新京報快訊（記者陳琳）北京市將分類施策，為各類不同需求的市場主體提供更加多元化的證明辦理服務(wù),。推動市場主體從“準(zhǔn)入又準(zhǔn)營”向“快入準(zhǔn)營”轉(zhuǎn)變,。

北京市優(yōu)化營商環(huán)境5.0版改革政策已發(fā)布。12月20日,，北京市市場監(jiān)管局,、市政務(wù)服務(wù)局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)聯(lián)合召開優(yōu)化市場準(zhǔn)入專場新聞發(fā)布會,，對相關(guān)政策進(jìn)行解讀,。

12月20日,，北京市有關(guān)部門聯(lián)合召開優(yōu)化市場準(zhǔn)入專場新聞發(fā)布會,。北京市市場監(jiān)管局供圖

更大范圍推動照后減證、簡化審批

北京市市場監(jiān)管局登記注冊處處長許澤楠介紹,，去年在北京市的營商環(huán)境4.0改革中,，市場主體“準(zhǔn)入又準(zhǔn)營”水平顯著提升。5.0版改革政策對標(biāo)“國內(nèi)領(lǐng)先，國際一流”,，并結(jié)合北京實際情況,，對4.0版營商環(huán)境改革政策進(jìn)行全面迭代升級，以“快入準(zhǔn)營”為目標(biāo),，更加注重從市場主體的實際需求出發(fā),，在制度創(chuàng)新和服務(wù)方式上做加法，在優(yōu)化流程和降低成本上做減法,。通過分類施策,，為各類不同需求的市場主體提供更加多元化的證照辦理服務(wù)。

一方面持續(xù)優(yōu)化市場主體資格的取得方式,，也就是營業(yè)執(zhí)照辦理,，進(jìn)一步優(yōu)化和完善企業(yè)開辦一網(wǎng)通辦服務(wù)模式，提升一網(wǎng)開辦平臺智能化,、自動化程度,；持續(xù)推進(jìn)市場主體登記承諾制改革，以落實明年3月1日實施的《市場主體登記管理條例》為契機(jī),，全面提升登記注冊規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化水平,，推動服務(wù)手段數(shù)字化、服務(wù)舉措智能化,，進(jìn)一步提升市場主體開辦的便利度,。

另一方面持續(xù)優(yōu)化市場主體經(jīng)營資格的取得方式，也就是各類許可證資質(zhì)辦理,，通過“證照分離”改革,、政務(wù)服務(wù)事項告知承諾制、“一業(yè)一證”,、“一證多址”等改革舉措,，在更大范圍和更多行業(yè)推動照后減證、簡化審批,，降低準(zhǔn)營門檻,。

同時，更加注重以用戶導(dǎo)向和用戶思維,，提供證照協(xié)同辦理服務(wù),。通過深化“證照聯(lián)辦”，推出更多一件事場景化辦理,，擴(kuò)大電子證照在審批部門之間廣泛應(yīng)用等措施,，為申請人提供更加簡約、集成,、有針對性的定制化服務(wù),。

登記,、社保、公積金等開辦事項“一網(wǎng)全辦”

北京市市場監(jiān)管局登記注冊處副處長秦世杰介紹,，在優(yōu)化市場準(zhǔn)入方面,，5.0版改革中，市場監(jiān)管部門繼續(xù)圍繞減環(huán)節(jié),、減時間,、減材料、降成本,，聚焦深化商事制度改革,、提高企業(yè)全生命周期登記便利度等方面持續(xù)發(fā)力，為各類市場主體在京發(fā)展打造優(yōu)良的營商環(huán)境,。

在持續(xù)提升服務(wù)體驗,，提高市場主體開辦效率方面，進(jìn)一步完善市場主體登記,、稅務(wù),、社保、公積金,、銀行開戶這些開辦事項在“e窗通”的一網(wǎng)全辦,、一網(wǎng)專辦機(jī)制，使企業(yè)開辦更加規(guī)范,、更加便利,。

提升“e窗通”網(wǎng)上平臺的智能化水平，在企業(yè)名稱自主申報,、住所的智能匹配,，以及企業(yè)經(jīng)營范圍點選等辦理環(huán)節(jié)提供場景式服務(wù)，提升企業(yè)開辦填報和審批效率,。優(yōu)化銀行開戶服務(wù)、員工登記等企業(yè)開辦具體事項的辦理機(jī)制,，降低企業(yè)經(jīng)營成本,，提升辦理體驗。完善企業(yè)登記“e窗通”APP,、微信小程序等功能,，為申請人提供更多辦理方式選擇，提高企業(yè)開辦移動端辦理便利化水平,。

個體工商戶同樣享受“一站式”服務(wù)

秦世杰表示,，落實“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)要求,，促進(jìn)個人經(jīng)營者就業(yè)創(chuàng)業(yè),，在前期企業(yè)開辦改革經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,，北京市市場監(jiān)督管理局等七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化個體工商戶開辦服務(wù)工作的意見》，推出多項首創(chuàng)舉措,，實現(xiàn)在北京注冊各類市場主體一網(wǎng)專辦,、一網(wǎng)全辦、零成本,。

目前,，個體工商戶開辦服務(wù)事項納入?yún)^(qū)級政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口，個體工商戶可在企業(yè)開辦專區(qū)享受同等政策和服務(wù),，一次性領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,、印章、發(fā)票等辦理結(jié)果“服務(wù)包”,。

在“e窗通”平臺為個體工商戶提供申請營業(yè)執(zhí)照和免費公章,、領(lǐng)用發(fā)票、員工參保,、銀行開戶預(yù)約等全流程服務(wù),，實現(xiàn)線上線下“一站式”辦理。

將個體工商戶刻章費用納入市區(qū)財政預(yù)算,，個體工商戶開辦時可根據(jù)需求免費獲得印章,。

出示電子營業(yè)執(zhí)照等同于懸掛紙質(zhì)執(zhí)照

同時，持續(xù)推進(jìn)電子化成果的廣泛應(yīng)用,，充分釋放“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的便利優(yōu)勢,。

目前，北京市已為222余萬存量市場主體全部生成電子營業(yè)執(zhí)照,。線上實現(xiàn)北京市統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺,、電子稅務(wù)局、社會保險網(wǎng)上服務(wù)平臺,、住房公積金單位網(wǎng)上交易平臺等20余個場景廣泛應(yīng)用,，累計調(diào)用電子營業(yè)執(zhí)照驗證使用量達(dá)6000萬次。

線下在辦事大廳窗口,、自助服務(wù)終端均可使用電子營業(yè)執(zhí)照進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理和業(yè)務(wù)查詢,，為企業(yè)提供更多選擇和便利。據(jù)統(tǒng)計,，北京市已經(jīng)有超過132萬戶市場主體下載應(yīng)用電子營業(yè)執(zhí)照,，占存量市場主體總戶數(shù)的六成，電子化應(yīng)用成果全國領(lǐng)先,。

在5.0版改革中,，北京市將持續(xù)深入推進(jìn)電子營業(yè)執(zhí)照的廣泛應(yīng)用，比如企業(yè)在經(jīng)營場所公開展示電子營業(yè)執(zhí)照,，就等同于懸掛紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照,，視為已履行亮照經(jīng)營義務(wù),。同時，電子營業(yè)執(zhí)照可以應(yīng)用于各政府部門及商業(yè)銀行,、招投標(biāo),、網(wǎng)絡(luò)交易等領(lǐng)域，跨行業(yè),、跨領(lǐng)域互通,、互認(rèn)、互用,，不斷優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下的政府管理和服務(wù)方式,。

新京報記者陳琳