新京報(bào)快訊（記者陳琳）北京市將分類施策，為各類不同需求的市場(chǎng)主體提供更加多元化的證明辦理服務(wù)。推動(dòng)市場(chǎng)主體從“準(zhǔn)入又準(zhǔn)營(yíng)”向“快入準(zhǔn)營(yíng)”轉(zhuǎn)變,。

北京市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境5.0版改革政策已發(fā)布。12月20日，北京市市場(chǎng)監(jiān)管局,、市政務(wù)服務(wù)局,、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)聯(lián)合召開(kāi)優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行解讀,。

12月20日，北京市有關(guān)部門聯(lián)合召開(kāi)優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì),。北京市市場(chǎng)監(jiān)管局供圖

更大范圍推動(dòng)照后減證,、簡(jiǎn)化審批

北京市市場(chǎng)監(jiān)管局登記注冊(cè)處處長(zhǎng)許澤楠介紹，去年在北京市的營(yíng)商環(huán)境4.0改革中,，市場(chǎng)主體“準(zhǔn)入又準(zhǔn)營(yíng)”水平顯著提升,。5.0版改革政策對(duì)標(biāo)“國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，國(guó)際一流”,，并結(jié)合北京實(shí)際情況,，對(duì)4.0版營(yíng)商環(huán)境改革政策進(jìn)行全面迭代升級(jí)，以“快入準(zhǔn)營(yíng)”為目標(biāo),，更加注重從市場(chǎng)主體的實(shí)際需求出發(fā),，在制度創(chuàng)新和服務(wù)方式上做加法，在優(yōu)化流程和降低成本上做減法,。通過(guò)分類施策,，為各類不同需求的市場(chǎng)主體提供更加多元化的證照辦理服務(wù)。

一方面持續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)主體資格的取得方式,，也就是營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理,，進(jìn)一步優(yōu)化和完善企業(yè)開(kāi)辦一網(wǎng)通辦服務(wù)模式，提升一網(wǎng)開(kāi)辦平臺(tái)智能化,、自動(dòng)化程度,；持續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)主體登記承諾制改革，以落實(shí)明年3月1日實(shí)施的《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》為契機(jī),，全面提升登記注冊(cè)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化水平,，推動(dòng)服務(wù)手段數(shù)字化,、服務(wù)舉措智能化,，進(jìn)一步提升市場(chǎng)主體開(kāi)辦的便利度。

另一方面持續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)資格的取得方式,，也就是各類許可證資質(zhì)辦理,，通過(guò)“證照分離”改革、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)告知承諾制,、“一業(yè)一證”,、“一證多址”等改革舉措，在更大范圍和更多行業(yè)推動(dòng)照后減證、簡(jiǎn)化審批,，降低準(zhǔn)營(yíng)門檻,。

同時(shí)，更加注重以用戶導(dǎo)向和用戶思維,，提供證照協(xié)同辦理服務(wù),。通過(guò)深化“證照聯(lián)辦”，推出更多一件事場(chǎng)景化辦理,，擴(kuò)大電子證照在審批部門之間廣泛應(yīng)用等措施,，為申請(qǐng)人提供更加簡(jiǎn)約、集成,、有針對(duì)性的定制化服務(wù),。

登記、社保,、公積金等開(kāi)辦事項(xiàng)“一網(wǎng)全辦”

北京市市場(chǎng)監(jiān)管局登記注冊(cè)處副處長(zhǎng)秦世杰介紹,，在優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入方面，5.0版改革中,，市場(chǎng)監(jiān)管部門繼續(xù)圍繞減環(huán)節(jié),、減時(shí)間、減材料,、降成本,，聚焦深化商事制度改革、提高企業(yè)全生命周期登記便利度等方面持續(xù)發(fā)力,，為各類市場(chǎng)主體在京發(fā)展打造優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境,。

在持續(xù)提升服務(wù)體驗(yàn)，提高市場(chǎng)主體開(kāi)辦效率方面,，進(jìn)一步完善市場(chǎng)主體登記,、稅務(wù)、社保,、公積金,、銀行開(kāi)戶這些開(kāi)辦事項(xiàng)在“e窗通”的一網(wǎng)全辦、一網(wǎng)專辦機(jī)制,，使企業(yè)開(kāi)辦更加規(guī)范,、更加便利。

提升“e窗通”網(wǎng)上平臺(tái)的智能化水平,，在企業(yè)名稱自主申報(bào),、住所的智能匹配，以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍點(diǎn)選等辦理環(huán)節(jié)提供場(chǎng)景式服務(wù),，提升企業(yè)開(kāi)辦填報(bào)和審批效率,。優(yōu)化銀行開(kāi)戶服務(wù),、員工登記等企業(yè)開(kāi)辦具體事項(xiàng)的辦理機(jī)制，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本,，提升辦理體驗(yàn),。完善企業(yè)登記“e窗通”APP、微信小程序等功能,，為申請(qǐng)人提供更多辦理方式選擇,，提高企業(yè)開(kāi)辦移動(dòng)端辦理便利化水平。

個(gè)體工商戶同樣享受“一站式”服務(wù)

秦世杰表示,，落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)要求，促進(jìn)個(gè)人經(jīng)營(yíng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè),，在前期企業(yè)開(kāi)辦改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,，北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化個(gè)體工商戶開(kāi)辦服務(wù)工作的意見(jiàn)》，推出多項(xiàng)首創(chuàng)舉措,，實(shí)現(xiàn)在北京注冊(cè)各類市場(chǎng)主體一網(wǎng)專辦,、一網(wǎng)全辦、零成本,。

目前,，個(gè)體工商戶開(kāi)辦服務(wù)事項(xiàng)納入?yún)^(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口，個(gè)體工商戶可在企業(yè)開(kāi)辦專區(qū)享受同等政策和服務(wù),，一次性領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、印章、發(fā)票等辦理結(jié)果“服務(wù)包”,。

在“e窗通”平臺(tái)為個(gè)體工商戶提供申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和免費(fèi)公章,、領(lǐng)用發(fā)票、員工參保,、銀行開(kāi)戶預(yù)約等全流程服務(wù),，實(shí)現(xiàn)線上線下“一站式”辦理。

將個(gè)體工商戶刻章費(fèi)用納入市區(qū)財(cái)政預(yù)算,，個(gè)體工商戶開(kāi)辦時(shí)可根據(jù)需求免費(fèi)獲得印章,。

出示電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照等同于懸掛紙質(zhì)執(zhí)照

同時(shí)，持續(xù)推進(jìn)電子化成果的廣泛應(yīng)用,，充分釋放“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的便利優(yōu)勢(shì),。

目前，北京市已為222余萬(wàn)存量市場(chǎng)主體全部生成電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。線上實(shí)現(xiàn)北京市統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái),、電子稅務(wù)局,、社會(huì)保險(xiǎn)網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái),、住房公積金單位網(wǎng)上交易平臺(tái)等20余個(gè)場(chǎng)景廣泛應(yīng)用，累計(jì)調(diào)用電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照驗(yàn)證使用量達(dá)6000萬(wàn)次。

線下在辦事大廳窗口,、自助服務(wù)終端均可使用電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理和業(yè)務(wù)查詢,，為企業(yè)提供更多選擇和便利。據(jù)統(tǒng)計(jì),，北京市已經(jīng)有超過(guò)132萬(wàn)戶市場(chǎng)主體下載應(yīng)用電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，占存量市場(chǎng)主體總戶數(shù)的六成，電子化應(yīng)用成果全國(guó)領(lǐng)先,。

在5.0版改革中,，北京市將持續(xù)深入推進(jìn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照的廣泛應(yīng)用，比如企業(yè)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公開(kāi)展示電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，就等同于懸掛紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，視為已履行亮照經(jīng)營(yíng)義務(wù)。同時(shí),，電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照可以應(yīng)用于各政府部門及商業(yè)銀行,、招投標(biāo)、網(wǎng)絡(luò)交易等領(lǐng)域,，跨行業(yè),、跨領(lǐng)域互通、互認(rèn),、互用,，不斷優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下的政府管理和服務(wù)方式。

新京報(bào)記者陳琳