原標(biāo)題：全國(guó)人大代表沈春耀：建議研判明星巨額逃稅是否入刑

2022年全國(guó)兩會(huì)期間,，上海團(tuán)召開(kāi)代表小組會(huì)議,，審查計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告，并繼續(xù)審議政府工作報(bào)告,。

全國(guó)人大代表,、全國(guó)人大常委會(huì)法工委主任沈春耀說(shuō),，近年來(lái)一些知名藝人因偷逃稅被追繳巨額稅款、滯納金和罰款的現(xiàn)象,，引起社會(huì)關(guān)注,。

沈春耀建議嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律規(guī)定，推動(dòng)稅收征收管理工作的制度化,、常態(tài)化,，對(duì)稅款、罰款金額巨大的,，是否適用刑法有關(guān)首次查處并及時(shí)補(bǔ)繳的,、不予追究刑事責(zé)任的條款，加強(qiáng)研判,。

此前,，上海市稅務(wù)局第一稽查局查明鄭爽2019年至2020年未依法申報(bào)個(gè)人收入1.91億元，偷稅達(dá)到4526.96萬(wàn)元,，少繳稅款2652.07萬(wàn)元,，經(jīng)追繳稅款、加收滯納金并處罰款共計(jì)2.99億元,。

此外,，浙江省杭州市稅務(wù)局稽查局查明，網(wǎng)絡(luò)主播黃薇（網(wǎng)名：薇婭）在2019年至2020年期間,，通過(guò)隱匿個(gè)人收入,、虛構(gòu)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)換收入性質(zhì)虛假申報(bào)等方式偷逃稅款6.43億元，其他少繳稅款0.6億元,，依法對(duì)黃薇作出稅務(wù)行政處理處罰決定,，追繳稅款、加收滯納金并處罰款共計(jì)13.41億元,。

在此次小組討論中,，全國(guó)人大代表們對(duì)各自領(lǐng)域加強(qiáng)監(jiān)管展開(kāi)了討論。

關(guān)于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

龔正代表說(shuō),，要抓好“加減乘除”,，即：政策加力,、靠前發(fā)力，助企減負(fù),、輕裝上陣,，激活創(chuàng)新、乘數(shù)帶動(dòng),，防范風(fēng)險(xiǎn),、消除隱患。建議國(guó)家強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈統(tǒng)籌,，集中力量推進(jìn)芯片等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)布局；支持上海發(fā)行地方政府債券,，在限額空間內(nèi),，試點(diǎn)自主發(fā)債、審核項(xiàng)目,。

沈春耀代表建議,，加強(qiáng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)、預(yù)警,，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)和調(diào)度調(diào)節(jié),。

蔣卓慶代表建議，針對(duì)一些企業(yè)集團(tuán)因嚴(yán)重違法違規(guī)發(fā)生“爆雷”造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失和不良社會(huì)影響的情況,，從國(guó)家層面加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),，建立健全跨行業(yè)系統(tǒng)、跨行政區(qū)域,、跨隸屬關(guān)系的監(jiān)管體制機(jī)制,。

劉新華代表建議，國(guó)家發(fā)改委和人民銀行牽頭對(duì)防止資本無(wú)序擴(kuò)張進(jìn)行深入系統(tǒng)研究,，出臺(tái)相應(yīng)法律,。

陳力代表說(shuō)，要積極落實(shí)數(shù)字中國(guó)戰(zhàn)略,，推動(dòng)建立綠色智能的算力中心,。

張兆安代表建議，充分運(yùn)用浦東新區(qū)法規(guī),、海南自由貿(mào)易港法規(guī),，依法設(shè)立干細(xì)胞、基因診斷治療技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用特區(qū),，制定有利于推動(dòng)新藥自主研發(fā)的政策細(xì)則,。

陳鳴波代表建議，發(fā)揮集中力量辦大事優(yōu)勢(shì),，加強(qiáng)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計(jì),。

陳晶瑩代表說(shuō)，要加快制造業(yè)工人,、技術(shù)工人的職業(yè)教育改革,，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人力資源保證。

丁光宏代表說(shuō),，要在能源缺乏地區(qū)大力發(fā)展海洋能源,，將綠色新能源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目列入計(jì)劃報(bào)告重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中。

張凡華代表建議,，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),，大力發(fā)展氫能等清潔能源。

徐玨慧,、章偉民代表說(shuō),，疫情對(duì)旅游、會(huì)展等行業(yè)影響很大,，建議視情有序放開(kāi)相關(guān)限制,。

關(guān)于深化改革擴(kuò)大開(kāi)放

杭迎偉代表建議，支持浦東開(kāi)展綜合改革試點(diǎn),，給予批量化清單式的綜合授權(quán)并盡早實(shí)施,；支持在上海自貿(mào)區(qū)、臨港新片區(qū)分層試點(diǎn)開(kāi)展對(duì)接CPTPP（全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定存款）的壓力測(cè)試,，開(kāi)展金融創(chuàng)新舉措,、醫(yī)療健康等消費(fèi)市場(chǎng)外資準(zhǔn)入、海外人才引進(jìn)等便利化措施改革試點(diǎn),。

徐玨慧代表建議,，加強(qiáng)沿海捎帶政策協(xié)同，積極研究推動(dòng)“以洋山港為國(guó)際中轉(zhuǎn)港”的沿海捎帶業(yè)務(wù)的監(jiān)管模式創(chuàng)新,。

王偉代表建議,，深化RCEP（區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定）區(qū)域內(nèi)紡織產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈合作,，提升在全球產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈中的地位。

關(guān)于保障和改善民生

陳國(guó)民代表說(shuō),，要將鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略銜接好,，完善和落實(shí)防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制?？茖W(xué)高效精準(zhǔn)處置局部疫情,，避免層層加碼和“一刀切”，最大限度減少對(duì)生產(chǎn)生活的影響,。

舒慶代表說(shuō),，要重視外賣(mài)騎手等靈活就業(yè)人群權(quán)益保障問(wèn)題,，依法界定勞動(dòng)關(guān)系，完善醫(yī)療養(yǎng)老保障制度,，引導(dǎo)其以合法途徑維權(quán),。

劉學(xué)新、花蓓代表說(shuō),，要高度重視人口出生率問(wèn)題,，綜合施策鼓勵(lì)年輕人提高生育意愿。

朱建弟,、陳力,、李豐代表說(shuō)，要全面,、精準(zhǔn)做好減稅降費(fèi)工作,，實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策，讓中小企業(yè)有實(shí)實(shí)在在的獲得感,。完善增值稅改革,，在財(cái)政允許的范圍內(nèi)繼續(xù)下調(diào)至9%。加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理和財(cái)政資金使用監(jiān)管,，防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),。

壽子琪、杲云代表建議,，對(duì)減稅降費(fèi)等財(cái)稅政策的實(shí)際成效進(jìn)行評(píng)估,、監(jiān)測(cè)、分析,、研判,，為制定更有針對(duì)性的政策奠定基礎(chǔ)。

丁光宏代表建議,，對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付中一般性轉(zhuǎn)移支付比例進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,，對(duì)轉(zhuǎn)移資金使用進(jìn)行績(jī)效考核。

潘向黎代表建議,，對(duì)接納女性就業(yè)企業(yè)給予稅收優(yōu)惠,。