國家廣電總局發(fā)布“十四五”中國電視劇發(fā)展規(guī)劃：每部電視劇演員總片酬不得超過總成本40%

主題創(chuàng)作引導(dǎo)激勵機制更加完善，精品供給能力顯著增強……2月10日,，上游新聞記者從國家廣電總局官網(wǎng)獲悉,，國家廣電總局電視劇于8日正式印發(fā)了《“十四五”中國電視劇發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。整個《規(guī)劃》從總體要求,、推進新時代電視劇精品創(chuàng)作,、創(chuàng)新推進國際傳播與國際合作等幾大方面，對我國電視劇未來發(fā)展指明了方向,。

▲“十四五”中國電視劇發(fā)展規(guī)劃（截圖）

《規(guī)劃》指出,，“十四五”時期中國電視劇的發(fā)展目標(biāo)為：主題創(chuàng)作引導(dǎo)激勵機制更加完善，精品供給能力顯著增強,，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和市場體系進一步健全,，發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化，國際交流合作深化拓展,，良好職業(yè)道德和行業(yè)風(fēng)氣更加鞏固,。

《規(guī)劃》要求全國文藝工作者尤其是電視劇相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的工作者“立足‘兩個大局’,，圍繞‘國之大者’,，把握重要節(jié)點，為電視劇創(chuàng)作生產(chǎn)謀篇布局,。把黨和國家大事要事,、重大國家戰(zhàn)略、黨的光輝歷史和精神譜系,、人民群眾偉大實踐,、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等作為重點選題領(lǐng)域，源源不斷推出謳歌黨,、謳歌祖國,、謳歌人民、謳歌英雄,、謳歌新時代的精品力作”,。

同時也“鼓勵鼓勵各地發(fā)掘地方資源、發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢,、發(fā)揚地方特色找選題,、抓創(chuàng)作，鼓勵農(nóng)村、青少,、歷史,、邊疆、科幻等各類題材,，時代報告劇,、室內(nèi)劇，系列劇,、單元劇等各類體裁,、風(fēng)格、樣式電視劇創(chuàng)作生產(chǎn),，形成百花齊放的生動景象”,。

在推動電視劇制作提質(zhì)升級方面，《規(guī)劃》提到,，全力推動“十四五”時期基本實現(xiàn)電視劇制作流程全面4K超高清化。同時,，要進一步激發(fā)電視劇市場主體活力,。提升電視劇市場主體活力、創(chuàng)造力和競爭力,，做大做強做優(yōu)國有電視劇企業(yè),，關(guān)心支持民營電視劇企業(yè)，精心培育電視劇產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè),。其中,，更明確表示，在整個“十四五”期間要打造10—15家具有較強創(chuàng)作生產(chǎn)能力的電視劇企業(yè),。

在規(guī)范電視劇市場秩序方面,，《規(guī)范》指出，將引導(dǎo)電視劇制作機構(gòu)科學(xué)合理安排制作成本結(jié)構(gòu),，加強成本管理和收入核算,。這就包括備受社會各界關(guān)注的演員片酬的問題。

▲“天價片酬”問題一直備受關(guān)注

上游新聞記者注意到,，《規(guī)劃》特別指出“規(guī)范包括演員片酬在內(nèi)的收入分配秩序,，推廣使用標(biāo)準(zhǔn)化、制度化,、制式統(tǒng)一的片酬等勞務(wù)合同,。”同時,，還要“加強中國視聽大數(shù)據(jù)（CVB）應(yīng)用推廣,，規(guī)范電視劇收視數(shù)據(jù)調(diào)查和發(fā)布秩序”。

特別值得注意的是，《規(guī)劃》還格外強調(diào)要“嚴肅處理有偷逃稅,、‘陰陽合同’‘天價片酬’等違法違規(guī)行為的演員和相關(guān)機構(gòu),，禁止違法失德藝人通過電視劇發(fā)聲出鏡”。

▲此前紅極一時的《如懿傳》就曾因“天價片酬”引發(fā)過諸多熱議

同時,，《規(guī)劃》還重申了2017年9月廣電總局發(fā)布的《關(guān)于電視劇網(wǎng)絡(luò)劇制作成本配置比例的意見》中的要求,，即要求各電視劇制作機構(gòu)、出品方“嚴格執(zhí)行每部電視劇全部演員總片酬不得超過制作總成本40%,，主要演員片酬不得超過演員總片酬70%的制作成本配置比例規(guī)定,，加強片酬合同備案與核查。行業(yè)組織制定標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化,、制式統(tǒng)一的片酬合同示范文本，在電視劇行業(yè)推廣使用,?！薄兑?guī)劃》還提到，將“對違法違規(guī)從業(yè)人員實施行業(yè)懲戒”,。

此外,，在電視劇人才隊伍建設(shè)方面，《規(guī)劃》也作了詳細要求,。要求設(shè)立主創(chuàng)“下生活”制度：在重大現(xiàn)實題材電視劇創(chuàng)作中,，鼓勵主創(chuàng)人員到基層“下生活”，積累創(chuàng)作素材,，深化對世情,、國情、黨情,、民情的理解認識,，更好地把握創(chuàng)作主題。

同時還要開設(shè)青年演員和經(jīng)紀人培訓(xùn)班：面向青年演員和經(jīng)紀人開展培訓(xùn),，安排思想政治,、職業(yè)素養(yǎng)、法律法規(guī)等課程,，教育引導(dǎo)相關(guān)從業(yè)人員強化使命擔(dān)當(dāng),，自覺遵守法律法規(guī)，做德才兼?zhèn)?、德藝雙馨的電視劇工作者,。

上游新聞記者 裘晉奕