面對(duì)俄烏局勢(shì),,美國(guó)聯(lián)手西方盟國(guó)在開(kāi)辟的金融戰(zhàn)線上對(duì)俄羅斯步步緊逼,,但目前一直引而不發(fā)。中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院研究員楊希雨21日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪時(shí)表示,,這是美國(guó)對(duì)俄羅斯軍事威懾戰(zhàn)略向金融領(lǐng)域的延伸,,但鑒于俄羅斯油氣資源的不可替代,金融制裁實(shí)際上是一把雙刃劍,,傷敵一千自損八百,,非到萬(wàn)不得已時(shí)難以祭出,,如果俄羅斯向歐洲的油氣被迫中斷,那么歐盟將面臨滅頂之災(zāi),。
據(jù)路透社報(bào)道,,歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩當(dāng)?shù)貢r(shí)間20日晚通過(guò)媒體進(jìn)一步透露了西方國(guó)家或?qū)?duì)俄羅斯采取金融制裁的一些細(xì)節(jié),,其中包括西方國(guó)家將通過(guò)金融手?jǐn)嗲袛喽砹_斯的油氣出口。馮德萊恩表示,,“俄羅斯化石燃料的出口占整體的三分之二,,對(duì)其依賴是其弱點(diǎn)。俄羅斯預(yù)算的一半來(lái)自于它們,?!庇?guó)首相約翰遜同一天也表示:“如果克里姆林宮下令入侵烏克蘭,,美國(guó)和英國(guó)將切斷俄羅斯企業(yè)獲得美元和英鎊的渠道,。”
不過(guò),,馮德萊恩也明確表示,,“只有發(fā)生入侵后才會(huì)實(shí)施制裁”,并且拒絕了烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基上周六關(guān)于立即(對(duì)俄)實(shí)施制裁的呼吁,。
美國(guó)在經(jīng)濟(jì)制裁俄羅斯上氣勢(shì)洶洶,,不斷炮制各種輿論聲勢(shì),但目前也停留在“口水攻勢(shì)”上,。美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯當(dāng)?shù)貢r(shí)間20日接受CNN采訪時(shí)表示,,“制裁的首要目的是阻止俄羅斯發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng),,你一觸發(fā)它(金融制裁),,威懾力就消失了,?!泵绹?guó)副總統(tǒng)哈里斯也表示,,西方將向俄羅斯采取的制裁措施將會(huì)是史上最嚴(yán)厲的,。但她話鋒一轉(zhuǎn),,對(duì)布林肯的觀點(diǎn)進(jìn)行了呼應(yīng)。她表示,,不立即實(shí)施制裁,,是因?yàn)楝F(xiàn)在仍有方法可以阻止俄烏軍事沖突。
為什么美國(guó)聯(lián)手西方盟國(guó)選擇在金融威懾上對(duì)俄羅斯咄咄逼人,?楊希雨解釋說(shuō),,烏克蘭不是北約成員,倘若俄烏爆發(fā)沖突,,北約如出兵介入,無(wú)異于向俄羅斯宣戰(zhàn),。“所以,,所謂烏克蘭危機(jī)炒了這么久,,美國(guó)乃至北約從來(lái)沒(méi)有放出一句話,,即‘如果俄羅斯進(jìn)攻烏克蘭,那么軍事上就要遭到嚴(yán)重懲罰’,,誰(shuí)都不敢講這個(gè)話,?!睏钕S暾J(rèn)為,在所有的選擇中,,西方國(guó)家唯獨(dú)軍事選項(xiàng)不能做,,于是就把軍事威懾延伸到了金融領(lǐng)域。
金融威懾中殺傷力最強(qiáng)的武器是利用環(huán)球同業(yè)銀行金融電訊協(xié)會(huì)(SWIFT),,把俄羅斯從國(guó)際貨幣兌體系中剔除,,但這對(duì)俄羅斯的影響將不亞于軍事上遭受打擊。社科院美國(guó)研究所研究員呂祥認(rèn)為,,“若俄羅斯受到金融制裁,,油氣被切斷,在我看來(lái)將被視同為戰(zhàn)爭(zhēng)行為,,會(huì)遭遇俄羅斯的激烈反抗。美國(guó)這么做,反而會(huì)把一場(chǎng)沒(méi)有可能的戰(zhàn)爭(zhēng)變成真正的戰(zhàn)爭(zhēng),?!泵绹?guó)國(guó)防部發(fā)言人柯比20日接受福克斯新聞采訪時(shí),,對(duì)這種觀點(diǎn)進(jìn)行了印證,。他表示,“如果你因?yàn)槟橙诉€沒(méi)有做的事而懲罰他們,,他們可能干脆立刻行動(dòng),。”
金融制裁對(duì)西方國(guó)家而言是一把雙刃劍,。歐洲理事會(huì)主席米歇爾在慕尼黑安全會(huì)議上表示,,如果歐盟因?yàn)蹩颂m局勢(shì)對(duì)俄羅斯實(shí)施重大制裁,那么不僅俄羅斯,,歐盟本身也將受損,。德國(guó)總理朔爾茨也表示,,西方國(guó)家大部分地區(qū)都依賴俄羅斯的能源供應(yīng),。他強(qiáng)調(diào),“我們都必須非常努力地工作,,找到其他的能源來(lái)源,。”
在楊希雨看來(lái),,俄羅斯向歐洲的油氣被迫中斷,,那么歐盟將面臨滅頂之災(zāi)。楊希雨分析說(shuō),,目前恰逢歐洲冬天,,油氣需求旺盛。目前國(guó)際上油氣價(jià)格不斷上漲,,疊加歐美國(guó)家通脹壓力居高難下,,“金融制裁一旦實(shí)施,會(huì)立即引發(fā)一系列數(shù)不清的連鎖反應(yīng),。能源價(jià)格會(huì)不斷上漲,,歐洲的能源缺口立刻擴(kuò)大,且短期內(nèi)不能在全球范圍內(nèi)尋找到替代,?!?/p>
美國(guó)同樣面臨著壓力?!度A爾街日?qǐng)?bào)》日前發(fā)表署名評(píng)論文章認(rèn)為,,俄烏一旦動(dòng)武,除了帶來(lái)恐慌,對(duì)美國(guó)及西方經(jīng)濟(jì)的影響主要體現(xiàn)在石油和天然氣價(jià)格上,,上述價(jià)格肯定會(huì)飆升,。而現(xiàn)在美國(guó)國(guó)內(nèi)正面臨著40年來(lái)最嚴(yán)重的通脹形勢(shì),如俄烏動(dòng)武,,通脹將被進(jìn)一步推高,。
因俄烏局勢(shì)影響,國(guó)際油價(jià)仍在高位震蕩上行,。2月15日,,國(guó)際油價(jià)突破95美元,創(chuàng)近七年來(lái)的歷史高點(diǎn),。去年11月,,國(guó)際油價(jià)尚未觸及80美元時(shí),美國(guó)不得不開(kāi)始著手釋放石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備,,并要求日本,、韓國(guó)等盟國(guó)采取相同措施一起平抑油價(jià)。但事實(shí)證明,,油價(jià)并未受到阻嚇,,仍然繼續(xù)上漲。
楊希雨表示,,美國(guó)通脹水平已升至40年來(lái)最高紀(jì)錄,,這使得美國(guó)不到萬(wàn)不得已時(shí)不能動(dòng)用金融手段制裁俄羅斯?!睏钕S暾J(rèn)為,,美國(guó)及西方盟國(guó)目前處于兩難困境:一方面,如俄烏沖突發(fā)生,,西方無(wú)法選擇軍事選項(xiàng),;但若選擇金融制裁,卻又無(wú)法避免傷及自身,。