，國家林業(yè)和草原局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合發(fā)布公告,，調(diào)整后的《國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》正式向公眾發(fā)布,。這是該《名錄》自1989年發(fā)布以來，首次進(jìn)行系統(tǒng)更新調(diào)整,。

調(diào)整后,，原《名錄》中長江江豚等65種國家二級保護(hù)野生動(dòng)物升為一級，熊猴,、北山羊,、蟒蛇3種國家一級保護(hù)野生動(dòng)物調(diào)整為二級，同時(shí)新增517種（類）野生動(dòng)物進(jìn)入《名錄》,。

動(dòng)物保護(hù)專家認(rèn)為,，對于新列入名錄的野生動(dòng)物，相關(guān)部門要盡快落實(shí)和完善相應(yīng)的保護(hù)措施,，各級野生動(dòng)物管理部門要及時(shí)清理野生動(dòng)物飼養(yǎng),、繁育和利用許可,，參照調(diào)整后的名錄受理和審批涉及國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物養(yǎng)殖利用的申請。

長江江豚等65種國家二級保護(hù)野生動(dòng)物升為一級

我國野生動(dòng)物種類十分豐富,，僅脊椎動(dòng)物就達(dá)7300種,，其中大熊貓、華南虎,、金絲猴,、長江江豚、朱鹮,、大鯢等許多珍貴,、瀕危野生動(dòng)物為我國所特有。

《國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》自1989年首次發(fā)布至今,，已有32年,。除2003年和2020年分別將麝類、穿山甲所有種調(diào)升為國家一級保護(hù)野生動(dòng)物外,，《名錄》沒有進(jìn)行過系統(tǒng)更新,。

此前，多位動(dòng)物保護(hù)專家曾在接受新京報(bào)記者采訪時(shí)表示,，數(shù)十年間,，我國野生動(dòng)物的種類、數(shù)目以及瀕危程度等,，都發(fā)生了翻天覆地的變化,，一大批瀕危物種亟須納入國家重點(diǎn)保護(hù)行列或提升保護(hù)等級。

此次《名錄》調(diào)整后,，共列入野生動(dòng)物980種和8類,，其中國家一級保護(hù)野生動(dòng)物234種和1類、國家二級保護(hù)野生動(dòng)物746種和7類,。上述物種中,，686種按陸生野生動(dòng)物由林草部門管理，294種和8類按水生野生動(dòng)物由漁業(yè)部門管理,。

據(jù)悉，調(diào)整后原《名錄》物種全部予以保留,，其中豺,、長江江豚等65種由國家二級保護(hù)野生動(dòng)物升為國家一級，熊猴,、北山羊,、蟒蛇3種野生動(dòng)物因種群穩(wěn)定、分布較廣由國家一級保護(hù)野生動(dòng)物調(diào)整為國家二級,。此外,，《名錄》新增517種（類）野生動(dòng)物,，其中，大斑靈貓等43種列為國家一級保護(hù)野生動(dòng)物,，狼等474種（類）列為國家二級保護(hù)野生動(dòng)物,。

世界動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)科學(xué)家孫全輝指出，2017年《野生動(dòng)物保護(hù)法》修訂之后,，與之配套的野生動(dòng)物保護(hù)名錄遲遲沒有出臺(tái),。新冠疫情暴發(fā)后，全國人大決定再次修訂《野生動(dòng)物保護(hù)法》,，也在一定程度上加快了名錄調(diào)整的進(jìn)度,。

他表示，此次名錄調(diào)整不僅新增了大量之前沒有列入保護(hù)范圍的物種,，也反映了過去30多年野生動(dòng)物研究和保護(hù)領(lǐng)域的最新進(jìn)展,。

專家建議各級管理部門及時(shí)參照名錄調(diào)整審批權(quán)限

國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄是野生動(dòng)物保護(hù)法的重要組成部分，也是我國野生動(dòng)物分級分類管理和保護(hù)執(zhí)法的重要依據(jù),。

北京林業(yè)大學(xué)生態(tài)法研究中心主任楊朝霞此前接受新京報(bào)記者采訪時(shí)指出,，一些物種新列入保護(hù)名錄，從非國家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物變?yōu)閲抑攸c(diǎn)保護(hù)動(dòng)物,，或者保護(hù)等級由二級升為一級,，不僅僅意味著保護(hù)力度將加大，針對這些物種開發(fā)利用的門檻,、管理審批的權(quán)限以及非法獵捕和交易的懲罰也應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,。

例如，最高法2000年出臺(tái)的解釋明確規(guī)定,，非法捕獵,、殺害、運(yùn)輸,、出售珍貴,、瀕危野生動(dòng)物刑事案件“情節(jié)嚴(yán)重”、“情節(jié)特別嚴(yán)重”數(shù)量的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),，對于國家一級保護(hù)野生動(dòng)物和國家二級保護(hù)野生動(dòng)物是有較大區(qū)別的,。楊朝霞認(rèn)為，一些物種由國家二級保護(hù)野生動(dòng)物升為國家一級后,，非法獵捕等刑事案件的量刑標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)重新規(guī)定,。

“野生動(dòng)物的保護(hù)狀況不是一成不變的，國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄要根據(jù)野生動(dòng)物的狀況及時(shí)調(diào)整和更新,?！睂O全輝認(rèn)為，對于新列入名錄的野生動(dòng)物，相關(guān)部門要加大研究和保護(hù)力度,，盡快落實(shí)和完善相應(yīng)的保護(hù)措施,。

另外，他指出,，各級野生動(dòng)物管理部門要及時(shí)清理野生動(dòng)物飼養(yǎng),、繁育和利用許可，參照調(diào)整后的名錄受理和審批涉及國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物養(yǎng)殖利用的申請,。有關(guān)部門還應(yīng)加大對新名錄的宣傳和普及力度,，增進(jìn)民眾和相關(guān)行業(yè)對新名錄的認(rèn)識，提升全社會(huì)的野生動(dòng)物保護(hù)意識,。

記者了解到,，下一步，國家林業(yè)和草原局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將進(jìn)一步加大保護(hù)力度,，確保重點(diǎn)保護(hù)種群及棲息地安全，嚴(yán)防亂捕濫獵野生動(dòng)物及破壞棲息地行為,；嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,，堅(jiān)決禁止濫食及非法交易野生動(dòng)物活動(dòng)；依法規(guī)范獵捕,、人工繁育,、出售、購買,、利用等活動(dòng),；并廣泛開展宣傳教育，提高公眾對國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的科學(xué)認(rèn)識,，發(fā)動(dòng)公眾自覺抵制違法行為,。

新京報(bào)記者吳嬌穎