原標(biāo)題:政協(xié)委員花亞偉:滿足大齡女性生育意愿 允許30歲以上單身女性生一胎
據(jù)中國(guó)新聞周刊微博3月5日消息,,全國(guó)政協(xié)委員,,農(nóng)工黨中央委員,農(nóng)工黨河南省委專職副主委、河南省監(jiān)督委員會(huì)主任,,河南省黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)副會(huì)長(zhǎng)花亞偉,,在今年的全國(guó)兩會(huì)上擬提出關(guān)于完善支持生育政策的提案。
花亞偉在提案中呼吁,,全社會(huì)以更加包容的態(tài)度對(duì)待未婚生育,,滿足大齡單身女性的生育意愿,對(duì)其生育的孩子在落戶,、就學(xué),、就醫(yī)等方面一視同仁。
他建議,,允許年滿30周歲以上的未婚女性生育一胎,,且享受合法生育的產(chǎn)假、生育保險(xiǎn)等權(quán)利,。
以下為提案全文:
據(jù)統(tǒng)計(jì),,2020年全國(guó)新生兒出生率較上年下降14.9%,2021年全國(guó)人口僅新增48萬(wàn)左右,。
專家預(yù)測(cè),,我國(guó)將很快迎來(lái)人口負(fù)增長(zhǎng)。
除生育意愿不高等社會(huì)因素外,,“不讓生”“生不出”同樣是影響生育水平的重要原因,。
一是流產(chǎn)胎兒數(shù)量眾多。
《中國(guó)衛(wèi)生健康統(tǒng)計(jì)年鑒》顯示2019年中國(guó)人工流產(chǎn)人數(shù)達(dá)976.2萬(wàn)例,,加上私立醫(yī)院和地下診所,,這個(gè)數(shù)據(jù)可能與每年新生人口數(shù)量相當(dāng)。
二是由于人口結(jié)構(gòu)性失衡等因素,,大量適齡青年無(wú)法走進(jìn)婚姻殿堂,,成為“剩女剩男”。
據(jù)民政部門(mén)統(tǒng)計(jì),,1.7億90后僅約1000萬(wàn)對(duì)結(jié)婚,,已婚者中離婚率近35%,眾多大齡“剩女”生育意愿強(qiáng)烈卻連適婚對(duì)象也找不到,,有可能錯(cuò)過(guò)生育年齡,。
三是不孕不育率居高不下。
報(bào)告顯示,,中國(guó)的不孕率從1997年的3.5%提高至2019年的16.4%,預(yù)計(jì)2023年將增至18.2%,。
即平均每7到8對(duì)夫妻中就有一對(duì)遭遇生育困境,且呈年輕化的趨勢(shì),。
一,、存在問(wèn)題
(一)未婚生育得不到社會(huì)包容和政策保障。
按照當(dāng)前法律法規(guī),,未婚生育哪怕是頭胎也是違法的,,要面臨征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等行政處罰制裁,更無(wú)法享受產(chǎn)假,、生育保險(xiǎn)等相關(guān)待遇,。
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