原標(biāo)題：唐山打人案“保護(hù)傘”被查現(xiàn)場(chǎng)首次曝光 省公安廳副廳長(zhǎng)：絕不姑息,！

8月29日中午，央視新聞還原了唐山某燒烤店打人案?jìng)赊k經(jīng)過(guò),，整個(gè)視頻時(shí)長(zhǎng)11分鐘,，首度披露了多個(gè)細(xì)節(jié),。

其一，被害人王某某首度接受采訪,，她回應(yīng)了“在小巷子里究竟發(fā)生了什么”這一外界關(guān)注的問(wèn)題,。

據(jù)報(bào)道，6月10日凌晨2點(diǎn)多,，在河北省唐山市路北區(qū)的涉案燒烤店,，王某某等4名被害人相約來(lái)到這家燒烤店吃飯，此時(shí),，陳某志等人與四名外省人員因密謀實(shí)施賭博違法犯罪也來(lái)到店里聚餐飲酒,。

公共視頻顯示，2點(diǎn)40分左右,，陳某志走近被害人王某某并進(jìn)行騷擾,。

被害人王某某在接受采訪時(shí)說(shuō)，“穿綠衣服男子就進(jìn)來(lái)了,，進(jìn)來(lái)然后咱不知道上吧臺(tái)說(shuō)的什么,，完了然后回來(lái)就摸我，然后我就不讓,，他就給我一電炮（耳光）,。”

此后,，陳某志等人又將被害人拖拽到燒烤店外的便道上繼續(xù)毆打,，面對(duì)犯罪嫌疑人的持續(xù)施暴，被害人跑進(jìn)了燒烤店旁邊的小巷子里,。

在巷子里陳某志等繼續(xù)對(duì)被害人實(shí)施毆打,，后走出巷子。

“好幾個(gè)人毆打我們,，打完說(shuō)告訴我們不許報(bào)警,，不許找人，否則就弄死我們,，然后就跑了,。”

第二,，被害人被打后到醫(yī)院治療的畫面,、傷情畫面、司法鑒定書相關(guān)細(xì)節(jié)等也對(duì)外披露,。

據(jù)報(bào)道,，4名被害人由120救護(hù)車送往醫(yī)院救治，其中,，兩名受傷較輕的被害人經(jīng)醫(yī)院檢查無(wú)需留院治療后自行離開(kāi),；兩名傷情較重的被害人住院接受治療,，7月1日出院。

經(jīng)司法部司法鑒定科學(xué)研究院法醫(yī)鑒定,，被害人王某某,、劉某某為輕傷二級(jí)，李某,、遠(yuǎn)某為輕微傷,。

第三，警方訊問(wèn)陳某志現(xiàn)場(chǎng)視頻首次公開(kāi),。陳某志提到,，他在老漢城燒烤店“毆打幾名女子”。

第四,，“保護(hù)傘”被留置等畫面也首次對(duì)外披露,。

據(jù)悉，目前,，已對(duì)15名相關(guān)人員立案審查調(diào)查,，其中對(duì)唐山市路北公安分局局長(zhǎng)馬愛(ài)軍等8名公職人員采取留置措施，初步查出了違紀(jì)違法及涉嫌濫用職權(quán),、徇私枉法,、行賄、受賄等職務(wù)犯罪問(wèn)題,，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將繼續(xù)深挖徹查,、依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

第五,，河北省公安廳副廳長(zhǎng)史貴中出鏡,。

史貴中說(shuō)，這起案件的發(fā)生,，暴露出一些地方公安機(jī)關(guān)在警務(wù)工作機(jī)制,、執(zhí)法辦案水平、民警教育管理等方面存在的短板,，可以說(shuō)教訓(xùn)十分深刻,，值得認(rèn)真反思。

“對(duì)于公安機(jī)關(guān)內(nèi)部極少數(shù)害群之馬,，我們將會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)決予以查處,，絕不姑息?！?/p>

他提到，下一步,，全省公安機(jī)關(guān)將以案為鑒,、舉一反三,，深入查擺問(wèn)題，健全制度規(guī)范,，嚴(yán)格隊(duì)伍管理,，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，持續(xù)提升執(zhí)法辦案水平和執(zhí)法公信力,，切實(shí)回應(yīng)廣大人民群眾對(duì)平安穩(wěn)定和公平正義的期待,。

第六，陳某志等被定性為“惡勢(shì)力組織”,。

8月26日,，檢察機(jī)關(guān)依法對(duì)陳某志等28人11起刑事犯罪提起公訴，認(rèn)定唐山市路北區(qū)某燒烤店打人案涉嫌尋釁滋事犯罪,。

檢察機(jī)關(guān)審查查明,，2012年以來(lái)，陳某志等長(zhǎng)期糾集在一起,，在唐山市等地涉嫌以暴力,、威脅等手段，實(shí)施非法拘禁,、聚眾斗毆,、故意傷害、開(kāi)設(shè)賭場(chǎng),、搶劫,、掩飾、隱瞞犯罪所得,、幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng),、尋釁滋事等刑事犯罪11起，實(shí)施尋釁滋事,、故意傷害等行政違法4起,，逐漸形成了以陳某志為糾集者的惡勢(shì)力組織。

為何將陳某志等8人定性為惡勢(shì)力組織,？

對(duì)此,，廊坊市廣陽(yáng)區(qū)人民檢察院副檢察長(zhǎng)李春蕾說(shuō)，該惡勢(shì)力組織在河北省唐山市等地多次實(shí)施違法犯罪活動(dòng),，其中實(shí)施刑事犯罪案件11起,、行政違法案件多起，擾亂社會(huì)秩序,、經(jīng)濟(jì)秩序,，但其組織較為松散。根據(jù)《反有組織犯罪法》以及“兩高兩部”關(guān)于辦理黑惡勢(shì)力案件指導(dǎo)意見(jiàn)的相關(guān)規(guī)定,，將陳某志等8人認(rèn)定為惡勢(shì)力組織,。

該通報(bào)發(fā)布后,，政知君注意到，有微博網(wǎng)友就此討論,，為何該團(tuán)體被定性為惡勢(shì)力而并非黑惡勢(shì)力,？

事實(shí)上，2019年4月,，全國(guó)掃黑辦首次舉辦新聞發(fā)布會(huì),，曾介紹過(guò)惡勢(shì)力集團(tuán)與黑社會(huì)性質(zhì)組織的區(qū)別。

會(huì)上最高檢相關(guān)負(fù)責(zé)人曾應(yīng)詢回應(yīng)稱,，惡勢(shì)力集團(tuán)屬于共同犯罪,，與黑社會(huì)性質(zhì)組織有一定相似性，實(shí)踐中容易對(duì)兩者產(chǎn)生混淆,。

他們的相同點(diǎn)：一是都具有暴力性,；二是都具有逐利性；三是都具有組織性,；四是具有相類似的危害性,。通俗地講，惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)是黑社會(huì)性質(zhì)組織的低端形態(tài),，都是打擊重點(diǎn),。

他也坦言，但在法律意義上,，黑社會(huì)性質(zhì)組織是一種獨(dú)立的犯罪行為,，而惡勢(shì)力并不是一個(gè)法律概念，也不是獨(dú)立罪名,，而是一種共同犯罪的特殊形式,，是量刑時(shí)要考慮的從重情節(jié)。

實(shí)踐中,，一般從以下幾個(gè)方面來(lái)把握惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)與黑社會(huì)性質(zhì)組織的區(qū)別：

一是組織程度不同,。黑社會(huì)性質(zhì)組織的組織更穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)更嚴(yán)密,、人數(shù)更多,、規(guī)則也更具體。黑社會(huì)性質(zhì)組織一般具有明確的組織,、領(lǐng)導(dǎo)者,、基本固定的骨干成員、相對(duì)穩(wěn)定的積極參加者,，這三個(gè)層級(jí)比較明顯,，職責(zé)分工較為明確。二是經(jīng)濟(jì)特征不同。不少黑社會(huì)性質(zhì)組織有明顯的公司化運(yùn)作的特征,，相比惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)具有更大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,，可以對(duì)某一經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)生重大影響，甚至在一定地方實(shí)現(xiàn)壟斷,。三是危害程度不同。是否在一定區(qū)域,、行業(yè)形成了反社會(huì)秩序,，實(shí)現(xiàn)了非法控制，是認(rèn)定黑社會(huì)性質(zhì)組織成立與否的決定性標(biāo)志,，也是黑社會(huì)性質(zhì)組織與惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)的關(guān)鍵區(qū)別點(diǎn),。

他還強(qiáng)調(diào)，在司法實(shí)踐中認(rèn)定黑惡勢(shì)力犯罪要防止兩種傾向,，既不能將惡勢(shì)力犯罪“拔高”定為黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪,，也不能將黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪“降格”處理為惡勢(shì)力犯罪。

唐山打人案?jìng)赊k過(guò)程披露,，保護(hù)傘被查,！以法治利劍蕩平“傘”下黑惡

29日上午，“唐山燒烤店打人事件”有了最新進(jìn)展：陳某志等28名被告人被提起公訴,；同時(shí),，相關(guān)方面嚴(yán)肅查處了陳某志等涉嫌惡勢(shì)力組織背后的腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題，15名公職人員被立案審查調(diào)查,，其中8名公職人員被采取留置措施,。

安全感是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)和底線。該起打人事件雖是極端個(gè)案,，但社會(huì)影響極其惡劣,，事發(fā)至今也一直備受關(guān)注。前陣子,，“鑒定輕傷”的通告曾引發(fā)“犯罪分子會(huì)不會(huì)被輕饒”的疑慮,，如今，相關(guān)方面根據(jù)這樁“新案”刨出15樁舊案,，挖出了一個(gè)長(zhǎng)期“為非作惡,，欺壓百姓”的惡勢(shì)力組織，兌現(xiàn)了“嫉惡如仇,、掃黑務(wù)凈”的承諾,。持續(xù)兩個(gè)月的雷霆風(fēng)暴，以“秋風(fēng)掃落葉”之勢(shì)“與惡勢(shì)力決斗”,，傳遞著“法不會(huì)向不法讓步,，善不會(huì)向惡妥協(xié)”的鮮明信號(hào)，還了被害人一個(gè)公道，也給了全社會(huì)一個(gè)交代,。

“每一個(gè)坐大成勢(shì)的黑惡勢(shì)力背后,，必有撐腰縱容之人?！狈匆酝愃瓢讣浑y發(fā)現(xiàn),，黑惡勢(shì)力團(tuán)伙死而不僵，長(zhǎng)期為害一方,，一個(gè)重要原因就是有“保護(hù)傘”撐腰,。本是群眾守護(hù)者的一些人，偏偏與不法分子同流合污,，令人痛心也為人不齒,。這也意味著，除惡務(wù)盡,，就必須把黑惡勢(shì)力背后盤根錯(cuò)節(jié)的利益關(guān)系連根拔起,。此次被采取留置措施的8名公職人員，有副區(qū)長(zhǎng)亦有市公安局分局局長(zhǎng),，展現(xiàn)出了刀刃向內(nèi)的強(qiáng)大決心與勇氣,，更向全社會(huì)宣示：無(wú)論“官傘”“警傘”，都遮不住朗朗青天,，誰(shuí)敢放縱包庇黑惡勢(shì)力,，必將被一查到底、一網(wǎng)打盡,。

掃黑除惡,、打傘破網(wǎng)，同時(shí)也要舉一反三,、引以為鑒,。基層治理,、警務(wù)工作機(jī)制有無(wú)薄弱環(huán)節(jié),，法治建設(shè)、執(zhí)法辦案水平有無(wú)短板之處,，都需要好好排查,。既剜除“癌細(xì)胞”，又健全“免疫系統(tǒng)”,，通過(guò)健全相關(guān)法律制度,，持續(xù)提高掃黑除惡法治化、規(guī)范化,、專業(yè)化水平,，同時(shí)強(qiáng)化紀(jì)法協(xié)同，將常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)與反腐“拍蠅”結(jié)合起來(lái)，才能掃出海晏河清的朗朗乾坤,，守住法治尊嚴(yán)與安全底線,。

維護(hù)公平正義沒(méi)有完成時(shí)。下一步,，檢察機(jī)關(guān)將嚴(yán)格依法公正辦理該案,，依法嚴(yán)懲犯罪分子；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將深挖徹查,，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理“保護(hù)傘”,。保持雷霆萬(wàn)鈞之勢(shì)，把這一案件辦成鐵案,，也必能形成持續(xù)震懾效應(yīng)，成為法治建設(shè)的新錨點(diǎn),。