黨的十八大以來,，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,，但少數(shù)年輕干部“剛踏上仕途,，就走入歧途”,，出現(xiàn)貪腐的“35歲現(xiàn)象”,，令人扼腕嘆息,。

年輕干部貪腐新特點

北京師范大學(xué)法學(xué)院教授張遠煌根據(jù)中國裁判文書網(wǎng)2014年至2018年統(tǒng)計年度公開發(fā)布的所有刑事案件判決書,、裁定書進行大數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn),，相關(guān)年度753名年齡明確的腐敗犯罪國企干部中,，39歲以下的占比為12.75%,，其中年齡最小的僅25歲。

半月談記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，與其他年齡段貪腐有所不同,，年輕干部貪腐呈現(xiàn)出一些共性特點。

現(xiàn)實世界貪污腐化,，虛擬世界追求“刺激”,。在調(diào)研中，最讓辦案人員費解的是,，部分年輕干部貪腐的動機和贓款的去向,。有的年輕干部在現(xiàn)實世界貪污腐化，竟是為滿足其對網(wǎng)絡(luò)游戲,、網(wǎng)絡(luò)賭博,、網(wǎng)絡(luò)直播等虛擬世界的扭曲追逐,。據(jù)紀檢干部介紹，西部某市一商圈管理辦公室“90后”財務(wù)人員張某,，沉迷于觀看網(wǎng)絡(luò)直播,，為打賞心儀的網(wǎng)絡(luò)主播，侵吞公款180多萬元,。

行政級別普遍不高,，涉案金額卻不一定少。涉案年輕干部很少有處級,、廳級領(lǐng)導(dǎo)干部,，大部分只是機關(guān)、街道分管拆遷,、財務(wù)等業(yè)務(wù)的科級或股級干部,，但涉案金額往往令人震驚。南方某市公安局人事科“85后”副科長唐某,，從2015年至2018年底,，利用職務(wù)之便將23名親朋好友姓名加入輔警人員工資表，以冒領(lǐng)工資的方式侵吞公款200余萬元,。

“臨時身份”的年輕政府雇員,，成腐敗治理薄弱區(qū)。一些年輕政府雇員并非真正意義上的干部,，卻掌握一定的公權(quán)力,，直接和群眾、企業(yè)打交道,，也成為腐敗高發(fā)群體,。東部沿海某市安監(jiān)局“90”后政府雇員，參加工作僅3年,，就伙同另外兩名同事,，3個月合伙貪腐30多萬元。

“年輕干部貪腐‘散點多發(fā)’,，雖不容易造成‘塌方式腐敗’，但其危害性同樣不容小視,?！北本┐髮W(xué)公共政策研究中心副主任莊德水認為，年輕干部腐敗行為多集中于基層,，直接影響基層群眾對反腐工作的獲得感,。

內(nèi)外誘因致防線失守

半月談記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分年輕干部理想信念先天不足,、后天退化是其陷入貪腐泥潭的內(nèi)在原因,，“腐敗侵蝕”和監(jiān)督層層弱化,，則是外在誘因。

理想信念退化：容易受消費主義,、拜金主義思潮影響,，既想升官又想發(fā)財。

“有些優(yōu)秀大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃是從政,，但同時人生目標又是‘賺大錢’,。”一位基層辦案人員告訴半月談記者,，一些貪腐年輕干部被調(diào)查時的表現(xiàn)令人震驚,，有的認為紀委監(jiān)委談話結(jié)束后就能回家。重慶市委黨?？蒲刑幪庨L侯晉雄認為,，就代際特點而言，“85后”“90后”干部多是從家門到校門,、再到機關(guān)門,，其成長過程中更容易受到消費主義、拜金主義等思潮影響,，看到別人開豪車,、住洋房，心里容易不平衡,。

基層“腐敗侵蝕”：幾百元“好處費”,，幾句“語言賄賂”容易擊破心理防線。

西南政法大學(xué)監(jiān)察法教研室主任楊尚東說,，年輕干部腐敗大多發(fā)生在基層,，在基層執(zhí)法部門等與個人和企業(yè)直接打交道的崗位，“微腐敗”腐蝕普遍存在,。

西部某市一鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站“85后”站長唐某收受賄賂上百萬元,。辦案人員介紹，唐某掌握著轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)豬場補貼發(fā)放的權(quán)力,，也讓他成為企業(yè)老板圍獵的對象,，從一開始的接受宴請、出入娛樂場所,，到最終走上不歸路,。他在懺悔書中寫道：“我職務(wù)不高，卻在一聲聲‘唐局長’‘唐縣長’的吹捧中沖昏了頭腦,，加上事業(yè)順風(fēng)順水,，就對他們的圍獵放松了警惕?！?/p>

監(jiān)督層層弱化：“沒人發(fā)現(xiàn),、沒人糾正,、沒人監(jiān)督”導(dǎo)致他們越陷越深。

紀委監(jiān)委工作重點往往集中在監(jiān)督高級別領(lǐng)導(dǎo)干部,，年輕干部多處基層,，監(jiān)管部門關(guān)注度相對較低。東部某市“90后”鄉(xiāng)鎮(zhèn)股級干部王某,，第一次因網(wǎng)絡(luò)賭博挪用公款時,，晚上輾轉(zhuǎn)反側(cè)，感覺“被魔鬼附體”,。但第一次挪用公款沒被發(fā)現(xiàn),，極大增強了他的僥幸心理。短短兩年間,，王某利用職務(wù)之便挪用公款80多次,、1200余萬多元。

半月談記者梳理發(fā)現(xiàn),，不少年輕干部腐敗“小額高頻”,，有些年輕干部甚至挪用公款上百次才被發(fā)現(xiàn)。一次次“小額”的貪腐沒有被及時發(fā)現(xiàn)和糾正,，助長了僥幸心理,，導(dǎo)致他們越陷越深。

緊扣代際特點,，強化監(jiān)管措施

針對“35歲現(xiàn)象”,，專家和基層干部建議，著眼于不敢腐,、不能腐,、不想腐，推出針對年輕干部代際特點的監(jiān)督管理措施,。

——黨紀監(jiān)督下沉促“不敢腐”,。中央黨校教授辛鳴認為，基層“微腐敗”是年輕干部腐敗的主要源頭,，只有把黨紀監(jiān)督進一步深入末梢,，才能發(fā)揮防微杜漸的作用。北京航空航天大學(xué)公共管理學(xué)院教授任建明建議,，對國企腐敗,、醫(yī)衛(wèi)腐敗、房產(chǎn)交易腐敗等重點領(lǐng)域的“小微腐敗”開展專項治理,。

——封堵腐敗漏洞促“不能腐”,。楊尚東建議,，通過完善招投標機制,、強化集體決策等手段,，減少個人因素對市場主體具體經(jīng)營的影響力，從根本上壓縮腐敗空間,。張遠煌認為,，應(yīng)考慮加大對行賄行為的打擊力度，使得“微腐敗”行賄者付出更大成本,。

——教育端口前移促“不想腐”,。多名紀檢干部建議，加強對年輕干部的教育引導(dǎo),，使他們增強不想腐的自覺性,。對年輕干部“8小時外”的表現(xiàn)加強了解，及時發(fā)現(xiàn)年輕干部沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲,、網(wǎng)絡(luò)賭博,、奢侈消費等異常狀態(tài)，尤其要多聽取干部服務(wù)對象和基層單位意見,，對有可能誤入歧途的年輕干部及時糾偏,。