原標題：起底宕機的西安“一碼通”：中國電信僅花3天研發(fā),，分包采購形式引質(zhì)疑

1月4日,，西安疫情形勢依然嚴峻,，當?shù)亟】荡a——西安“一碼通”再次出現(xiàn)大面積宕機故障，給正在為“實現(xiàn)社會面清零”的西安市平添一分波折,。

這已經(jīng)不是西安“一碼通”第一次出現(xiàn)這種情況了,，本輪疫情中,，2021年12月20日就已經(jīng)發(fā)生過一次“一碼通”故障,。

兩周之內(nèi)，西安“一碼通”兩次宕機,。

1月5日,，在第47場西安市新冠肺炎疫情防控工作新聞發(fā)布會上，發(fā)言人就疫情防控中出現(xiàn)的種種狀況表現(xiàn)出積極解決的態(tài)度,，“疫情防控工作中,，出現(xiàn)了很多難以預(yù)料的突發(fā)緊急情況，雖然我們提前預(yù)判,、做了準備,，但仍有紕漏，有些服務(wù)保障沒能及時跟上,，給群眾帶來一時不便,，我們正在盡最大努力積極解決?！?/p>

但宕機是怎么發(fā)生的,？為什么會在短時間內(nèi)出現(xiàn)兩次？

為什么會宕機,？

有關(guān)方面解釋1月4日“一碼通”宕機故障的原因稱,，“（事故因）短期內(nèi)用戶訪問量激增，訪問量達到正常時峰值的10倍以上,，造成網(wǎng)絡(luò)擁堵”,。

這樣的解釋幾乎是照搬了2021年12月20日“一碼通”故障時西安市大數(shù)據(jù)資源管理局局長劉軍的說法。

當時,，劉軍針對“一碼通”宕機故障向公眾致歉并作出解釋,，其中還給出了當時頗具爭議的建議，“建議廣大市民非必要不展碼,、亮碼”,。

此事曾一度登上微博熱搜,，被網(wǎng)友戲稱為“非必要不亮碼，必要時碼不亮”,。

疫情防控中,，“一碼通”的重要性無須贅言。

時隔兩周,，在同一問題上再度“翻車”,，相關(guān)責任人難辭其咎。

1月5日凌晨,，西安市委組織部宣布,，西安大數(shù)據(jù)資源管理局黨組書記、局長劉軍因履職不力,，被停職檢查,。

一位資深電子技術(shù)業(yè)內(nèi)人士向記者分析，從目前已知的信息來看,，西安“一碼通”頻繁崩潰的原因大概率是沒有解決好大數(shù)據(jù)并發(fā)的問題,，該系統(tǒng)有可能在代碼的性能和邏輯、使用場景測試以及服務(wù)器硬件設(shè)備等方面存在問題,。

當?shù)卣W(wǎng)站公開信息顯示,，西安“一碼通”于2020年2月18日，經(jīng)市聯(lián)防聯(lián)控指揮部批準,，由市大數(shù)據(jù)資源管理局牽頭,，中國電信西安分公司開發(fā)部署，并正式上線試運行,。

據(jù)西安市大數(shù)據(jù)資源管理局2021年5月的公開數(shù)據(jù)顯示,，“一碼通”平臺上線以來累積注冊用戶超3000萬人次，注冊商超,、企業(yè)20余萬個,，注冊地鐵、公交,、出租車近5萬個,，掃碼累計近30億次，面向21個區(qū)縣開發(fā)區(qū),、200余個街道,、4300多個社區(qū)、1.2萬個小區(qū)各級疫情管控人員,，利用大數(shù)據(jù)手段協(xié)助流調(diào)近40萬人,，并確保每日40余萬人員完成核酸檢測或疫苗接種工。

而這樣一套系統(tǒng)竟然是在三天內(nèi)研發(fā)出來的,。

2021年6月,，中國電信官網(wǎng)登載了一篇來源于人民郵電報的宣傳文章,。

文中著力渲染了中國電信西安分公司如何“攻克重重難關(guān)”研發(fā)西安“一碼通”守護1000多萬人民群眾健康的過程，“全體成員三天三夜不眠不休,，研發(fā)出西安市個人電子識別碼（即‘一碼通’）”,。

但在上述業(yè)內(nèi)人士看來，這么短的時間里研發(fā)出來的產(chǎn)品很可能是個demo（小樣）,，“只是有這個功能,，并不代表是個成熟的產(chǎn)品”。成熟的產(chǎn)品需要在測試階段仿真還原現(xiàn)實場景,，同時用超過實際使用用戶數(shù)量的線程進行壓力測試,，且通過多次性能測試和壓力測試才可以上線運行。

“一碼通”開發(fā)的背后

服務(wù)于千萬人口的西安“一碼通”到底是如何由中國電信西安分公司來“開發(fā)部署”的,？記者曾多次致電該公司有關(guān)部門,，但電話均未被接聽,。

據(jù)多份公開的招標結(jié)果公示顯示,，“一碼通”是在中國電信西安分公司的承建下，由多家不同的公司共同承擔,，而非電信一家獨立開發(fā)運維。

就“一碼通”的系統(tǒng)開發(fā),，據(jù)2020年3月的一份采購公示顯示，中國電信股份有限公司西安分公司就疫情聯(lián)控平臺一碼通系統(tǒng)開發(fā)項目向西安東軟系統(tǒng)集成有限公司（下稱“西安東軟”）進行單一來源采購,。

其原因為“該平臺軟件需在我公司與西安東軟系統(tǒng)集成有限公司前期合作產(chǎn)品基礎(chǔ)上進行系統(tǒng)功能的升級形成疫情聯(lián)控平臺”。

而事實上,，此時距離“一碼通”上線試運行已經(jīng)過去了十余天,，這份公示頗有點先斬后奏的意味,。

在運維方面,，2021年12月24日，距離本輪疫情中“一碼通”首次宕機事故過去三天,，同日的3份采購公示顯示,，“一碼通”運維服務(wù)分別以“單一來源采購”的形式交由3家不同的公司負責,。

其中，西安東軟負責業(yè)務(wù)平臺運維服務(wù),，中譯語通科技(陜西)有限公司負責數(shù)據(jù)平臺運維服務(wù)，美林數(shù)據(jù)技術(shù)股份有限公司（831546）負責碼引擎系統(tǒng)運維服務(wù),。

記者曾致電上述三家公司，但去電均未被接聽,。

設(shè)備采購方面，2020年的另外兩份采購公示顯示,，“一碼通”的部分硬件設(shè)備以“單一來源采購”的形式采購自西安兆天系統(tǒng)工程有限責任公司與杭州安恒信息技術(shù)股份有限公司,。

這些設(shè)備包括250臺一碼通掃碼設(shè)備以及AiLPHA大數(shù)據(jù)智能分析平臺DAS-ABL-A800,、綜合型流量探針DAS-ABL-SP600,、數(shù)據(jù)庫審計與風險控制軟件DAS-DBAuditor-1500C4等。

而即便是在“一碼通”的熱線服務(wù)與短信服務(wù)部分,，身為國內(nèi)移動通信運營商的中國電信也將此板塊的業(yè)務(wù)交由其他公司進行。

熱線服務(wù)外包商為陜西省通信服務(wù)有限公司中意科技分公司,，而短信服務(wù)由阿里巴巴云計算（北京）有限公司經(jīng)比選中標。

業(yè)內(nèi)人士指出,，上述項目中多項采購招投標以“單一來源采購”的形式進行有待商榷,，依照相關(guān)法律規(guī)定,，“一碼通”這類項目在招標過程中理應(yīng)進行三方比價，如果要采用單一來源,，必須說明足夠充分的理由。

他認為,，部分采購公示中對于“單一來源采購”的理由并不充分,，有的理由甚為敷衍，多項采購項目在市場中存在競品,，而招標方依然以各種理由堅持“單一來源采購”，這本身就存疑,。