原標(biāo)題:“糧食危機(jī)”究竟因何成為世界熱詞?
最近,,聯(lián)合國(guó)世界糧食計(jì)劃署宣布,,人類或?qū)⒚媾R“二戰(zhàn)后最大的糧食危機(jī)”。民以食為天,,糧食出問題,,那就是大問題。
然而,,在世界糧食計(jì)劃署發(fā)出警告前,,美國(guó)已經(jīng)急著把“糧食危機(jī)”的責(zé)任先甩給俄羅斯。
拜登在新聞發(fā)布會(huì)上稱“俄羅斯入侵烏克蘭導(dǎo)致的糧食短缺是真實(shí)的”。
此言一出,,“糧食危機(jī)”沖上了近十二個(gè)月來(lái)人們關(guān)注度的頂點(diǎn),。
與此同時(shí),美國(guó)各大媒體更是開始大面積釋放“普京發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng)引發(fā)全球糧食危機(jī)”的論調(diào),。
這場(chǎng)“糧食危機(jī)”究竟由何而起,?
“糧食危機(jī)”,是全球糧食不夠了,?
糧食危機(jī),,并不是危言聳聽,,畢竟俄羅斯和烏克蘭都是世界谷物出口大國(guó),。
拿世界主要糧食作物之一的小麥來(lái)說(shuō),2021年,,俄羅斯出口量全球第一,,而烏克蘭則排名第六,,兩者出口的小麥總量,接近全球的三分之一,。
俄烏發(fā)生沖突,,兩國(guó)的糧食出口確實(shí)受到了影響。
沖突導(dǎo)致黑海沿岸港口遭到了毀壞或者關(guān)停,,這些港口承載了烏克蘭85%的糧食出口。
為了保證本國(guó)民眾的糧食安全,,烏政府還對(duì)小麥,、燕麥、小米,、蕎麥等主要作物的出口進(jìn)行了限制,。
不過(guò),烏克蘭的小麥出口沒有完全停滯,。3月,,烏克蘭的小麥出口了30.9萬(wàn)噸,是去年同期的一半左右,。
再看俄羅斯,。
雖然沖突爆發(fā)后,俄羅斯糧食出口有過(guò)一段時(shí)間的放緩,,但俄小麥的出口量在3月恢復(fù)到了170萬(wàn)噸,,比去年同期還多。
俄烏目前的糧食出口量有減有增,,并非斷崖式下跌,。而短期內(nèi)兩國(guó)的供應(yīng)波動(dòng),還讓印度、澳大利亞等小麥生產(chǎn)國(guó)看到了市場(chǎng)機(jī)遇,,將小麥(去年7月到今年6月間收獲的)預(yù)期出口量,,紛紛上調(diào)了1.5-3倍左右,全球小麥出口總量也預(yù)計(jì)高于去年,。
當(dāng)然,,沖突除了可能會(huì)對(duì)兩國(guó)的谷物出口量造成打擊外,還有可能導(dǎo)致沖突地區(qū)全年谷物減產(chǎn),。
烏克蘭年均谷物產(chǎn)量大約在8000萬(wàn)噸,,中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院院長(zhǎng)仇煥廣預(yù)測(cè),烏克蘭今年全年谷物預(yù)計(jì)減產(chǎn)40%——而這個(gè)量,,實(shí)際是可以被其他國(guó)家補(bǔ)足的,。
國(guó)際谷物理事會(huì)(IGC)預(yù)測(cè),全球谷物(去年7月到今年6月間收獲的)的產(chǎn)量仍將達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的22.81億噸,。
實(shí)際上,,全球谷物產(chǎn)量近年一直還是保持著增長(zhǎng)的趨勢(shì),并大致維持著總體產(chǎn)量和需求之間的平衡,。
放在10年的維度來(lái)觀察,,就更容易發(fā)現(xiàn):從世界總體供需來(lái)看,糧食市場(chǎng)還算穩(wěn)定,。
“糧食危機(jī)”的“?!睆暮蝸?lái)?
雖然全球糧食供需總體平衡,,但是局部和短期的影響也使得一些國(guó)家不得不采取措施,,尤其是高度依賴從俄烏進(jìn)口糧食的國(guó)家,已經(jīng)開始尋找替代來(lái)源,。
90%的小麥都從俄烏進(jìn)口的黎巴嫩,,最近就一直與美國(guó)、加拿大,、澳大利亞,、印度和其他市場(chǎng)進(jìn)行溝通,但事情沒有那么容易,。
對(duì)于黎巴嫩來(lái)說(shuō),,比尋找貨源更棘手的問題是小麥價(jià)格的飆升。
黎巴嫩目前正陷于幾十年來(lái)最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī),。黎巴嫩央行持有的美元儲(chǔ)備曾一度跌到2021年8月的160億美元,。
▲2021年,黎巴嫩食品通脹率已經(jīng)飆升至了350%
根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織的統(tǒng)計(jì),,黎巴嫩的谷物進(jìn)口需求量(去年7月到今年6月)為200萬(wàn)噸,。
做一個(gè)粗略的假設(shè),,如果谷物價(jià)格都達(dá)到目前小麥、玉米期貨市場(chǎng)上的每噸400美元左右,,那么黎巴嫩一年只是用于進(jìn)口谷物的花費(fèi)就將達(dá)到8億美元,,這就已經(jīng)相當(dāng)于黎巴嫩去年8月所持有的美元儲(chǔ)備的5%了,而谷物還僅僅是黎巴嫩需要進(jìn)口的食品中的一部分,。
這只是一種假設(shè)的情形,,但很顯然,像糧食這樣的必需品,,價(jià)格每上漲一分,,對(duì)黎巴嫩來(lái)說(shuō)都是不可承受之重。
和黎巴嫩面臨同樣問題的,,還有像阿富汗,、蘇丹等一些年度小麥進(jìn)口開支占本國(guó)GDP比重高達(dá)甚至超過(guò)5%的國(guó)家。
▲世界糧食計(jì)劃署報(bào)告,,阿富汗95%的家庭面臨糧食不安全的問題
長(zhǎng)期致力于減貧研究的中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)副秘書長(zhǎng)俞建拖告訴譚主,,營(yíng)養(yǎng)不良發(fā)生率跟糧食價(jià)格是強(qiáng)相關(guān)的,尤其是對(duì)中低收入國(guó)家來(lái)說(shuō),。
這也是為什么全球在糧食產(chǎn)量有余的情況下,,仍然有多達(dá)8.2億的饑餓人口存在的根本原因。
糧食危機(jī)的癥結(jié)不在量,,而在價(jià),。
什么在推高糧食價(jià)格?
這是一張過(guò)去30年,,聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織食品價(jià)格指數(shù)和能源價(jià)格走勢(shì)的對(duì)比圖:
糧食價(jià)格和能源價(jià)格高度相關(guān),,指向了本輪糧食價(jià)格高漲的一個(gè)重要因素——能源。
從下面這張圖可以看出,,近2個(gè)月以來(lái),世界上最大的小麥期貨交易市場(chǎng)——美國(guó)芝加哥交易所的小麥期貨價(jià)格經(jīng)歷跳漲,,而價(jià)格的峰值出現(xiàn)在3月7日-8日左右,。
這個(gè)日期是不是眼熟?
3月8日,,拜登宣布對(duì)俄羅斯石油和天然氣的禁運(yùn)令,,當(dāng)天歐洲天然氣價(jià)格同樣創(chuàng)下了20年間的峰值。
期貨價(jià)格,,更多反映的是心理預(yù)期,,而天然氣和小麥價(jià)格的同頻走勢(shì),背后是天然氣和小麥生產(chǎn)的強(qiáng)關(guān)聯(lián),。
化肥生產(chǎn)中,,氮肥合成的主要原料就來(lái)自天然氣,。
天然氣價(jià)格上漲導(dǎo)致化肥價(jià)格上漲,已經(jīng)使巴西,、阿根廷,、墨西哥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國(guó)承受了更高昂的生產(chǎn)成本。
與此同時(shí),,俄羅斯作為氮肥的第一出口國(guó),,也是巴西等國(guó)的主要化肥進(jìn)口國(guó)之一。
因此,,前不久,,當(dāng)美國(guó)農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)高調(diào)表態(tài)威脅要制裁俄羅斯的化肥,巴西等俄羅斯化肥的主要進(jìn)口國(guó)立即跳起來(lái),,強(qiáng)烈反對(duì),。
不過(guò),能源價(jià)格上漲雖然會(huì)影響到化肥等農(nóng)資的成本,,但能源價(jià)格的實(shí)際傳導(dǎo)到糧食生產(chǎn)投入的成本的提高總會(huì)需要一個(gè)過(guò)程,,這些農(nóng)資在糧食生產(chǎn)成本中的占比大約也只在12%左右。
那么還有什么原因,,使得糧食價(jià)格一直處于高位運(yùn)行呢,?從另外一種重要糧食作物的價(jià)格就能一窺究竟。
“糧食”變身“能源”,?
前不久,,美國(guó)總統(tǒng)拜登專門造訪了愛荷華州生物處理廠,隨后由美國(guó)環(huán)保署宣布了一項(xiàng)對(duì)銷售混合15%乙醇的汽油的豁免,。
當(dāng)天,,美國(guó)玉米期貨價(jià)格跳漲,創(chuàng)下3月7日來(lái)新高,。
一種汽油銷售得到豁免,,玉米價(jià)格為何大漲?
中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員胡冰川給譚主解釋了這其中的關(guān)聯(lián),,當(dāng)石油價(jià)格超過(guò)60美元/桶時(shí),,包括生物乙醇在內(nèi)的生物燃料就開始變得有利可圖。
生產(chǎn)生物燃料的主要作物之一,,就是玉米。
換句話說(shuō),,只要有利可圖,能源就會(huì)源源不斷地跟人搶“飯”吃,。
生物燃料技術(shù),,也由此成為了導(dǎo)致上一輪全球“糧食危機(jī)”的重要因素,。
國(guó)際四大糧商之一的美國(guó)ADM公司正是這項(xiàng)技術(shù)的主要推動(dòng)者之一。
“掌握了石油,,就掌握了全世界;控制了糧食,,就控制了全人類”,美國(guó)糧商不滿足于只掌握糧食這一條途徑,,還想把“糧食”直接變成“能源”。
ADM公司更早的時(shí)候就看到了其中的商機(jī),從上世紀(jì)70年代,,ADM就開始游說(shuō)美國(guó)政府加大對(duì)生物燃料的補(bǔ)貼,。
終于,,在2006年,美國(guó)通過(guò)了一項(xiàng)法案,,加大對(duì)生物燃料的補(bǔ)貼力度。
到2008年前后,,美國(guó)玉米產(chǎn)量的三分之一都被用作了生產(chǎn)生物燃料,。
仇煥廣教授當(dāng)年在危機(jī)之后進(jìn)行過(guò)一個(gè)測(cè)算,結(jié)果發(fā)現(xiàn)糧食價(jià)格大幅上漲有三分之一是生物燃料所導(dǎo)致的,。
生物燃料推高了糧價(jià),讓生產(chǎn)商獲利,,卻讓中低收入國(guó)家陷入了危機(jī)。
今年,,早在一月份,國(guó)際原油期貨價(jià)格就已經(jīng)逼近了100美元/桶的高位,。
聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織最新發(fā)布的報(bào)告中,,也專門對(duì)生物燃料繼續(xù)推高糧價(jià)的風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行了警告,。
然而,根據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部最新的公開數(shù)據(jù),,美國(guó)玉米用作生物乙醇和燃料的比重仍在三分之一左右,。
今年初,ADM就報(bào)告,,由于生物燃料需求上升和乙醇利潤(rùn)率強(qiáng)勁,,其相關(guān)部門的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)了近14%,。
能源逐利的齒輪,在俄烏爆發(fā)沖突之前,,就已經(jīng)開始了加速運(yùn)轉(zhuǎn),,帶動(dòng)的玉米價(jià)格增長(zhǎng)也溢出影響了整個(gè)糧食市場(chǎng),。
但這些就是糧食價(jià)格上漲的全部原因了嗎?還沒完,。
糧食價(jià)格上漲背后,,還有更大推手?
再看這張全球食品價(jià)格指數(shù)的走勢(shì)圖,,包括谷物類食品的價(jià)格,,開始大幅上漲的起點(diǎn)并非發(fā)生在今年,,這個(gè)變化在2020年就開始醞釀。
糧食價(jià)格上漲,,首先是新冠肺炎疫情對(duì)糧食生產(chǎn)和供應(yīng)的沖擊,,然而另外一個(gè)推波助瀾的因素也不能忽視,。
要知道,谷物跟能源一樣,,都有大宗商品的屬性,,而大宗商品主要是通過(guò)期貨市場(chǎng)進(jìn)行交易,。
從某種程度說(shuō),,期貨市場(chǎng)反映的是市場(chǎng)的心理和情緒,。
美國(guó)芝加哥期貨交易所(CBOT),就是現(xiàn)在全世界農(nóng)產(chǎn)品交易的一個(gè)重要場(chǎng)所,,美國(guó)的風(fēng)吹草動(dòng),,也對(duì)這些以美元計(jì)價(jià)的大宗商品價(jià)格,有著直接的影響,。
▲美國(guó)芝加哥期貨交易所
而2020年,,市場(chǎng)最大的情緒,除了來(lái)自新冠肺炎疫情,,恐怕還有瘋狂印鈔的美聯(lián)儲(chǔ),。
美聯(lián)儲(chǔ)無(wú)限的量化寬松,,給市場(chǎng)釋放的信號(hào),,正是漲價(jià)。
這讓很多金融投機(jī)者嗅到了利潤(rùn),。
譚主注意到,,根據(jù)美國(guó)商品期貨交易委員會(huì)(CFTC)3月1日發(fā)布的持倉(cāng)報(bào)告,明顯提示了投機(jī)資本多于商業(yè)資本的信號(hào),。
這些金融資本背后,,也脫不開四大糧商的影子。
在華爾街,,嘉吉被稱為“大宗商品交易的高盛”,,旗下?lián)碛兄辽偃彝顿Y公司。
▲美國(guó)嘉吉公司
除了嘉吉之外,,包括ADM,、邦吉和路易達(dá)孚在內(nèi)的國(guó)際四大糧商也都在本輪糧價(jià)上漲中創(chuàng)下了驚人的營(yíng)收紀(jì)錄。ADM更是創(chuàng)下了120年來(lái)最佳業(yè)績(jī),。
然而,,從上漲的糧價(jià)中收割利益的絕不只有糧商。
四大國(guó)際糧商中,,有三家都是美國(guó)企業(yè),,這些企業(yè)都與美國(guó)政府有著深度的綁定。
3月21日在白宮協(xié)調(diào)私營(yíng)部門共同應(yīng)對(duì)供應(yīng)鏈挑戰(zhàn)的會(huì)議上,,美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理沙利文和美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)耶倫等會(huì)見了能源,、食品和制造業(yè)等多個(gè)行業(yè)的16位大公司首席執(zhí)行官,。
其中,嘉吉的首席執(zhí)行官戴維·麥克倫南赫然在列,。
上個(gè)世紀(jì)70年代,,伴隨著美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在全球擴(kuò)張,嘉吉公司的一位副總裁被任命為美國(guó)政府的貿(mào)易談判代表,。
這位貿(mào)易談判代表上任的第一件事,,就是說(shuō)服美國(guó)政府通過(guò)糧食援助,向外國(guó)施壓,,通過(guò)說(shuō)服別國(guó)政府改種經(jīng)濟(jì)作物,,來(lái)獲得對(duì)外國(guó)主糧市場(chǎng)的控制。
美國(guó)政府的對(duì)外糧食援助,,從那時(shí)起,,就依附著四大糧商在全球商業(yè)利益的擴(kuò)展,暗暗探伸自己的力量,。
在2008年的糧食危機(jī)中,四大糧商通過(guò)生物燃料和高企的糧價(jià),,收獲了巨額利益,。
然而,糧價(jià)為百價(jià)之基,,它的漲跌影響的不僅僅是餐桌上的飯碗,,而是整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定基礎(chǔ),因此我們看到了,,吉爾吉斯斯坦因糧食和日用品價(jià)格飛漲,,爆發(fā)內(nèi)亂;格魯吉亞的民眾生活難以為繼,,政壇動(dòng)蕩,,持續(xù)至今......
這些亂局的陰影中,是誰(shuí)在推波助瀾,?
而現(xiàn)在,,所謂“俄羅斯將引發(fā)糧食危機(jī)”的話語(yǔ)之爭(zhēng)中,又是誰(shuí)在搖旗吶喊,?
一邊在暗中攪動(dòng)市場(chǎng),,一邊卻把風(fēng)暴推向別人,操弄生存所系的糧食,,美國(guó)這個(gè)與世界糧食危機(jī)真正脫不開關(guān)系的國(guó)家,,該透透光了。
【文/觀察者網(wǎng)齊倩】受疫情影響、俄烏沖突和西方制裁的沖擊,,全球糧食價(jià)格一直維持高位,,世貿(mào)組織此前就供應(yīng)短缺等糧食危機(jī)發(fā)出警告。
2022-06-01 17:28:11德國(guó)總理朔爾茨:糧食危機(jī)完全歸咎于普京