原標(biāo)題：政協(xié)委員黃綺：為家庭犧牲個人發(fā)展,，應(yīng)給予離婚經(jīng)濟補償

2022年全國兩會召開在即。

近日,，全國政協(xié)委員,、上海外國語大學(xué)法學(xué)院副教授、上海市婦聯(lián)兼職副主席黃綺將提交建議,，進一步重視離婚案中的經(jīng)濟補償制度規(guī)定的適法統(tǒng)一性,，健全家務(wù)勞動經(jīng)濟補償?shù)南嚓P(guān)規(guī)定，推動制度落地保障婦女權(quán)益,。

據(jù)了解,，民法典第1088條詳細(xì)規(guī)定，夫妻一方因撫育子女,、照顧老年人,、協(xié)助另一方工作等負(fù)擔(dān)較多義務(wù)的，離婚時有權(quán)向另一方請求補償,，另一方應(yīng)當(dāng)給予補償,。

但在司法實踐中，受社會觀念的影響,，家務(wù)勞動的價值往往不被重視,，在夫妻共有財產(chǎn)制之下，家務(wù)勞動的價值也多被認(rèn)為體現(xiàn)在夫妻共有財產(chǎn)中,，承擔(dān)家務(wù)勞動較多的一方通過分割夫妻共有財產(chǎn)即可得到補償,，無需再另行評估計算,；在司法實踐中，家務(wù)勞動亦存在難以量化的難題,。

這導(dǎo)致在實際判決中,，法官在處理離婚經(jīng)濟補償請求時往往十分慎重，判罰謹(jǐn)慎保守,，支持家務(wù)勞動給予經(jīng)濟補償?shù)陌讣?shù)量不多且金額不高,。

黃綺指出，在當(dāng)下中國,，受“男主外,、女主內(nèi)”的傳統(tǒng)觀念以及男女兩性生理差異的影響，現(xiàn)實生活中女性往往更易成為家務(wù)勞動的主要承擔(dān)者,，家務(wù)勞動的經(jīng)濟補償問題如何妥善解決,，事關(guān)婦女權(quán)益保障，也關(guān)乎家庭穩(wěn)定。

她建議，為推動民法典中的規(guī)定能真正落地,，建議完善相關(guān)制度體系,，比如我國《婦女權(quán)益保障法》正在修訂,，建議在《民法典》第1088條規(guī)定的基礎(chǔ)上，將在家庭中犧牲自身發(fā)展機遇也作為經(jīng)濟補償?shù)目紤]因素之一，此外應(yīng)增加“夫妻財產(chǎn)知情權(quán)”條款，讓夫妻之間持夫妻關(guān)系有效證明查詢對方財產(chǎn)成為可能,。

她還表示，鑒于承擔(dān)家務(wù)勞動,，因照料家庭而喪失發(fā)展機會等對家庭貢獻的財產(chǎn)利益難以量化,，基層法院有“適用難、不適用”等現(xiàn)象,，最高法應(yīng)開展研究制定《指導(dǎo)意見》,，為司法實務(wù)提供指導(dǎo)，比如明確離婚經(jīng)濟補償應(yīng)考慮的因素,，如何合理確定經(jīng)濟補償數(shù)額，離婚經(jīng)濟補償與分割夫妻共同財產(chǎn)的區(qū)別等,，以在全國司法實務(wù)中統(tǒng)一法律適用,。

同時建議法院在審理離婚案件時，預(yù)留家務(wù)補償份額,，再進行共有財產(chǎn)的分割,，避免執(zhí)行困難和重復(fù)訴訟。

黃綺委員：建議配偶有權(quán)查詢另一方財產(chǎn) 增加“夫妻財產(chǎn)知情權(quán)”

據(jù)中國新聞周刊官方為消息,，全國政協(xié)委員黃綺建議,，在《民法典》第1088條規(guī)定離婚經(jīng)濟補償因素的基礎(chǔ)上,，增加“夫妻財產(chǎn)知情權(quán)”條款，讓夫妻之間持夫妻關(guān)系有效證明有權(quán)查詢對方財產(chǎn),。

從夫妻共同財產(chǎn)的角度來說,，這也是了解家庭財產(chǎn)的應(yīng)有之義。

充分了解家庭財產(chǎn),，是得到合理補償?shù)那疤帷?/p>

同時,，建議出臺指導(dǎo)性意見，明確判決情況下離婚經(jīng)濟補償應(yīng)考慮的因素,、如何合理確定經(jīng)濟補償數(shù)額,，離婚經(jīng)濟補償與分割夫妻共同財產(chǎn)的區(qū)別等。

其實,，早在2019年時就有類似提案出現(xiàn),。

據(jù)報道，2019年 6月26日,，第十三屆全國人大常委會第十一次會議分組審議《民法典婚姻家庭編（草案）》（以下簡稱“草案”）,，其中增加了夫妻共同債務(wù)的規(guī)定，明確“共債共簽”等3類情況屬于夫妻共同債務(wù),，得到不少委員的贊成,。

此外，關(guān)于夫妻共同財產(chǎn)的認(rèn)定,，也成為現(xiàn)場討論的熱點,。

    聲音1：建議夫妻一方持證可向有關(guān)機構(gòu)查詢另一方財產(chǎn)狀況

陳竺副委員長表示，夫妻財產(chǎn)知情權(quán)是保護夫妻財產(chǎn)權(quán)利的重要基礎(chǔ),，在司法實踐中,，有的時候出現(xiàn)了夫妻一方無法查詢到登記在對方名下的不動產(chǎn)、股權(quán),、車輛等財產(chǎn),，更無法查詢對方名下銀行存款的情況，導(dǎo)致另一方的合法權(quán)益得不到有效保護,。

即使在起訴到法院的婚姻糾紛案件中,，對于銀行存款如不能提供銀行賬號等線索的，法院往往不予調(diào)查,，這就導(dǎo)致在離婚時,，明知對方在銀行有存款，該存款本屬于夫妻共同財產(chǎn),，但因無法提供銀行賬號線索而無法分到財產(chǎn),。

因此，他建議賦予夫妻雙方互查對方財產(chǎn)的權(quán)利,，建立全國統(tǒng)一的夫妻共同財產(chǎn)知情權(quán)保護機制,，夫妻一方持身份證,、戶口本和結(jié)婚證等證明夫妻關(guān)系的有效證件，可以向政府有關(guān)部門和有關(guān)機構(gòu)申請查詢另一方的財產(chǎn)狀況,。

這樣既可以及時發(fā)現(xiàn)隱藏,、轉(zhuǎn)移夫妻共同財產(chǎn)的行為，保護雙方的合法權(quán)益,，也有利于建立誠實互信的夫妻關(guān)系,，倡導(dǎo)誠實信用的社會風(fēng)氣。

聲音2：建議一方因受到人身損害獲得的賠償也算夫妻共同財產(chǎn)

鮮鐵可委員表示,，草案亮點很多,，特別是關(guān)于夫妻共同債務(wù)的規(guī)定，吸收了最高人民法院新司法解釋的內(nèi)容,，完全贊成,。

不過，他建議,，將“一方因受到人身損害獲得的賠償和補償”“遺囑或者贈與合同中確定只歸夫或者妻一方的財產(chǎn)”兩種財產(chǎn),，也作為夫妻共同財產(chǎn)比較好。

因為目前民法理論強調(diào)了夫妻關(guān)系存續(xù)期間的合法收入是夫妻共同財產(chǎn),，此外,，夫妻更多的是感情問題，財產(chǎn)問題分得太清,，不利于家庭和睦,。

    聲音3：建議取消夫妻分別財產(chǎn)制度

叢斌委員則建議，取消草案中關(guān)于夫妻分別財產(chǎn)制度的規(guī)定,。

他認(rèn)為,，立法理應(yīng)促進婚姻家庭和睦，而不是要促進婚姻隨意,。

家庭財產(chǎn)夫妻所有制是阻礙隨意離婚的重要措施,。

他認(rèn)為，夫妻分別財產(chǎn)制度,，會產(chǎn)生三個不利后果：一是不利于夫妻和睦相處,，雖然現(xiàn)在一再強調(diào)契約制，但夫妻之間如果處處以契約制來約束,，影響夫妻關(guān)系,；二是為離婚降低了門檻，使離婚率上升,；三是對無財產(chǎn)的弱勢方有歧視。

    鏈接：《民法典婚姻家庭編（草案）》第840條

夫妻雙方共同簽字或者夫妻一方事后追認(rèn)等共同意思表示所負(fù)的債務(wù),，以及夫妻一方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間以個人名義為家庭日常生活需要所負(fù)的債務(wù),，屬于夫妻共同債務(wù),；夫妻一方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間以個人名義超出家庭日常生活需要所負(fù)的債務(wù)，不屬于夫妻共同債務(wù),，但是債權(quán)人能夠證明該債務(wù)用于夫妻共同生活,、共同生產(chǎn)經(jīng)營或者基于夫妻雙方共同意思表示的除外。