原標(biāo)題：取消公攤面積首獲官方回應(yīng)

內(nèi)蒙古自治區(qū)住建廳近日公開答復(fù)了《關(guān)于規(guī)范房屋“公攤面積”的提案》,，表示將取消公攤面積列為近期亟須修訂的立法項(xiàng)目建議上報(bào)住建部,。業(yè)內(nèi)人士表示,，該答復(fù)是全國首個(gè)對取消公攤面積做出的官方回應(yīng)。

根據(jù)《提案》,，目前,，全國在商品住宅的交易和確權(quán)中普遍以共有建筑面積為標(biāo)準(zhǔn)，公攤面積確定具有很強(qiáng)的專業(yè)性,，廣大購房者對分?jǐn)偟墓步ㄖ娣e的合理性,、準(zhǔn)確性缺乏專業(yè)了解，也不能直觀地了解實(shí)際套內(nèi)面積,，且公攤面積因項(xiàng)目不同存在差異,，造成消費(fèi)者的質(zhì)疑和矛盾糾紛。

內(nèi)蒙古住建廳回復(fù)稱,，《提案》中提出的在商品房交易中使用套內(nèi)面積作為計(jì)價(jià)依據(jù),，對防止出現(xiàn)公攤面積無序增加，減少購房過程中的矛盾糾紛,，維護(hù)老百姓切身利益具有積極作用,。

同時(shí)，內(nèi)蒙古住建廳也表示,，鑒于以建筑面積作為商品房銷售的計(jì)價(jià)依據(jù)已實(shí)施多年,，并且已有法律法規(guī)確認(rèn)，改革計(jì)價(jià)依據(jù)難度較大,，周期較長,。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，公攤面積的問題涉及購房者的購房成本和物業(yè)費(fèi)成本,，同時(shí)也和一些房企變相借公攤面積來降低建造成本等有關(guān)聯(lián),，這一問題關(guān)系到廣大購房者的切實(shí)利益，各地需要仔細(xì)調(diào)查,，積極解決,。

此外，也有專家指出,，即便取消公攤面積,，開發(fā)商也可能通過漲房價(jià)、漲物業(yè)費(fèi)和暖氣費(fèi)等方式收取,，因此可能沒有實(shí)際意義。

公攤面積取消有什么影響,？

什么是公攤面積,？具體來說，套內(nèi)建筑面積＝套內(nèi)使用面積＋套內(nèi)墻體面積＋陽臺建筑面積,。

而公用建筑面積一般由以下兩部分組成：一是電梯井,、樓梯間,、垃圾道、變電室,、設(shè)備間,、公共門廳和過道、地下室,、值班警衛(wèi)室以及其他功能上為整棟建筑服務(wù)的公共用房和管理用房建筑面積,；二是套(單元)與公用建筑空間之間的分隔墻以及外墻(包括山墻)墻體水平投影面積的一半。簡單來說,，如果電梯和公共設(shè)施這樣的公共空間以及走廊,、過道等越多，那么公攤系數(shù)自然也就越大,。

就在今年8月,，據(jù)央視新聞報(bào)道，在山東青島,，有購房者收房時(shí)發(fā)現(xiàn),，自己買的房子，公攤面積達(dá)到了46%以上,，接近一半面積的房子被公攤給攤出去了,。

一位購房者表示，其購買的房屋,，房產(chǎn)證面積是128.35(平方米),，套內(nèi)面積是不到70(平方米)，樓下鄰居測量的,。這是最大的臥室,，主臥，11個(gè)平方(米),，但是裝完床,，床頭柜、衣柜放不開,。這是次臥,，8個(gè)平方(米)。

業(yè)主們反映,，根據(jù)購房之初銷售人員的解釋,，小區(qū)屬于超高層建筑，考慮到避難層,、電梯高度等因素,，公攤面積可能會達(dá)到31%，所以簽訂購房合同時(shí)是按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來計(jì)算的公攤。但令人沒想到的是,，最終收房時(shí)的公攤系數(shù)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過31%,，經(jīng)過相關(guān)部門的調(diào)查，有三棟樓的分?jǐn)傁禂?shù)均在46%以上,。

由于目前不少商品房采用的是預(yù)售制，普通購房人只能被動(dòng)地從開發(fā)商等處了解信息,，這也為最終到手的公攤增加了不確定性,。

既然公攤面積容易引發(fā)糾紛，能不能取消呢,？在業(yè)內(nèi)人士看來,，取消不可能一蹴而就，甚至?xí)绊懙劫彿空叩臋?quán)利,。因?yàn)樵凇渡唐贩夸N售管理辦法》中明確指出：分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e部分為共有產(chǎn)權(quán),，買受人按照法律、法規(guī)的規(guī)定對其享有權(quán)利,，承擔(dān)責(zé)任,。

中國房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會副會長虞曉芬表示，(目前)按照建筑面積來進(jìn)行計(jì)價(jià)或者產(chǎn)權(quán)確認(rèn),，也是對老百姓權(quán)益的一個(gè)保護(hù),，因?yàn)楣貌糠忠彩菍儆谖覀兝习傩账械模€是有它的合理性的,。

而從購房人的角度來說,，公攤面積在某種程度上也代表著小區(qū)品質(zhì)。公攤面積太小,，可能意味著狹窄的電梯間,、一梯多戶，公共活動(dòng)區(qū)域減少等配套設(shè)施問題,，進(jìn)而影響居住的質(zhì)量與舒適度,。

此外，取消公攤面積后,，還會給業(yè)主入住后公攤部位的管理,、維護(hù)以及后續(xù)產(chǎn)生的安全責(zé)任帶來許多現(xiàn)實(shí)問題。因此,，完全取消公攤,，在實(shí)踐過程中會出現(xiàn)很多困難和問題。

建議取消公攤面積聲音不斷

近年來,，關(guān)于取消公攤面積的聲音從未間斷,。

2018年，《新華每日電訊》發(fā)表文章《“公攤面積傷民”矛盾亟待求解》。文章指出,，公攤面積缺少標(biāo)準(zhǔn)、管理混亂,，不僅會讓消費(fèi)者在購房時(shí)需支付更多房款,，更使其在購房后需支出物業(yè)費(fèi)、取暖費(fèi)等更多成本,。

2022年兩會期間,，全國政協(xié)委員洪洋表示，在商品房銷售中附加公攤面積是普遍現(xiàn)象,。取消公攤面積,，可以將實(shí)際的公攤面積成本核算到實(shí)用面積之中，讓老百姓明白付費(fèi),，放心購房,。

“目前，公攤面積沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),，最后只能由開發(fā)商說了算,。”洪洋介紹,，公攤面積還衍生出一系列不合理收費(fèi),，如物業(yè)費(fèi)、取暖費(fèi)都是按公攤后的面積收費(fèi),。與此同時(shí),，公攤面積既然攤給業(yè)主，所產(chǎn)生的收益（廣告,、車位,、會所、超市等收益）也應(yīng)當(dāng)攤給業(yè)主,，可事實(shí)并非如此,。

而在貝殼研究院首席市場分析師許小樂看來，公攤面積之所以被消費(fèi)者吐槽,，主要是在預(yù)售制下,，建筑面積與實(shí)際使用面積之間存在感觀的差異，容易誤導(dǎo)消費(fèi)者,。其次,，公攤面積不像室內(nèi)面積那么容易量出來，暗含較大的灰色空間,。此外,，包含公攤面積的衍生費(fèi)用計(jì)算，存在不合理現(xiàn)象。

但許小樂同時(shí)指出,，公攤面積是小區(qū)建設(shè)的必要組成部分,。適度的公攤能夠增加小區(qū)居住舒適度，過低的公攤部分則意味著公共配套設(shè)施的不完善,。在市場競爭環(huán)境中,，開發(fā)商并不會為了賺錢而故意增加公攤面積，這樣的房子因使用效率低不好賣,。

浙江大學(xué)國際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟(jì)與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任,、研究員盤和林告訴時(shí)代周報(bào)記者，雖然公攤面積被廣為詬病,，但其存在具有一定合理性,。即便按照套內(nèi)面積計(jì)算，也會“羊毛出在羊身上”,。在盤和林看來,，公攤面積問題的關(guān)鍵，是規(guī)范企業(yè)行為和完善相關(guān)制度,。