30日,,記者致電湛江市市民服務(wù)熱線,,工作人員記錄了上述情況,,并表示會將相關(guān)情況反饋給道路運輸部門,后期將就此事給予回復(fù),。
專家認為現(xiàn)行規(guī)定應(yīng)適時調(diào)整
上述視頻引發(fā)網(wǎng)友熱議。有網(wǎng)友表示,,按照過往習(xí)慣,,嬰兒免票似乎已成約定俗成。
此規(guī)定是僅在湛江實施,,還是其他地方也同樣如此,?極目新聞記者就此咨詢了北京、上海,、廣州三個城市的多個長途汽車站,,工作人員均表示,乘坐長途大巴車時,,僅有核定載客人數(shù)10%的兒童可以享受免票,。并且工作人員明確表示,上述規(guī)定來源系《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》第四十條,。
湖北首義律師事務(wù)所吳正平律師認為,,旅客運輸企業(yè)是否應(yīng)對兒童收費,并不能以《道路旅客及客運站管理規(guī)定》作為法律根據(jù),。
“《道路旅客及客運站管理規(guī)定》是一個典型的行政管理規(guī)定,,調(diào)整的是旅客運輸企業(yè)和客運管理部門之間的行政管理關(guān)系,而不是企業(yè)與乘客之間的民事合同關(guān)系,,所以客運企業(yè)以此規(guī)定來向乘客收費,,是有爭議的?!眳钦奖硎?,客運企業(yè)對這部分兒童單獨收費,有失公允,只要沒有接受額外的服務(wù),,他們理應(yīng)和其他兒童一樣,,享有同等的免票權(quán)利。
此規(guī)定究竟能否作為兒童乘車的免票依據(jù),?10%的兒童免票率又是否可行,?
“目前國內(nèi)的兒童免票依據(jù)是統(tǒng)一的,也就是身高1.2米以下的兒童可免票,?!币晃唤煌ㄐ袠I(yè)業(yè)內(nèi)人士表示,以超載規(guī)定作為免票依據(jù),,有所牽強,。同時,10%的兒童免票率也存在執(zhí)行層面的矛盾,。
“如果按照上述規(guī)定,,那么營運客車會超載10%的兒童?!痹摌I(yè)內(nèi)人士表示,,在交通運輸管理層面,超載的界定是以座位數(shù)來計算,,旅客攜帶的兒童多抱在身上,,因此不構(gòu)成超載;但在交警部門的執(zhí)法層面,,超載是以人頭數(shù)來計算的,。因此,若按照上述規(guī)定,,部分營運客車可能存在超載的情況,。
該業(yè)內(nèi)人士還認為,目前國務(wù)院等多部門均下發(fā)了三胎兒童基礎(chǔ)保障建設(shè)的有關(guān)文件,,未來的中國極可能出現(xiàn)多胎家庭的情況,。因此,上述政策應(yīng)當在適當?shù)臅r候進行調(diào)整,。
原標題:女子未給嬰兒買車票被攔 車站:每十位乘客才有一個免票名額,這是規(guī)定8月29日,,廣東湛江,,一位母親抱著不足一歲的嬰兒在南橋車站乘車時被工作人員攔下要求給嬰兒購買車票
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2022-05-19 02:53:44暫停運營