原標題:“建議有條件的地區(qū)大力推行每周2.5天假期”
“每周2.5天假期”今年全國兩會期間再度引起關(guān)注,。
今年全國兩會期間,,民進中央提交了《關(guān)于疫情常態(tài)化防控背景下加快文旅行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的提案》,建議文化和旅游行業(yè)把握將國外高端文旅消費轉(zhuǎn)化為國內(nèi)消費內(nèi)循環(huán)的“窗口期”機遇,,積極應(yīng)對疫情對文旅行業(yè)造成的影響,,加快文旅場所硬件設(shè)施升級改造和軟件環(huán)境升級,、信息數(shù)字化升級,完善相關(guān)配套制度和措施,。
針對“輕旅游”“微度假”受到青睞的新趨勢,,民進中央還建議,落實帶薪休假制度,,鼓勵有條件的地區(qū)大力推行每周2.5天假期,、錯峰消費等制度。
對此,,全國政協(xié)委員,,民進天津市委會副主委、天津市教育科學研究院院長金永偉表示:“建議機關(guān)事業(yè)單位可以率先實施帶薪休假制度,,通過設(shè)立ab崗,、錯時上下班等方式,保證每周工作時間不減少,,對外服務(wù)不影響,。
有條件的企業(yè)可以根據(jù)企業(yè)現(xiàn)狀與職工協(xié)商推行,,通過倒班,、調(diào)休等措施,保證每周工時不減少,?!?/p>
一周工作四天半是不是聽上去很美好?
其實,,“2.5天小長假”并非新規(guī),。
2015年8月,國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》,,首次鼓勵“周五下午與周末結(jié)合”的2.5天休假模式,。
此后,10余個省份出臺了鼓勵2.5天休假的意見。
事實上,,近年來已有部分地區(qū)開始試行4.5天彈性工作制,。
例如,2020年疫情發(fā)生之后,,江蘇南京就曾提出“培育新消費,,打造夜間經(jīng)濟品牌,試行每周2.5天休息制度”,。
具體而言,,鼓勵各類企業(yè)在滿足生產(chǎn)經(jīng)營需要的前提下,合理安排工作時間,,靈活試行每周增加0.5天休息,支持有條件的事業(yè)單位適時試行每周2.5天休息制度,。
為了更好地刺激文旅消費,,有的省份還同時安排了消費券或“周五下午景區(qū)門票半價”等配套政策。
不難看出,,2.5天彈性休息的核心在消費而不是休息,。
這一點也是上述民進中央在提案中應(yīng)對疫情對文旅行業(yè)造成影響的出發(fā)點。
不過,,2020年8月,,人社部在回復全國人大代表的建議中明確指出:進一步縮短工時標準尚不具備現(xiàn)實基礎(chǔ),不宜在企業(yè)中廣泛推行,。進一步縮短我國的法定工作時間標準,,需要以經(jīng)濟發(fā)展、科技進步和生產(chǎn)力水平的提高為基礎(chǔ),,充分考慮我國社會經(jīng)濟發(fā)展水平和企業(yè)承受能力,。
在當前經(jīng)濟形勢下,縮短工時會加大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力,,帶來較高的用人成本和負擔,,影響經(jīng)濟發(fā)展。
人社部指出,,現(xiàn)行工時制度和標準,,是綜合考慮我國人口、就業(yè),、經(jīng)濟發(fā)展水平和人民生活習慣等因素制定的,,有利于實現(xiàn)勞動者身體健康權(quán)、休息權(quán)與就業(yè)權(quán)之間的平衡,。
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