給不法分子以可乘之機(jī),。

此外,，疫苗本上的信息需與計(jì)劃免疫信息管理系統(tǒng)上的信息相互對(duì)應(yīng)，但一些黑中介不僅能夠制作假疫苗本,，還具備隨意修改電腦信息的“超強(qiáng)本領(lǐng)”,。

這些漏洞的存在，無(wú)疑在某種程度上給“黑中介”的行為提供了“方便”,。就此而言,，有關(guān)方面不妨及時(shí)介入追查，究竟是黑客侵入還是存在“內(nèi)鬼”,，一并查清,，給社會(huì)一個(gè)交代。更何況,，兒童疫苗本的買賣活動(dòng)本就涉嫌違法,，這更應(yīng)納入依法治理的范疇。