原標題：發(fā)改委：人民生活進入相對殷實富足階段！央行：A股經(jīng)受住了多輪次,、多因素外部沖擊的考驗,！國家部委重磅發(fā)聲，信息量很大

5月12日,，中共中央宣傳部舉行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會,。

中央財經(jīng)委員會辦公室分管日常工作的副主任韓文秀表示，要抓緊謀劃和推出增量政策工具,。我國的財政政策,、貨幣政策和其他政策有足夠的空間和多樣化工具，在應對經(jīng)濟下行壓力方面有豐富的調(diào)控經(jīng)驗,，將會進一步加強相機調(diào)控,，該出手時就會出手。要充分挖掘內(nèi)需潛力,，有關部門正在抓緊落實新的政策舉措,，謀定而后動。

韓文秀,、國家發(fā)展改革委副主任胡祖才,、科技部副部長李萌、生態(tài)環(huán)境部副部長葉民,、商務部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文,、人民銀行副行長陳雨露就經(jīng)濟和生態(tài)文明領域建設與改革情況回答了媒體提問。

圖片來源：國新網(wǎng)

發(fā)改委：我國中等收入群體規(guī)模超4億人民生活進入相對殷實富足階段

國家發(fā)改委副主任胡祖才介紹,，目前中國中等收入群體的規(guī)模超過4億多人,，按聯(lián)合國的標準，我國的人民生活已經(jīng)進入相對殷實富足階段,。

圖片來源：國新網(wǎng)

胡祖才介紹,，黨的十八大以來，我國絕對貧困問題得到歷史性解決。我國全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn),，9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,，“一個都不掉隊”成為全面小康的標志性成就。

據(jù)介紹,，近年來中國城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均超過1300萬人,，居民人均可支配收入超過3.5萬元，比2012年增長近八成,，增速快于經(jīng)濟增長,，城鄉(xiāng)居民收入比顯著縮小至2.5：1。每百戶家庭擁有汽車超過37輛,，比2012年翻了1倍還多,。

在其他民生指標中，十年來,，城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造3961萬套，惠及9000多萬居民,；1.8億左右農(nóng)村人口進城成為城鎮(zhèn)的常住人口,；學前教育毛入學率大幅提升至88.1%，勞動年齡人口平均受教育年限達到10.9年,。此外,，這十年，社會保障網(wǎng)也全方位織密織牢,?；攫B(yǎng)老保險參保人數(shù)由7.9億增加到10.3億，基本醫(yī)療保險的參保人數(shù)由5.4億增加到13.6億,，居民醫(yī)保的人均財政補助標準由240元提高到610元,，惠及10億城鄉(xiāng)居民。中國人均預期壽命達到了77.9歲,，位居中高收入國家前列,。

“過去十年的民生建設成就是歷史性的，全方位的,，但與人民群眾日益增長的美好生活需求相比,，還存在不少短板和弱項?！焙娌疟硎?，下一步，我們將堅持盡力而為,、量力而行,，在發(fā)展中持續(xù)保障和改善民生，聚焦人民群眾急難愁盼問題，持續(xù)加強普惠性,、基礎性,、兜底性民生建設，扎實推進基本公共服務均等化,，著力提高中低收入人群的收入,，加大對薄弱環(huán)節(jié)、重點地區(qū),、困難群眾的傾斜力度,，努力讓全體人民在高質(zhì)量發(fā)展中享有更高品質(zhì)的生活。

中央財辦分管日常工作的副主任韓文秀介紹,，2021年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值達到114萬億元,，占全球經(jīng)濟的比重由2012年11.4%上升到18%以上，中國作為世界第二大經(jīng)濟體的地位得到鞏固提升,。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到1.25萬美元,，接近了高收入國家門檻。這些年,，中國經(jīng)濟對世界經(jīng)濟增長的貢獻總體上保持在30%左右,，是世界經(jīng)濟增長的最大引擎。

央行副行長：A股市場經(jīng)受住了多輪次

多因素外部沖擊的考驗

人民銀行副行長陳雨露表示,，這十年是我國扎實統(tǒng)籌發(fā)展和安全的十年,。黨中央高度重視防范化解重大金融風險。

黨的十八大以來,，總書記從經(jīng)濟社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度,，對防范化解重大金融風險作出了一系列重要部署。黨的十九大發(fā)出了打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)的號令,。在黨中央,、國務院的堅強領導下，國務院金融委靠前指揮,，人民銀行會同有關部門和地方政府,，按照黨中央確定的“穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、分類施策,、精準拆彈”的基本方針，全力做好金融風險防范化解工作,。經(jīng)過集中的攻堅,，我國金融體系長期積累的風險點得到了有效處置，金融風險整體收斂,、總體可控,，有這樣幾個重要的標志。

第一，金融體系有力支持了宏觀經(jīng)濟大局的穩(wěn)定,。圍繞著“增長穩(wěn),、物價穩(wěn)、就業(yè)穩(wěn),、國際收支穩(wěn)”的目標,，堅持實施穩(wěn)健的貨幣政策，科學把握好貨幣政策實施的力度,，創(chuàng)新推出了多項結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,，堅持發(fā)揮市場在人民幣匯率形成中的決定性作用，保持外匯儲備的規(guī)?；痉€(wěn)定,，為加大對實體經(jīng)濟的支持力度和有效服務，創(chuàng)造了比較好的貨幣金融環(huán)境,。

第二,，我國的金融體系始終保持著總體穩(wěn)健。金融機構(gòu)經(jīng)營的韌性和抗風險的能力明顯提高,。比如,，2021年末，處于安全邊界內(nèi)的我國商業(yè)銀行資產(chǎn)的占比為98.9%,，其中24家大型商業(yè)銀行的評級一直是優(yōu)良,，部分銀行主要經(jīng)營指標居于國際領先水平,，發(fā)揮了金融體系“壓艙石”的關鍵作用,。中國的A股市場經(jīng)受住了多輪次、多因素外部沖擊的考驗,，債券市場有序打破了剛性兌付,，總體平穩(wěn)運行。

第三,，重點機構(gòu)和重點領域的金融風險得到穩(wěn)妥化解,。按照市場化、法治化的原則,，對重點高風險企業(yè)集團,、高風險金融機構(gòu)進行了“精準拆彈”，高風險中小金融機構(gòu)的數(shù)量已經(jīng)大幅度下降,。同時,，全面清理整頓金融秩序，大家前一段感受比較深的影子銀行亂象得到了有效整治,，近5000家P2P網(wǎng)貸機構(gòu)已經(jīng)全部停業(yè),，互聯(lián)網(wǎng)金融風險的專項整治工作順利完成，立案查處了非法集資案件2.5萬起，將互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)金融業(yè)務全部納入了監(jiān)管,。穩(wěn)妥有序地實施了房地產(chǎn)金融審慎管理制度,，房地產(chǎn)市場金融化、泡沫化的勢頭得到了有效遏制,。同時,，妥善化解地方政府隱性債務風險。

第四,，風險防控長效體制機制建設得到有力推進,。完善金融法治，推動建立中央和地方的金融監(jiān)管協(xié)調(diào),、宏觀審慎管理和存款保險等多項制度,。同時，堅決懲治金融風險背后的腐敗問題,、監(jiān)管失守以及違法犯罪行為,。

防范化解金融風險是金融工作永恒的主題。下一步,，人民銀行將堅持風險防范化解和長效機制建設并重,、金融風險處置和反腐追贓挽損并重、提高監(jiān)管有效性和改革創(chuàng)新發(fā)展并重,，持之以恒做好風險防范化解工作,，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險這個底線。

中央財辦副主任韓文秀：

進一步加強相機調(diào)控,，該出手時就出手

中央財辦分管日常工作的副主任韓文秀就如何應對疫情沖擊經(jīng)濟做了回應,，他表示，前不久中央政治局會議研究了當前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作,，黨中央對經(jīng)濟下行壓力加大早有預判,，針對新冠肺炎疫情和烏克蘭危機導致風險挑戰(zhàn)上升的情況，黨中央明確要求,，疫情要防住,、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全,。這幾個方面都要兼顧好,，不能單打一，這是一個高難度動作,，是對各地區(qū)各部門的重大考驗,，要認真落實到位。

圖片來源：國新網(wǎng)

韓文秀表示,，疫情是經(jīng)濟社會發(fā)展的“攔路虎”,，必須科學精準有效防控疫情,，為經(jīng)濟社會正常運行創(chuàng)造根本前提。在經(jīng)濟工作方面,，首先要加快落實已經(jīng)確定的政策,，力爭在上半年全部落地。國務院和有關部門也正在緊鑼密鼓,、源源不斷地出臺一些細化的政策舉措,，積極幫扶受疫情嚴重沖擊的行業(yè)、中小微企業(yè)和個體工商戶,，穩(wěn)住廣大市場主體,。

二是要抓緊謀劃和推出增量政策工具。我國的財政政策,、貨幣政策和其他政策有足夠的空間和多樣化的工具,，在應對經(jīng)濟下行壓力方面有豐富的調(diào)控經(jīng)驗，將會進一步加強相機調(diào)控,，該出手時就會出手,。

三是要善于用改革的辦法解決發(fā)展中的問題。我國的市場活力,、發(fā)展?jié)摿κ蔷薮蟮?，也是客觀存在的，關鍵是要把它們激發(fā)出來,。要堅定不移深化改革,、擴大開放、搞活經(jīng)濟,，為發(fā)展提供強大的動力,。

此外，韓文秀還表示是要充分挖掘內(nèi)需潛力,。前不久召開的中央財經(jīng)委會議強調(diào),，要全面加強基礎設施建設,，發(fā)揮有效投資的關鍵作用,。還要發(fā)揮消費對經(jīng)濟循環(huán)的牽引帶動作用，對此有關部門都正在抓緊落實新的政策舉措,，謀定而后動,。

商務部：我國對外開放取得歷史性成就

商務部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文介紹，黨的十八大以來,，我國積極推動對外開放,，取得了一系列的顯著成就。

這十年,，我國對外開放取得歷史性成就,。2012年,，中國的貨物+服務貿(mào)易總額是4.4萬億美元，在全球是第二位,。到2021年,，增長到6.9萬億美元，連續(xù)兩年全球第一,。我國雙向投資穩(wěn)居世界前列,，從2017年以來，中國吸引外資連續(xù)四年位居世界第二,。對外投資流量穩(wěn)居全球前三位,，“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作高質(zhì)量推進。

資料圖在山東港口青島港全自動化碼頭,，AGV來回穿梭,。新華社發(fā)

這十年，我國制度型開放加快推進,。2013年,，中國推出了自貿(mào)試驗區(qū)第一張外商投資準入負面清單，限制措施當初是190項,，到今天只有27項,。2020年，實施了新的外商投資法,，開啟了一個新的外商投資管理的體制,。

這十年，自貿(mào)試驗區(qū),、自由貿(mào)易港開放建設開創(chuàng)了新局面,。2013年，我們在上海設立了第一個自貿(mào)試驗區(qū),，到今天一共設立了21個自貿(mào)試驗區(qū),，向全國復制推廣了278項制度創(chuàng)新成果。

王受文表示,，我國對外簽署的自貿(mào)協(xié)定數(shù)量在過去十年由10個增長到19個,，增長了近1倍。同時,，我國和自貿(mào)伙伴的貿(mào)易額占到中國全部貿(mào)易額的比重由17%增長到去年的35%,。今年RCEP正式生效實施，這意味著全球人口最多,、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大的自貿(mào)區(qū)正式落地,。

國家發(fā)改委：規(guī)劃建設

4.5億千瓦大型風電光伏基地

在雙碳工作方面，國家發(fā)改委副主任胡祖才表示,，要持續(xù)完善碳達峰碳中和“1+N”政策體系,，涉及多個行業(yè)領域的N個配套政策文件正在加快出臺,。要組織實施好“碳達峰十大行動”，建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計核算體系,。

他指出,，要大力發(fā)展新能源，在沙漠,、戈壁,、荒漠地區(qū)規(guī)劃建設4.5億千瓦大型風電光伏基地，8500萬千瓦項目已經(jīng)開工建設,。第二批項目正在抓緊前期工作,，加快構(gòu)建新能源供給消納體系。要提高煤炭清潔高效利用水平,，供電煤耗超過300克/千瓦時的煤電機組要全部實施改造升級,。

同時，要大力推進產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展,。要抓緊推動重點行業(yè)能效達標改造,，加快先進適用技術(shù)研發(fā)和推廣，積極發(fā)展綠色金融,，規(guī)范發(fā)展碳市場,。堅決遏制高耗能、高排放,、低水平項目盲目發(fā)展,。

生態(tài)環(huán)境部副部長葉民表示，近年來,，全國碳排放權(quán)交易市場啟動上線交易,。長江、黃河建立了全流域的橫向生態(tài)保護的補償機制,。設立國家綠色發(fā)展基金,。據(jù)有關部門統(tǒng)計，截至2021年底,，綠色信貸余額增長至15.9萬億元,，綠色財稅金融作用不斷增強。

圖片來源：國新網(wǎng)