原標(biāo)題：唐山打人案“保護(hù)傘”被查現(xiàn)場首次曝光 省公安廳副廳長：絕不姑息！

8月29日中午,，央視新聞還原了唐山某燒烤店打人案偵辦經(jīng)過,，整個視頻時長11分鐘，首度披露了多個細(xì)節(jié),。

其一,，被害人王某某首度接受采訪，她回應(yīng)了“在小巷子里究竟發(fā)生了什么”這一外界關(guān)注的問題,。

據(jù)報道,，6月10日凌晨2點多，在河北省唐山市路北區(qū)的涉案燒烤店,，王某某等4名被害人相約來到這家燒烤店吃飯,，此時，陳某志等人與四名外省人員因密謀實施賭博違法犯罪也來到店里聚餐飲酒,。

公共視頻顯示,，2點40分左右,，陳某志走近被害人王某某并進(jìn)行騷擾。

被害人王某某在接受采訪時說,，“穿綠衣服男子就進(jìn)來了,，進(jìn)來然后咱不知道上吧臺說的什么，完了然后回來就摸我,，然后我就不讓,，他就給我一電炮（耳光）?！?/p>

此后,，陳某志等人又將被害人拖拽到燒烤店外的便道上繼續(xù)毆打，面對犯罪嫌疑人的持續(xù)施暴，被害人跑進(jìn)了燒烤店旁邊的小巷子里。

在巷子里陳某志等繼續(xù)對被害人實施毆打,，后走出巷子。

“好幾個人毆打我們,，打完說告訴我們不許報警，不許找人,，否則就弄死我們,，然后就跑了?！?/p>

第二,，被害人被打后到醫(yī)院治療的畫面、傷情畫面,、司法鑒定書相關(guān)細(xì)節(jié)等也對外披露,。

據(jù)報道，4名被害人由120救護(hù)車送往醫(yī)院救治,，其中,，兩名受傷較輕的被害人經(jīng)醫(yī)院檢查無需留院治療后自行離開,；兩名傷情較重的被害人住院接受治療,，7月1日出院。

經(jīng)司法部司法鑒定科學(xué)研究院法醫(yī)鑒定,，被害人王某某,、劉某某為輕傷二級，李某,、遠(yuǎn)某為輕微傷,。

第三，警方訊問陳某志現(xiàn)場視頻首次公開,。陳某志提到,，他在老漢城燒烤店“毆打幾名女子”,。

第四，“保護(hù)傘”被留置等畫面也首次對外披露,。

據(jù)悉,，目前，已對15名相關(guān)人員立案審查調(diào)查,，其中對唐山市路北公安分局局長馬愛軍等8名公職人員采取留置措施,，初步查出了違紀(jì)違法及涉嫌濫用職權(quán)、徇私枉法,、行賄,、受賄等職務(wù)犯罪問題，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)將繼續(xù)深挖徹查,、依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,。

第五，河北省公安廳副廳長史貴中出鏡,。

史貴中說,，這起案件的發(fā)生，暴露出一些地方公安機關(guān)在警務(wù)工作機制,、執(zhí)法辦案水平,、民警教育管理等方面存在的短板，可以說教訓(xùn)十分深刻,，值得認(rèn)真反思,。

“對于公安機關(guān)內(nèi)部極少數(shù)害群之馬，我們將會同紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅決予以查處,，絕不姑息,。”

他提到,，下一步,，全省公安機關(guān)將以案為鑒、舉一反三,，深入查擺問題,，健全制度規(guī)范，嚴(yán)格隊伍管理,，強化執(zhí)法監(jiān)督,，持續(xù)提升執(zhí)法辦案水平和執(zhí)法公信力，切實回應(yīng)廣大人民群眾對平安穩(wěn)定和公平正義的期待,。

第六,，陳某志等被定性為“惡勢力組織”。

8月26日,，檢察機關(guān)依法對陳某志等28人11起刑事犯罪提起公訴,，認(rèn)定唐山市路北區(qū)某燒烤店打人案涉嫌尋釁滋事犯罪,。

檢察機關(guān)審查查明，2012年以來,，陳某志等長期糾集在一起,，在唐山市等地涉嫌以暴力、威脅等手段,，實施非法拘禁,、聚眾斗毆、故意傷害,、開設(shè)賭場,、搶劫、掩飾,、隱瞞犯罪所得,、幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動、尋釁滋事等刑事犯罪11起,，實施尋釁滋事,、故意傷害等行政違法4起，逐漸形成了以陳某志為糾集者的惡勢力組織,。

為何將陳某志等8人定性為惡勢力組織,？

對此，廊坊市廣陽區(qū)人民檢察院副檢察長李春蕾說,，該惡勢力組織在河北省唐山市等地多次實施違法犯罪活動,，其中實施刑事犯罪案件11起、行政違法案件多起,，擾亂社會秩序,、經(jīng)濟(jì)秩序，但其組織較為松散,。根據(jù)《反有組織犯罪法》以及“兩高兩部”關(guān)于辦理黑惡勢力案件指導(dǎo)意見的相關(guān)規(guī)定,，將陳某志等8人認(rèn)定為惡勢力組織。

該通報發(fā)布后,，政知君注意到,，有微博網(wǎng)友就此討論，為何該團(tuán)體被定性為惡勢力而并非黑惡勢力,？

事實上,，2019年4月,，全國掃黑辦首次舉辦新聞發(fā)布會,，曾介紹過惡勢力集團(tuán)與黑社會性質(zhì)組織的區(qū)別。

會上最高檢相關(guān)負(fù)責(zé)人曾應(yīng)詢回應(yīng)稱,，惡勢力集團(tuán)屬于共同犯罪,，與黑社會性質(zhì)組織有一定相似性,，實踐中容易對兩者產(chǎn)生混淆。

他們的相同點：一是都具有暴力性,；二是都具有逐利性,；三是都具有組織性；四是具有相類似的危害性,。通俗地講,，惡勢力犯罪集團(tuán)是黑社會性質(zhì)組織的低端形態(tài)，都是打擊重點,。

他也坦言,，但在法律意義上，黑社會性質(zhì)組織是一種獨立的犯罪行為,，而惡勢力并不是一個法律概念,，也不是獨立罪名，而是一種共同犯罪的特殊形式,，是量刑時要考慮的從重情節(jié),。

實踐中，一般從以下幾個方面來把握惡勢力犯罪集團(tuán)與黑社會性質(zhì)組織的區(qū)別：

一是組織程度不同,。黑社會性質(zhì)組織的組織更穩(wěn)定,、結(jié)構(gòu)更嚴(yán)密、人數(shù)更多,、規(guī)則也更具體,。黑社會性質(zhì)組織一般具有明確的組織、領(lǐng)導(dǎo)者,、基本固定的骨干成員,、相對穩(wěn)定的積極參加者，這三個層級比較明顯,，職責(zé)分工較為明確,。二是經(jīng)濟(jì)特征不同。不少黑社會性質(zhì)組織有明顯的公司化運作的特征,，相比惡勢力犯罪集團(tuán)具有更大的經(jīng)濟(jì)實力,，可以對某一經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)生重大影響，甚至在一定地方實現(xiàn)壟斷,。三是危害程度不同,。是否在一定區(qū)域、行業(yè)形成了反社會秩序,，實現(xiàn)了非法控制,，是認(rèn)定黑社會性質(zhì)組織成立與否的決定性標(biāo)志，也是黑社會性質(zhì)組織與惡勢力犯罪集團(tuán)的關(guān)鍵區(qū)別點。

他還強調(diào),，在司法實踐中認(rèn)定黑惡勢力犯罪要防止兩種傾向,，既不能將惡勢力犯罪“拔高”定為黑社會性質(zhì)組織犯罪，也不能將黑社會性質(zhì)組織犯罪“降格”處理為惡勢力犯罪,。

唐山打人案偵辦過程披露,，保護(hù)傘被查！以法治利劍蕩平“傘”下黑惡

29日上午,，“唐山燒烤店打人事件”有了最新進(jìn)展：陳某志等28名被告人被提起公訴,；同時，相關(guān)方面嚴(yán)肅查處了陳某志等涉嫌惡勢力組織背后的腐敗和“保護(hù)傘”問題,，15名公職人員被立案審查調(diào)查,，其中8名公職人員被采取留置措施。

安全感是社會和諧的基礎(chǔ)和底線,。該起打人事件雖是極端個案,，但社會影響極其惡劣，事發(fā)至今也一直備受關(guān)注,。前陣子,，“鑒定輕傷”的通告曾引發(fā)“犯罪分子會不會被輕饒”的疑慮，如今,，相關(guān)方面根據(jù)這樁“新案”刨出15樁舊案,，挖出了一個長期“為非作惡，欺壓百姓”的惡勢力組織,，兌現(xiàn)了“嫉惡如仇,、掃黑務(wù)凈”的承諾。持續(xù)兩個月的雷霆風(fēng)暴,，以“秋風(fēng)掃落葉”之勢“與惡勢力決斗”,，傳遞著“法不會向不法讓步，善不會向惡妥協(xié)”的鮮明信號,，還了被害人一個公道,，也給了全社會一個交代。

“每一個坐大成勢的黑惡勢力背后,，必有撐腰縱容之人,。”翻看以往類似案件不難發(fā)現(xiàn),，黑惡勢力團(tuán)伙死而不僵,，長期為害一方，一個重要原因就是有“保護(hù)傘”撐腰,。本是群眾守護(hù)者的一些人,，偏偏與不法分子同流合污,，令人痛心也為人不齒。這也意味著,，除惡務(wù)盡，就必須把黑惡勢力背后盤根錯節(jié)的利益關(guān)系連根拔起,。此次被采取留置措施的8名公職人員,，有副區(qū)長亦有市公安局分局局長，展現(xiàn)出了刀刃向內(nèi)的強大決心與勇氣,，更向全社會宣示：無論“官傘”“警傘”,，都遮不住朗朗青天，誰敢放縱包庇黑惡勢力,，必將被一查到底,、一網(wǎng)打盡。

掃黑除惡,、打傘破網(wǎng),，同時也要舉一反三、引以為鑒,?；鶎又卫怼⒕瘎?wù)工作機制有無薄弱環(huán)節(jié),，法治建設(shè),、執(zhí)法辦案水平有無短板之處，都需要好好排查,。既剜除“癌細(xì)胞”,，又健全“免疫系統(tǒng)”，通過健全相關(guān)法律制度,，持續(xù)提高掃黑除惡法治化,、規(guī)范化、專業(yè)化水平,，同時強化紀(jì)法協(xié)同,，將常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭與反腐“拍蠅”結(jié)合起來，才能掃出海晏河清的朗朗乾坤,，守住法治尊嚴(yán)與安全底線,。

維護(hù)公平正義沒有完成時。下一步,，檢察機關(guān)將嚴(yán)格依法公正辦理該案,，依法嚴(yán)懲犯罪分子；紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)將深挖徹查,，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理“保護(hù)傘”,。保持雷霆萬鈞之勢,，把這一案件辦成鐵案，也必能形成持續(xù)震懾效應(yīng),，成為法治建設(shè)的新錨點,。